新形勢下四川省社區(qū)共青團對社區(qū)青年群眾工作的探析與研究

摘要：社區(qū)青年群體作為社區(qū)的重要群體之一，在社區(qū)建設(shè)中起著積極的作用。社區(qū)作為共青團工作新的生長點和青少年社會化的重要場所，對青少年的成長也十分關(guān)鍵。通過大樣本量的定量研究，以“新理論—問卷分析—對策研究”為分析思路，主要解決以下問題：對四川省社區(qū)共青團面臨的問題分析；總結(jié)出對四川省社區(qū)共青團工作開展的思考和建議。

關(guān)鍵詞：社區(qū)；四川省社區(qū)共青團；社區(qū)青年群體

中圖分類號：D64 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）27-0265-02

一、研究背景及意義

中國社會管理體制的變革，正逐步完成由“單位制”向“社區(qū)制”轉(zhuǎn)型，以街鎮(zhèn)、（村）居民點為基本地域單元的社區(qū)逐漸發(fā)展起來，成為社會生活的共同體。同時中國城市社區(qū)已經(jīng)由過去的單純居民居住點，轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N利益的交匯點、各種社會群體的集聚點、各種社會矛盾的聚焦點、各種社會組織的落腳點、人與社會的交融點和社會生活的支撐點。社區(qū)青年群體作為社區(qū)的重要群體之一，在社區(qū)建設(shè)中起著積極的作用。社區(qū)作為共青團工作新的生長點和青少年社會化的重要場所，對青少年的成長也十分關(guān)鍵[1]。深入研究以社區(qū)共青團為基礎(chǔ)的社區(qū)青少年群體問題，對于進一步認識中國經(jīng)濟社會整體轉(zhuǎn)型期的特點，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新科學(xué)社會主義理論與實踐都具有十分重要的意義。

二、社區(qū)理論

“社區(qū)”一詞源于拉丁語。德國社會學(xué)家斐南迪·滕尼斯最早把“社區(qū)”一詞應(yīng)用于社會學(xué)研究，雖然人們至今對社區(qū)的內(nèi)涵與構(gòu)成觀點不一，但社區(qū)已成為社會學(xué)中最基本、最廣泛的概念之一卻已是不爭的事實。列寧曾強調(diào)：“概念（認識）在存在中（在直接的現(xiàn)象中）揭露本質(zhì)（因果、同一、差別等等規(guī)律）?！盵2]研究概念不僅有助于我們更深刻地認識研究對象的本質(zhì)，而且也有助于促進概念本身的豐富和發(fā)展。

社區(qū)的內(nèi)涵和構(gòu)成。社區(qū)是由一定地域范圍內(nèi)人群組成的、具有相關(guān)利益和內(nèi)在互動關(guān)系的地域性社會生活共同體。它包含以下特征：（1）社區(qū)是一個相互聯(lián)系、相互制約的有機體；（2）社區(qū)是一個社會生活共同體；（3）社區(qū)是一個地域性社會實體；（4）社區(qū)是一個利益相關(guān)的共同體。社區(qū)青少年群體在經(jīng)濟、政治、文化的各項活動和日常生活中，形成了相互依存、互助互惠的內(nèi)在互動關(guān)系。關(guān)于社區(qū)的構(gòu)成要素，通過歸納總結(jié)各專家學(xué)者的意見主要有三個方面的觀點：一是認為，社區(qū)作為一個社會實體，通常包括以下五個基本要素：（1）以一定生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系為紐帶組織起來，達到一定數(shù)量規(guī)模的、進行共同社會生活的人群；（2）人群賴以從事社會活動的、有一定界限的地域；（3）一整套相對完備的生活服務(wù)設(shè)施；（4）一套相互配合的、適應(yīng)各社區(qū)生活的制度和相應(yīng)的管理機構(gòu)；（5）基于社區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展水平和歷史傳統(tǒng)的文化、生活方式，以及與之相連的社區(qū)成員對所屬社區(qū)在情感上和心理上的認同感和歸屬[3] 。二是認為社區(qū)的構(gòu)成因素包括地域環(huán)境、人的因素、文化、社會活動和時間的分配五個方面 [4]。三是認為一般由人群、地域條件、生活服務(wù)設(shè)施、文化、社區(qū)認同感五個因素構(gòu)成[5]。綜合上述觀點，筆者認為，構(gòu)成社區(qū)的要素主要包括時間要素、地域要素、人口要素、組織結(jié)構(gòu)要素和社會心理要素。

三、基于四川省社區(qū)青少年群體與社區(qū)共青團建設(shè)的實證研究分析

此次調(diào)查制作兩份問卷，問卷Ⅰ是由6～25歲青少年填寫的《四川省社區(qū)青少年狀況調(diào)查問卷》，問卷Ⅱ是由社區(qū)干部與25歲以上居民填寫的《四川省社區(qū)基本情況與青少年工作調(diào)查問卷》。問卷調(diào)查在全省21個市州進行，共計發(fā)放問卷4 900份，有效回收問卷4 647份，有效回收率為94.83%。

此次共有效調(diào)查了2 692名6～25歲社區(qū)青少年，其中，50.2%為男性，49.8%為女性；18～25歲以青少年為主占80.6%；學(xué)生占63.6%；學(xué)生學(xué)歷中初高中占58%；城鎮(zhèn)居民戶口65.7%，農(nóng)村居民戶口34.3%；政治面貌：共青團員占55.3%，中共黨員占12.3%。

此次共有效調(diào)查了1 955名社區(qū)干部與25歲以上社區(qū)居民，其中，53.3%為女性，46.7%為男性；20～39歲占69.2%；城鎮(zhèn)居民戶口占78.9%，農(nóng)村居民戶口占21.1%；主要職業(yè)排名前三的是社區(qū)干部占18.3%，國有企事業(yè)單位職工占13.8%，失業(yè)或待業(yè)占12.7%；以群眾為主占48.1%，共青團員占14.6%；社區(qū)居民占67.9%，社區(qū)團組織負責(zé)人、干部占27.1%。

1.四川省社區(qū)青少年對成長環(huán)境的分析。社區(qū)青少年、干部、居民對社區(qū)較不滿意排在前三位的是：交通狀況、公共衛(wèi)生、公共設(shè)施。社區(qū)周邊的設(shè)施中，網(wǎng)吧選擇最多，其次是書店或圖書館。所在的社區(qū)有關(guān)青少年成長環(huán)境迫切需解決的問題是黑網(wǎng)吧、電子游戲廳，吸毒問題和家庭暴力問題急需得到關(guān)注。黑網(wǎng)吧、電子游戲廳占50.8%。

2.四川省社區(qū)青少年就業(yè)情況分析。四川省社區(qū)青少年群體總體理想職業(yè)偏向穩(wěn)定和高收入，想做公務(wù)員的比例最高，占32.8%。就業(yè)情況：已就業(yè)占52.7%。在求職過程中，青年優(yōu)先考慮的因素中，薪酬與福利排第一、個人發(fā)展空間排第二。主要就業(yè)渠道是參加現(xiàn)場招聘會、親戚熟人介紹和學(xué)校推薦，街道社區(qū)就業(yè)援助和職業(yè)見習(xí)最少。在求職過程中最困擾的因素是綜合素質(zhì)不足、就業(yè)信息太少和專業(yè)技能不適應(yīng)求職崗位。創(chuàng)業(yè)的障礙是缺乏啟動資金、社會關(guān)系和創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識。

3.社區(qū)青少年自組織狀況。社區(qū)青少年目前加入興趣組織的數(shù)量，兩個及以下占九成。社區(qū)干部和25歲以上社區(qū)居民了解到社區(qū)內(nèi)青少年興趣愛好組織的數(shù)量：1～3個占52.4%。社區(qū)青少年參與一些社區(qū)興趣愛好活動的組織主要是志愿者協(xié)會和青少年活動中心。社區(qū)干部和25歲以上社區(qū)居民認為除黨團組織外，對青少年影響最大的組織是：青年社團占78.2%，宗教組織占12.8%。

4.社區(qū)青少年社區(qū)參與狀況。希望參與社區(qū)活動類型主要是文娛活動、公益活動。文娛活動占36.1%，公益活動占32.1%。文化娛樂活動：參與文化娛樂活動的主要目的是放松心情、鍛煉身體和滿足興趣。參加文化娛樂活動的地點主要是書店/圖書館。經(jīng)常參與文化娛樂活動的人一般是同學(xué)。一起參與文化娛樂活動的主要伙伴數(shù)超八成是1～5個。每月在文化娛樂方面的花費超六成在200元以內(nèi)。公益活動：認為參與社區(qū)公益活動比較重要和很重要的超七成。參加過的公益活動主要是募捐和志愿服務(wù)。做到的環(huán)保公益行為主要是節(jié)約用電和節(jié)約用水。在參與社會公共事務(wù)活動中，社會責(zé)任意識和公民意識得到提升。

四、關(guān)于四川省社區(qū)共青團工作開展的思考和建議

1.社區(qū)團組織形式需個性化、功能需多樣化。團的組織形式要適合社區(qū)青少年群體的各種多元化的需求，并對多元化的需求采取有針對性的服務(wù)。社區(qū)青少年群體在利益、需求、愛好、興趣、心態(tài)、能力以及思想觀念等方面的多元化。主要受到社會變革中多種經(jīng)濟體制、多種利益團體、多種生活方式、多種文化交流的復(fù)雜態(tài)勢的影響，因在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段、服務(wù)對象、服務(wù)要求等方面也應(yīng)該出現(xiàn)多元化，針對性。以適合社區(qū)青少年群體的需求，最終目的是形成具有獨特服務(wù)領(lǐng)域，風(fēng)格鮮明的個性化組織。筆者認為，一個發(fā)展性的社區(qū)團組織應(yīng)該具備以下功能: 一是建設(shè)功能，通過社會的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，充分體現(xiàn)社區(qū)共青團組織的優(yōu)秀性與先進性，引領(lǐng)社區(qū)青少年群體的思想;二是穩(wěn)定功能，通過協(xié)調(diào)社區(qū)青少年群體之間的社會關(guān)系、矛盾、問題等，使社區(qū)共青團組織成為維持社區(qū)青少年群體的穩(wěn)定的依靠力量;三是發(fā)展功能，通過對社區(qū)青少年群體的專業(yè)輔導(dǎo)，激發(fā)人的潛能，促進人的發(fā)展；四是教育功能，作為社區(qū)共青團組織應(yīng)加強對社區(qū)青少年德、智、體、美、勞教育，深入社區(qū)教育對社區(qū)青少年群體的影響，同時讓青少年能夠有效地利用社區(qū)的資源；五是參與功能，社區(qū)共青團組織應(yīng)該引領(lǐng)社區(qū)青年參與到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中去，讓社區(qū)共青團組織成為實踐基地。

2.社區(qū)共青團需利用新媒體優(yōu)勢，為青少年群體搭建平臺。青少年群體特征：通過調(diào)查得知，青少年上網(wǎng)便利、平均每天上網(wǎng)時間較長，兩個小時以上的接近一半，通常使用的網(wǎng)絡(luò)交流方式QQ占絕對優(yōu)勢，加了6個以上的QQ群的占了50%以上，常登陸網(wǎng)站主要是百度、騰訊等，我們必須盡快的學(xué)會應(yīng)用新媒體，利用新媒體，網(wǎng)絡(luò)的力量，覆蓋社區(qū)青少年群體，以新媒體、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為方式，做好社區(qū)青少年工作。新媒體的優(yōu)勢：新媒體推動了全球化的發(fā)展；促進了社會的多元化；重塑了個體意識；推動公民社會和諧發(fā)展；為社會提供了豐富的精神產(chǎn)品；創(chuàng)建了新的社會群體；新的文化形式。總的來說新媒體對青少年的影響是深遠和廣泛的。搭建平臺建議：官方網(wǎng)站均在顯著位置建立與民互動平臺的入口。 簡化并統(tǒng)一規(guī)范登錄或注冊手續(xù)。互動平臺入口內(nèi)可分為登錄、注冊，與不需要登錄、注冊兩個分岔口，以降低門檻并兼顧信息來源的可跟蹤性。建言、咨詢、批評等內(nèi)容提交后，要有類似“提交成功”的自動回復(fù)。平臺與時俱進，不斷刪除老舊過時的內(nèi)容。官方博客、微博，需及時的更新，及時的不斷地刪除老舊過時內(nèi)容！內(nèi)容形式多樣化，不能太過于呆板，應(yīng)與青少年年齡特征、性格特征相一致。