摘 要 工程索賠已經(jīng)逐漸成為工程項(xiàng)目管理中越來越重要的一環(huán),它對(duì)公司的贏利及發(fā)展具有重要作用。本文結(jié)合工程索賠產(chǎn)生的原因我國工程索賠的現(xiàn)狀,給出了工程索賠應(yīng)注意的事項(xiàng)及策略,提高索賠成功率。
關(guān)鍵詞 工程索賠 現(xiàn)狀 策略
工程索賠是指在工程合同的實(shí)施過程中,合同一方因?qū)Ψ轿绰男谢蛭茨苷_履行合同中規(guī)定的義務(wù)而受損失,向?qū)Ψ教岢鲑r償?shù)恼埱螅üて谒髻r和費(fèi)用索賠。工程索賠是工程項(xiàng)目管理過程中的一個(gè)重要內(nèi)容。在工程項(xiàng)目施工過程中,索賠策略是承包商經(jīng)營策略的一部分,它體現(xiàn)著承包商的長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益的統(tǒng)一,全局利益和局部利益的統(tǒng)一,因此,對(duì)索賠進(jìn)行研究,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國工程索賠現(xiàn)狀
1.認(rèn)識(shí)誤區(qū)
在我國,由于受到中國思想的影響,承發(fā)包雙方對(duì)工程索賠的認(rèn)識(shí)不夠全面。他們認(rèn)為這是乘人之危,是一種不良行為。另外,由于目前我國建筑市場競爭非常激烈,業(yè)主在合同中經(jīng)常會(huì)提出較為苛刻的合同條件,而承包商迫于生計(jì),只能接受這樣的合同條件,處在被動(dòng)地位。他們?yōu)榱烁愫藐P(guān)系,不敢向業(yè)主提出合理的索賠要求。同時(shí),在工程項(xiàng)目施工過程中,很多企業(yè)的工程索賠意識(shí)不強(qiáng)。他們不積極的收集和整理索賠資料,對(duì)索賠程序也了解的很少,不知道如何索賠,從而“該索賠的未索賠,能索賠的索賠不來”,給公司造成很大損失。
2.合同管理不完善,索賠證據(jù)收集不足
目前,雖說我國的大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部都成立了合同管理機(jī)構(gòu),但是企業(yè)內(nèi)部合同管理制度常常不能落實(shí),機(jī)構(gòu)不完備,人員素質(zhì)低。合同管理混亂,對(duì)合同的訂立履行過程缺乏有效的控制,監(jiān)督和管理。一些企業(yè)不認(rèn)真審查對(duì)方資質(zhì)、 資金、 信譽(yù)等情況,盲目簽訂經(jīng)濟(jì)合同,同時(shí)個(gè)別經(jīng)濟(jì)往來不簽訂書面合同,簽訂的一些合同條款不完全,特別是違約責(zé)任規(guī)定不明確,使責(zé)任沒有歸屬。這樣就會(huì)失去很多證據(jù),給日后的工程索賠帶來了極大的困難。
3.公司管理不足和法制法規(guī)的不建全
大部分承發(fā)包公司對(duì)工程索賠重視不足,內(nèi)部沒有形成完善的索賠管理體制,給索賠工作帶來了極大困難。同時(shí),我國與索賠有關(guān)的法律法規(guī)不建全,保證索賠順利進(jìn)行的中介也不建全,這使得一些公司雖然有索賠意識(shí)和足夠資料,卻無法可依,沒辦法進(jìn)行索賠;或是由于找不到中介的幫助,通過打官司索賠的道路又太漫長,而不得不放棄索賠。
二、提高工程索賠成功率方法
1.注重培養(yǎng)合格的索賠人才
在工程索賠的過程中,人才的培養(yǎng)至關(guān)重要。我國的施工企業(yè)往往缺乏索賠人才,由于索賠是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程,有很強(qiáng)的時(shí)間約束性,因此施工企業(yè)臨時(shí)培養(yǎng)索賠人員或抽調(diào)人員從事索賠很難達(dá)到預(yù)期的索賠效果,為此承包商必須專門培養(yǎng)一批精通索賠業(yè)務(wù)的管理人才。要求索賠人員必須有較高的綜合素質(zhì),這批人才應(yīng)該熟悉《經(jīng)濟(jì)法》、《合同法》等與索賠管理有關(guān)的法律法規(guī),還要熟悉現(xiàn)場管理,掌握相關(guān)的技術(shù)知識(shí),又要有廣泛的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并且要了解造價(jià)方面的基本知識(shí)。只有這些真正合格的復(fù)合型人才能夠擔(dān)此重任,成功的進(jìn)行索賠工作。
2.加強(qiáng)合同管理,提高索賠成功率
合同是工程索賠的重要依據(jù),合同管理與索賠密不可分。切實(shí)加強(qiáng)合同管理,全面履行合同條款,健全基礎(chǔ)工作,妥善保管簽收文件,提高企業(yè)的管理水平,是開展工程索賠工作的前提,也是索賠工作的必要條件。加強(qiáng)合同管理,認(rèn)真研究合同文本的全部條款,合同中規(guī)定的工程范圍和內(nèi)容,為索賠提供法律依據(jù);收集、整理施工中發(fā)生事件的一切紀(jì)錄,并加以管理,了解合同中存在的隱蔽風(fēng)險(xiǎn),一旦超出合同的范圍能夠立即為索賠提供所需的全面、 正確、 合法有效的各種證據(jù)。
3.注重索賠證據(jù)的收集
想要做好工程索賠,一定要做好證據(jù)的收集工作,這主要是指工程文檔的整理。在工程施工過程中,施工方應(yīng)做好施工日志,技術(shù)資料等施工記錄,并請監(jiān)理工程人員簽字。當(dāng)工程發(fā)生損失時(shí),應(yīng)做好攝像、錄像,以達(dá)到資料的完整性。對(duì)停水、停電,業(yè)主或監(jiān)理單位的臨時(shí)變更、口頭指令、會(huì)議決定等,都要做文字的記錄,并進(jìn)行分類整理保管,為以后的工程索賠做好準(zhǔn)備。
三、結(jié)束語
索賠工作關(guān)系著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,所有施工管理人員都應(yīng)有索賠意識(shí),重視索賠,同時(shí)工程索賠是一項(xiàng)知識(shí)和技術(shù)面很廣,復(fù)雜而又系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,不但要善于發(fā)現(xiàn)和把握索賠機(jī)會(huì),還要善于收集與整理索賠有關(guān)依據(jù)和資料要有高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,充分理解招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范和業(yè)主、監(jiān)理、承包人之間簽訂的合同協(xié)議以及各項(xiàng)往來文件與相關(guān)法規(guī),按照依合同重證據(jù)講技巧樹信譽(yù)的原則,及時(shí)準(zhǔn)確嚴(yán)格地按照程序進(jìn)行索賠工作,這樣才能切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益,取得效益最大化。
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