基于城鄉(xiāng)環(huán)境差異下的農(nóng)村教師管理

摘要：中國(guó)的社會(huì)是一個(gè)城鄉(xiāng)二元分割的社會(huì)，城鄉(xiāng)的各種環(huán)境存在著巨大的差異。那么中國(guó)的城鄉(xiāng)教育也存在著重大的差異，這體現(xiàn)在方方面面。首先，表現(xiàn)在教師這一方面，農(nóng)村的教師生存環(huán)境無(wú)法與城市的教師比，農(nóng)村的教師的待遇與城市的教師待遇存在著巨大的差別，農(nóng)村教師所承受的教學(xué)負(fù)擔(dān)比城市要繁重，農(nóng)村青年教師的婚姻問(wèn)題不好解決等等。因此對(duì)農(nóng)村的教師的管理更應(yīng)有一些特殊性，多一些人性化。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)環(huán)境；農(nóng)村教師；教師管理

中圖分類號(hào)：G52 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）33-0045-02

中國(guó)從建國(guó)后由于政策和國(guó)家所采取的現(xiàn)代化路徑的原因，中國(guó)逐漸形成了二元分割的城鄉(xiāng)存在巨大環(huán)境差異的二元社會(huì)。在這兩個(gè)不同的社會(huì)，其環(huán)境的差異不僅體現(xiàn)在自然環(huán)境的差異上，主要體現(xiàn)在兩個(gè)社會(huì)所擁用的資源、生存環(huán)境和發(fā)展環(huán)境上。無(wú)論哪一方面，城市都擁有比農(nóng)村好的多的條件，這是造成許多人才城市飛的根本原因。在教育方面更是這樣，現(xiàn)在又充分的資料說(shuō)明，在建國(guó)后，中國(guó)的主要的教育資源大都集中在城市，而農(nóng)村主要以民辦教師支撐中國(guó)的農(nóng)村教育，而有著高學(xué)歷的有能力的教師主要集中在城市，農(nóng)村的校舍等硬件設(shè)施長(zhǎng)久破舊殘破而缺乏國(guó)家社會(huì)的投資。在進(jìn)入21世紀(jì)后，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村教育的投入力度，其辦學(xué)條件有很大的改觀，但其與城市的硬件相比還是存在著巨大的差別，而且，其生活生存條件也不是國(guó)家加大投資力度所能改變的。在此環(huán)境之下，改善對(duì)農(nóng)村教師的待遇和管理，對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育公平和發(fā)展中國(guó)的農(nóng)村教育有著重要的意義。

一、中國(guó)城鄉(xiāng)教育環(huán)境的差異

1.硬件設(shè)施的差異。城市的教育硬件條件好，在很早的時(shí)候已經(jīng)實(shí)現(xiàn)教學(xué)樓上課，交通條件好。而農(nóng)村現(xiàn)在政府加大了對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育的投入，一些地方也實(shí)現(xiàn)了教學(xué)場(chǎng)地教學(xué)樓化，但有一些地方，教學(xué)的場(chǎng)地還存在著危房，即使實(shí)現(xiàn)了教育場(chǎng)地的教學(xué)樓化，但級(jí)別低，不配套，冬天沒(méi)有暖氣，特別在中國(guó)的北方，天寒地凍，有的教學(xué)樓缺少窗戶玻璃，不得不用塑料紙，甚至不得不用硬紙板把其堵住，但寒風(fēng)還是從縫里吹進(jìn)來(lái)，教室里與外面的氣溫基本一樣，只是風(fēng)小些。夏天，在農(nóng)村的教學(xué)樓只有幾個(gè)吊扇，有的還是不能工作，由于往往農(nóng)村的教學(xué)樓只有一兩層，不像四五層的教學(xué)樓的下兩層涼快些，教師和學(xué)生在里面上課，往往都是汗流浹背，不停的抹汗。

在當(dāng)今信息化的社會(huì)，城市的家庭和學(xué)校大都普及了電腦。而在外國(guó)的廣大的農(nóng)村地區(qū)，有一部分地方國(guó)家為其配備了一臺(tái)電腦，但大多地方是沒(méi)有的，即使有的地方有，由于在中國(guó)的農(nóng)村上網(wǎng)費(fèi)比城市貴的多，所以學(xué)校的校長(zhǎng)為了節(jié)約教育經(jīng)費(fèi)，也常常不上網(wǎng)。

在教育經(jīng)費(fèi)的保障上，中國(guó)現(xiàn)在在全國(guó)大多數(shù)地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行的是按學(xué)生人數(shù)分發(fā)教育經(jīng)費(fèi)的政策。而農(nóng)村的學(xué)校往往人口居住分散，每個(gè)教育點(diǎn)年紀(jì)不少，而學(xué)生少，而這樣，分得的教育經(jīng)費(fèi)就少。教師數(shù)量配備少，這是由于中國(guó)在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的驕傲是的配備是按照學(xué)生的數(shù)量配教師，而農(nóng)村地區(qū)年紀(jì)多，而學(xué)生少，所以所配的教師就少。

2.家長(zhǎng)對(duì)教育的重視程度差。中國(guó)對(duì)義務(wù)教育階段實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育，而高等教育實(shí)行收費(fèi)教育。而農(nóng)村的人均收入大大低于城市居民的收入，中國(guó)是世界少有的存在著這樣嚴(yán)重的城鄉(xiāng)這么大差距的國(guó)家，而在高校教育收費(fèi)這一方面對(duì)農(nóng)民子弟完大學(xué)生夢(mèng)的影響方面，雖然國(guó)家也采取了一些措施對(duì)農(nóng)村貧困家庭孩子的傾斜，但就是這樣，讓一個(gè)農(nóng)民供一個(gè)大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，也是一個(gè)相當(dāng)大的犧牲和負(fù)擔(dān)；再一點(diǎn)，中國(guó)現(xiàn)在對(duì)大學(xué)生的就業(yè)實(shí)行雙選擇，這一政策無(wú)疑給用人單位和擇業(yè)者都提供在選擇上的自由，但作為農(nóng)民，他們還是喜歡以前的由國(guó)家分配的政策，由于在公務(wù)員招考和國(guó)有事業(yè)單位的人員招錄用上存在著嚴(yán)重的腐敗和不正之風(fēng)，而農(nóng)民是一個(gè)缺乏各種資源的弱勢(shì)群體，這就造成了一個(gè)對(duì)供自己的子女上大學(xué)的期望值極低的情況。

在這種情況下，農(nóng)村的農(nóng)民對(duì)自己的教育大多是不重視的，雖然，他不敢說(shuō)：我的孩子學(xué)習(xí)不行，也考不上大學(xué)，現(xiàn)在小，不能去打工，就在這里長(zhǎng)長(zhǎng)身體的話。但是，如果碰上一個(gè)剛畢業(yè)的做了教師的大學(xué)生，不知深淺，經(jīng)常給學(xué)生在放學(xué)后或星期天不可，這里的農(nóng)民大多不會(huì)感激，而是要在背后罵娘的， 這我見(jiàn)得多了。而在城市，以農(nóng)村一個(gè)重要的區(qū)別就是，城市的教長(zhǎng)對(duì)自己的子女的教育非常重視，往往會(huì)采取各種措施，包括賄賂教師，來(lái)提高其子女的學(xué)習(xí)成績(jī)。

3.生存環(huán)境艱苦。由于近幾年國(guó)家對(duì)農(nóng)村的傾斜政策，農(nóng)村的交通等基礎(chǔ)條件已有很大的改觀，特別是在城郊的農(nóng)村，由于摩托車等現(xiàn)代化的交通工具已在教師中大大普及，所以其生活條件與城市已基本無(wú)疑，甚至還有許多在城市置有房產(chǎn)。

而在中國(guó)廣大的偏遠(yuǎn)的山區(qū)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，雖然，與以前的條件有極大的改觀，但是，其落后、艱苦的自然環(huán)境是依然存在。在這些偏遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn)，第一是，教師少，有一些是本地的教師，甚至是代課教師，放學(xué)后人家就回家了，而外地來(lái)的教師就只有一人伴電視了，在一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)，由于中國(guó)收繳獵槍，所以半夜還可聽(tīng)到狼嚎，這對(duì)一個(gè)男教師就已夠毛骨悚然了，更何況，甚至還有極少的缺少背景的剛畢業(yè)的女大學(xué)生。遇到天旱，在夏天吃水就成問(wèn)題，有的要跑數(shù)里的山路去挑，更不用說(shuō)吃蔬菜了。

二、造成的后果

這種的環(huán)境的條件對(duì)農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的教育和教師造成的后果是嚴(yán)重的，對(duì)教育上的影響，大家都明白，這里就不贅述。在這里主要談的是對(duì)農(nóng)村教師造成的影響。

1.待遇不公。大家都知道多勞多得的道理，這是一個(gè)設(shè)計(jì)公平正義的問(wèn)題，在農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，當(dāng)?shù)氐慕處煾冻龅木投?，可是他們獲得的就少，而不是多。我們知道，在中國(guó)存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差別，在農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的教師，付出的多，卻獲得的遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于城市教師。即使在同一地區(qū)，雖然，當(dāng)?shù)卣蚪逃块T對(duì)在偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)的教師，有一定的補(bǔ)助，但這杯水車薪。我上面說(shuō)過(guò)，中國(guó)的現(xiàn)行的義務(wù)教育階段的教育經(jīng)費(fèi)的劃撥是按照學(xué)生的人數(shù)，而中國(guó)實(shí)行的也是雙重標(biāo)準(zhǔn)，城市的標(biāo)準(zhǔn)高，而農(nóng)村的低。而在同一地區(qū)，處于偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校學(xué)生比城郊的少的多，那么，其教育經(jīng)費(fèi)就多，而且這里的學(xué)校由于有許多人愿意上，所以就有收得許多的教育贊助費(fèi)。在這些地區(qū)教學(xué)的教師的福利就好，學(xué)校也就經(jīng)常以組織聽(tīng)課交流等為名，讓自己的教師去旅游，當(dāng)然，由于家長(zhǎng)對(duì)教育的重視，教師不僅能獲得一些現(xiàn)實(shí)的好處，在社會(huì)上也受人尊敬。

而在偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師，由于實(shí)行安學(xué)生人數(shù)的多少配備教師，表面上，這里的教師還有可能多于其它地區(qū)。但是由于班級(jí)多，一個(gè)老師要教好幾門的課，甚至是兩個(gè)年級(jí)，有的不得不實(shí)行復(fù)式班教學(xué)。這樣，這里的教師的負(fù)擔(dān)是大大加重了，有時(shí)確實(shí)是沒(méi)有辦法，而實(shí)際的情況是，大多人不愿到此地教學(xué)，教師不夠，不得不雇傭一些初中都不畢業(yè)的女孩，來(lái)這里代課，這樣，學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)更是捉襟見(jiàn)肘。另外，由于現(xiàn)在大多數(shù)學(xué)校管理者，對(duì)教師的評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)還是唯學(xué)生考試成績(jī)論英雄（雖然國(guó)家有明令政策禁止在中小學(xué)生中進(jìn)行比賽性統(tǒng)考），學(xué)校管理者就是這樣的成績(jī)來(lái)決定了事的獎(jiǎng)懲和評(píng)級(jí)晉職稱。由于，在這種環(huán)境下偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)習(xí)成績(jī)很難考上去，所以，在開教育的會(huì)議上，環(huán)境好的地區(qū)教師大都是授獎(jiǎng)的對(duì)象，而山區(qū)的是受批評(píng)的對(duì)象。

2.影響青年男教師的終身大事。在偏遠(yuǎn)山區(qū)任教的大多是沒(méi)有背景的教師，特別是沒(méi)有背景的男青年教師。剛剛畢業(yè)，正是到偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行鍛煉的階段，一般的剛畢業(yè)的女大學(xué)生，由于多種原因，分到這里的極少。而沒(méi)有特別特殊背景的剛畢業(yè)男青年教師大多舊的到這地方鍛煉，過(guò)兩年，一部分門路活的，就跑關(guān)系走了，而一些沒(méi)關(guān)系又老實(shí)的就成為長(zhǎng)期的留守人員?，F(xiàn)在，由于可以打工，門路多，大多有點(diǎn)姿色和想法的女子，甚至是農(nóng)民，并不愿意嫁給這些在以前還有一點(diǎn)魅力的吃商品糧的男青年教師。而一些認(rèn)為自己讀過(guò)幾年書，又不愿意降低自己的要求娶一個(gè)太一般的女子，這樣在教師里面，就有了一些這樣的老光棍。

三、結(jié)論

綜上所述，要解決中國(guó)農(nóng)村的教育問(wèn)題，首先得關(guān)心偏遠(yuǎn)山區(qū)的教師，特別是一些大齡未婚年青年教師的生活，改善辦學(xué)條件，提高他們的待遇，在福利和評(píng)優(yōu)、評(píng)先和晉級(jí)方面，向他們進(jìn)行必要的傾斜；以人性化管理為主，對(duì)他們多鼓勵(lì)，多關(guān)心他們的生活、婚姻和家庭狀況，用實(shí)際行動(dòng)感化他們；對(duì)他們少批評(píng)，理解他們的奉獻(xiàn)，其實(shí)能長(zhǎng)期堅(jiān)持在偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)的，有一部分是脾氣耿直，不愿意走那種關(guān)系之路，這種人最需要的是理解，只要管理者能夠真的關(guān)心他們，而不是高高在的用官話訓(xùn)斥他們，這些人是愿意努力工作的。

參考文獻(xiàn)：

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