淺議高校應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析工作

摘要：財(cái)務(wù)分析在財(cái)務(wù)管理中有著非常重要的作用，但部分高校對此不夠重視，針對這種現(xiàn)狀，必須采取必要措施，提高高校的財(cái)務(wù)分析水平，做好財(cái)務(wù)分析工作，為學(xué)校決策者提供決策依據(jù)，為提高資金使用效益、降低辦學(xué)成本、減少投資風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞：高校；強(qiáng)化；財(cái)務(wù)分析

中圖分類號：F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）33-0111-02

隨著高校體制改革的不斷深化，高校辦學(xué)自主權(quán)的不斷擴(kuò)大，辦學(xué)籌資渠道的多樣化，高校財(cái)務(wù)管理的各種新問題也隨之凸顯出來，高校財(cái)務(wù)管理也面臨前所未有的新形勢。財(cái)務(wù)分析作為財(cái)務(wù)管理的一個重要組成部分，已成為擺在各高校面前的一項(xiàng)日趨緊迫的課題。筆者結(jié)合自己在高校財(cái)務(wù)工作實(shí)際，擬對高校財(cái)務(wù)分析工作談幾點(diǎn)個人看法。

一、高校財(cái)務(wù)分析的含義和作用

高校財(cái)務(wù)分析是指高校財(cái)務(wù)人員以本校財(cái)務(wù)預(yù)算、會計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)資料為依據(jù)，采用專門方法，對高校一定時期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和研究，并對財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和評價(jià)。是學(xué)校管理層了解、評價(jià)現(xiàn)狀，預(yù)測未來的重要依據(jù)。其目的是為優(yōu)化、強(qiáng)化管理和提高資金的使用效益服務(wù)。

財(cái)務(wù)分析能直觀地反映高校的綜合實(shí)力。高校的規(guī)模、社會知名度、信譽(yù)度、人員的整體素質(zhì)、科研及技術(shù)開發(fā)能力、技術(shù)咨詢及科研服務(wù)能力、科研成果轉(zhuǎn)化能力以及通過這些而獲取的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，都能從高校的財(cái)務(wù)分析中反映出來。分析高校財(cái)務(wù)收入的多少及來源構(gòu)成狀況，可以判斷并預(yù)測高校發(fā)展的潛力與活力及高校發(fā)展的方向。高校綜合實(shí)力最能向社會展示高校的自身價(jià)值及實(shí)力，只有不斷地增強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)綜合實(shí)力，增大自籌資金比例，降低對政府財(cái)政的依賴程度，才能提高高校的自主辦學(xué)能力，進(jìn)而逐步形成自我發(fā)展、自我約束的運(yùn)行機(jī)制。

二、高校財(cái)務(wù)分析的現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)分析在財(cái)務(wù)管理中有著非常重要的作用。但目前高校對財(cái)務(wù)分析普遍都不太重視，有些高校甚至還根本談不上有財(cái)務(wù)分析。

1.重視會計(jì)核算，忽視財(cái)務(wù)分析

財(cái)務(wù)分析是運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)算、會計(jì)報(bào)表及其他有關(guān)資料對高校一定時期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和評價(jià)，以求得對高校財(cái)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的感性認(rèn)識。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，隨著高等教育體制改革的逐漸深化，高校自主辦學(xué)的法人地位會繼續(xù)得到加強(qiáng)，各類經(jīng)濟(jì)決策行為將更加依賴于財(cái)務(wù)分析得出的結(jié)果，許多高校對財(cái)務(wù)分析只是反映一定期間的收支狀況和資金結(jié)存情況，而對資金的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、支出結(jié)構(gòu)、效益缺乏分析，以至無法科學(xué)考核學(xué)校整體和各院系資金的使用效率和辦學(xué)績效。

高等學(xué)校財(cái)務(wù)處的機(jī)構(gòu)都按業(yè)務(wù)類型，分設(shè)不同的科室。但由于種種原因，高校財(cái)務(wù)會計(jì)仍沿襲傳統(tǒng)的“報(bào)賬型會計(jì)模式”，一直習(xí)慣于記賬、算賬、報(bào)賬，雖然能對內(nèi)對外提供有關(guān)的基本信息，但僅限于顯示數(shù)據(jù)和解釋信息；只重視事后監(jiān)督，卻忽視了事前預(yù)測、事中控制、事后分析。財(cái)務(wù)管理只停留在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核算，而沒有深入地進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、效益考核、獎懲兌現(xiàn)等。

2.重視表象分析，忽視內(nèi)因分析

重視“量”上分析，忽視“質(zhì)”上分析，加之財(cái)務(wù)報(bào)告體系不完善，高校的財(cái)務(wù)分析一直停留在收入多少，支出多少等“量”上分析，而很少對影響收入變化的主要因素（包括內(nèi)、外因素）、支出結(jié)構(gòu)是否合理、配置是否科學(xué)等“質(zhì)”上進(jìn)行分析。

3.重視事后分析，忽視事前分析

長期以來，高校的財(cái)務(wù)分析只是會計(jì)報(bào)表的事后分析。而對于事前分析幾乎沒做。隨著教育體制改革的不斷深化，高校所面臨的競爭和風(fēng)險(xiǎn)日益加劇，傳統(tǒng)的事后分析已不能滿足高校發(fā)展的需要，它要求財(cái)務(wù)分析能為高校的生存發(fā)展預(yù)先提供高質(zhì)量的指標(biāo)信息，以使高校在市場上求得生存。因此，事前的諸如生均收入與生均成本、招生率與就業(yè)率等諸多指標(biāo)的分析預(yù)測已成為必然。

三、如何提高高校的財(cái)務(wù)分析水平

財(cái)務(wù)分析是改善管理、提高效益的依據(jù)。高校財(cái)務(wù)管理的核心問題是效益問題，高校財(cái)務(wù)分析是以效益為中心，全面強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，提高當(dāng)前理財(cái)?shù)乃剑畲笙薅鹊亻_源節(jié)流，讓有限的資金發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，以推進(jìn)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。

提高高校的財(cái)務(wù)分析水平的措施主要有：

1.切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析能力

首先，加強(qiáng)對預(yù)算的分析，促進(jìn)高校強(qiáng)化預(yù)算管理。在編制預(yù)算前必須做好上期預(yù)算執(zhí)行情況的分析，同時也要對下期財(cái)務(wù)收支的各項(xiàng)因素進(jìn)行事前分析。在預(yù)算的執(zhí)行過程中要對各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動進(jìn)行分析，以便考核和評價(jià)預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行情況。通過對影響預(yù)算執(zhí)行的主客觀因素的評價(jià)和分析，找出預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的偏差，分析造成偏差原因，及時采取措施，消除不利因素，保證預(yù)算指標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

其次，加強(qiáng)對成本核算的分析，促進(jìn)高校辦學(xué)效益的提高。一方面將非教學(xué)工作中所占用的學(xué)校資源和成本核算劃分出來，合理計(jì)提這些成本并將其返還到教學(xué)領(lǐng)域，提高辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的自籌能力，改善辦學(xué)條件和師生的生活條件，提高辦學(xué)效益；另一方面可以優(yōu)化資源配置，消除侵占濫用和不合理使用的現(xiàn)象，有效遏制資源浪費(fèi)，推進(jìn)學(xué)校改革的進(jìn)程。

2.建立財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)雙軌制管理模式

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度和世界經(jīng)濟(jì)一體化形勢來看，任何單位的會計(jì)都應(yīng)包含財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)兩大部分，財(cái)務(wù)會計(jì)通常是以一定的會計(jì)程序，主要為單位外部使用者定期提供財(cái)務(wù)信息，而管理會計(jì)則是以特定的技術(shù)作為手段，主要為單位管理者經(jīng)營決策提供所需的信息。高校在市場經(jīng)濟(jì)條件下為適應(yīng)此要求，可將會計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改組和分立，使一部分會計(jì)人員從日常的會計(jì)核算業(yè)務(wù)中解脫出來，專門從事財(cái)務(wù)管理工作，對學(xué)校的會計(jì)信息進(jìn)行分析、評價(jià)，為學(xué)校決策者提供咨詢和合理化建議，為提高資金使用效益、降低辦學(xué)成本、減少投資風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

3.選擇適合高校的財(cái)務(wù)分析方法

為了正確評價(jià)學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況，財(cái)務(wù)人員應(yīng)盡可能收集有關(guān)詳細(xì)資料，在多種分析方法的前提下，確定適當(dāng)?shù)姆治龇椒?。目前高校?cái)務(wù)分析方法主要有比較分析法、因素分析法、比率分析法等。這些方法各有所長，財(cái)務(wù)分析人員必須根據(jù)分析要求選擇不同的分析方法，再運(yùn)用財(cái)務(wù)管理手段進(jìn)行控制和調(diào)整，提高資金的利用率，使有限的資金投入，獲取最佳的效益。下面筆者著重介紹比較分析法和因素分析法。

比較分析法是將兩個或多個相關(guān)可比數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，從客觀聯(lián)系中認(rèn)識財(cái)務(wù)工作的狀況，以揭示差異和矛盾。它可以用現(xiàn)在的指標(biāo)與前期指標(biāo)，甚至前幾期指標(biāo)進(jìn)行縱向?qū)Ρ?，來揭示學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)的完成情況，從中找出存在的問題和改進(jìn)的措施，為下一期的計(jì)劃提供客觀依據(jù)。也可以用當(dāng)前本校的財(cái)務(wù)指標(biāo)與其他高校同一指標(biāo)進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋瑏矸治鰧W(xué)校在高校系統(tǒng)中的地位，找出本校的成績和差距。在進(jìn)行對比時可以用絕對數(shù)進(jìn)行對比，也可以用相對數(shù)進(jìn)行對比。

因素分析法是將有關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)與影響財(cái)務(wù)狀況的各種因素有序地組合在一起，綜合分析學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果的分析方法。財(cái)務(wù)分析一定要深刻領(lǐng)會財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景，切實(shí)揭示業(yè)務(wù)過程中存在的問題。財(cái)務(wù)人員在做財(cái)務(wù)分析時，不是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上的簡單拼湊和加工，每一個財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后都預(yù)示著非常生動的金額增減、費(fèi)用發(fā)生、負(fù)債償還等。財(cái)務(wù)人員通過對業(yè)務(wù)的了解和觀察，對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的職業(yè)判斷，同時還應(yīng)參考金融、法律、市場信息等相關(guān)資料，使財(cái)務(wù)分析資料更加真實(shí)完整，來剖析學(xué)校當(dāng)前財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果產(chǎn)生的原因，為領(lǐng)導(dǎo)者做出決策和控制提供有力依據(jù)。

除此之外，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)選用動態(tài)分析法、綜合分析法、專題分析法等，把幾種財(cái)務(wù)分析方法相互結(jié)合在一起綜合運(yùn)用，將財(cái)務(wù)活動的各項(xiàng)指標(biāo)與其相關(guān)的因素相互聯(lián)系進(jìn)行綜合分析與研究，克服片面性，形成對財(cái)務(wù)活動與財(cái)務(wù)狀況全面的認(rèn)識和了解，這樣更有利于清晰地反映數(shù)據(jù)的變化情況；在財(cái)務(wù)活動分析中，還要注重全面分析與重點(diǎn)分析的結(jié)合，在對學(xué)校全部經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行整體分析研究時，還要對那些影響學(xué)校財(cái)務(wù)活動的主要方面，進(jìn)行重點(diǎn)分析，有的放矢，從而抓住主要矛盾和關(guān)鍵問題，以便制定有效措施。

總之，財(cái)務(wù)分析在高校財(cái)務(wù)管理中起著積極作用，是高校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。在市場經(jīng)濟(jì)崇尚高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的大環(huán)境中，高校的財(cái)務(wù)人員要始終保持頭腦冷靜，不斷提高自身素質(zhì)，在認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算的同時，做好財(cái)務(wù)分析，為決策者提供真實(shí)，有價(jià)值的會計(jì)信息，把握機(jī)遇，避開風(fēng)險(xiǎn)，確保高等教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。