基于寧波實踐的規(guī)劃測量技術(shù)研究

摘 要:本文基于筆者多年從事建筑規(guī)劃竣工測量的相關(guān)工作經(jīng)驗，以建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督測量中的竣工測量為研究對象，研究探討了竣工測量的具體流程，質(zhì)量控制要求和質(zhì)量控制依據(jù)，給出了具體的質(zhì)量控制措施，進而分析了外業(yè)施測時應(yīng)該注意的要點，全文是筆者長期工作實踐基礎(chǔ)上的理論升華，相信對從事相關(guān)工作的同行有著重要的參考價值和借鑒意義。

關(guān)鍵詞:建筑物 竣工測量 質(zhì)量控制 外業(yè)施測

中圖分類號:P2文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2012)08(a1 建筑物竣工測量流程研究

建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督測量一般包含兩個階段:驗線測量和竣工測量，而其中驗線測量又可以細分為兩個階段，即灰線驗線和驗線測量，四個階段相互銜接，完成一個階段的項目后，一般需要提交以下資料:外業(yè)測算手簿(導(dǎo)線及極坐標(biāo)手簿)，外業(yè)草圖(平面及立面圖)，測量成果表，雙極點的坐標(biāo)平均值表格以及為了滿足信息化管理需要的其他信息數(shù)據(jù)。

驗線測量是建筑物基礎(chǔ)工程測量階段，測量工作一般在建筑物釘樁后和室外地坪成形階段進行，與驗線測量不同，竣工測量是在建筑物竣工后，屬于城市規(guī)劃實施管理階段的測量工作，竣工測量具有權(quán)威性和法律意義，因此城市規(guī)劃行政主管部門將竣工測量成果作為建筑規(guī)劃竣工驗收的主要依據(jù)?；诖?，竣工測量的實施必須得到城市規(guī)劃行政主管部門的授權(quán)，由具有相應(yīng)測量資質(zhì)測繪單位負責(zé)具體實施。也正因為竣工測量成果的法律意義，因此對其成果要求較為嚴格，其錯誤率必須為零，換言之，其所有過程都必須嚴密、準(zhǔn)確、細密，從而確保規(guī)劃監(jiān)督測量任務(wù)的圓滿完成。（圖1）

作為城市工程建設(shè)中不可或缺的環(huán)節(jié)，竣工測量的成果應(yīng)用應(yīng)用較廣，不僅可以作為工程的交工驗收及將來進行的維修、改建、擴建的依據(jù)，也是城市規(guī)劃和城市管理基礎(chǔ)資料的重要來源，也可以作為數(shù)字城市的建設(shè)提供必備的數(shù)據(jù)。

基于以上分析，竣工測量的過程要求極為嚴格，特別是為了滿足規(guī)劃驗收的要求，在達到地形圖測量的一般條件的基礎(chǔ)上，還要符合城市規(guī)劃主管部門頒布的竣工測量技術(shù)規(guī)定。因此，竣工測量的成果能作為更新城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)源?？⒐y量可分為建筑物竣工測量和管線竣工測量兩大類，施測流程如圖2。

2 竣工測量質(zhì)量控制要求研究

質(zhì)量是規(guī)劃竣工測量必須嚴格確保的要素，因為它決定著測量成果的準(zhǔn)確性和可靠性與否，對于規(guī)劃管理部門落實審批和監(jiān)督管理也能產(chǎn)生一定的影響，而且竣工測量的起算數(shù)據(jù)一般為高等級的平面和高程控制點，這使得竣工測量成果比相應(yīng)的一般地形圖測量精度高，體現(xiàn)了成果的準(zhǔn)確性，因此在實際的測量過程中，作業(yè)人員都比較加倍做到謹慎和細致。特別地，規(guī)劃竣工測量一般具有很高的現(xiàn)勢性，因為其一般都在工程竣工完成后6個月時間內(nèi)必須完成；竣工測量成果還具備較高的權(quán)威性，因為竣工測量是由施工單位實地測量和建設(shè)單位共同配合進行的，所以竣工測量的地形、地貌各要素表示齊全，權(quán)屬關(guān)系清楚。所有這些有利條件都使得利用規(guī)劃竣工測量成果動態(tài)更新城市基礎(chǔ)地形圖是最經(jīng)濟、最適用的一種方法。

竣工測量質(zhì)量控制是為了滿足竣工測量的質(zhì)量要求，具體來說是為了保證測量質(zhì)量滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)劃管理要求所采取的一系列措施、方法和手段。作為城市竣工測量來講，它的任務(wù)是提供城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理所需的基礎(chǔ)地形圖和規(guī)劃管理所需的相關(guān)信息?？⒐y量的技術(shù)要求依據(jù)《城市測量規(guī)范》、《全球定位系統(tǒng)城市測量技術(shù)規(guī)程》、《國家三、四等水準(zhǔn)測量規(guī)范》、《1∶500、1∶1 000、1∶2 000地形圖圖式》等，此外，還有市規(guī)劃局對測繪信息的表示要求及其他相關(guān)技術(shù)規(guī)定。

3 質(zhì)量控制措施研究

由于竣工測量產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中某些關(guān)鍵因素的存在，實時地、全面地、準(zhǔn)確地控制其生產(chǎn)過程，監(jiān)督、規(guī)范在生產(chǎn)過程中執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范以及其他相關(guān)技術(shù)要求，為保證竣工測量質(zhì)量，采取一些控制措施是必要的。

3.1 竣工測量的準(zhǔn)入機制的實施

竣工測量設(shè)計兩個方面的工作，一是基礎(chǔ)測繪，其次是規(guī)劃測繪信息采，為了規(guī)劃管理能夠方便地用圖，圖面信息表達方式就必須遵循一定的規(guī)則，對于測量而言，其相應(yīng)需要具備兩方面的知識才行，即基礎(chǔ)測繪知識和規(guī)劃管理意圖；另外，近年來，快速發(fā)展的寧波市，現(xiàn)代化步伐加快，城市建筑也風(fēng)格多樣，城市更新速度加快固然是好，但卻增加了竣工測量的難度?；诳⒐y量質(zhì)量要求高等特點，從事竣工測量的工作人員必須素質(zhì)極高，首先要有較強的責(zé)任心，其次技術(shù)水平較高。除此以為，還必須對竣工測量人員進行培訓(xùn)和考核，只有具備從業(yè)資格的人員才能參與竣工測量。為了進一步保障出錯率為零的目標(biāo)，最好能有一支相對固定的隊伍。

3.2 把好控制測量質(zhì)量關(guān)

在其中的控制測量工作中，需要注意以下幾個方面。

(1)對于城市建成區(qū)，一、二級導(dǎo)線可以沿城市主、次干道及街巷布設(shè)，在此基礎(chǔ)上，聯(lián)測四等水準(zhǔn)，另外，需要注意的是，城市道路的改擴建在所難免，因此沿路布設(shè)的一、二級導(dǎo)線點可能會被破壞，此時，應(yīng)注意及時補布一、二級導(dǎo)線，否則作業(yè)人員只能利用較遠的起算點布設(shè)導(dǎo)線，導(dǎo)線容易過長，這將降低控制精度。(2)對于建筑密集的城市建成區(qū)，布設(shè)導(dǎo)線很難做到形狀較好，導(dǎo)線中常常存在短邊，定向容易產(chǎn)生方位誤差，此時應(yīng)當(dāng)注意，對有短邊的情況在測角時應(yīng)使用小的目標(biāo)物作為定向標(biāo)志。(3)如果用全站儀的坐標(biāo)放樣功能布設(shè)復(fù)測支導(dǎo)線，須注意檢定儀器，查看參數(shù)是否正確設(shè)置。(4)如果使用GPS RTK是單點定位，則控制點間必須進行距離和高程檢查，以確定所測控制點的精度情況及斷定坐標(biāo)是否正確。

3.3 采取措施提高地物數(shù)據(jù)采集精度

建筑物的拐角通常為直角，且有陽角、陰角之分。當(dāng)測量陽角角頂位置時，可用全站儀采用角度偏心觀測；測量陰角頂點位置時，可用全站儀采用距離偏心觀測。通過這一措施保證竣工建筑細部點的測量精度。

建筑竣工測量時，有些地點測量人員不能到位，用棱鏡采集不到數(shù)據(jù)，這種情況下用無棱鏡全站儀可解決問題。房頂標(biāo)高、房檐標(biāo)高、高壓線的標(biāo)高和走向用無棱鏡全站儀測量不但準(zhǔn)確，而且快速、安全。

3.4 實行有效的質(zhì)量管理措施

前文已經(jīng)說過，由于竣工測量圖具備一定的法律意義，可以作為規(guī)劃實施監(jiān)督管理的依據(jù)，所以要保證竣工測量成果的錯誤率為零，所有過程，包括外業(yè)數(shù)據(jù)采集、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理以及質(zhì)量檢查都必須嚴謹細實。對于質(zhì)量檢查而言，竣工測量產(chǎn)品要求三級百分百質(zhì)量檢查，即經(jīng)過作業(yè)組、作業(yè)隊和總工辦三級的質(zhì)量檢查，除此以為，總工辦還應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程具體情況進行抽查。

為了保證質(zhì)量，竣工測量過程必須有嚴格的質(zhì)量管理措施，要對竣工測量成果進行質(zhì)量評定和監(jiān)督，如可以采用缺陷扣分法對質(zhì)量等級予以評定，注意查找缺陷產(chǎn)生的原因，尋找解決的對策，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量制定一定的獎懲措施。

4 外業(yè)施測要點研究

(1)規(guī)劃竣工驗收地形圖測量除了滿足數(shù)字地形圖測量的要求外，還要對細致測量所驗收的建筑物，如果建筑物轉(zhuǎn)角比較多，形狀不規(guī)范的話，需要盡量采集所有主要特征點。而對于有裙樓和塔樓的建筑，并且建筑物塔樓較復(fù)雜的情況，測站最好設(shè)置在裙樓上，除了塔樓的主要特征點需要采集外，還需要采集四周的高程變化點。測量方法可以總結(jié)為:

可以根據(jù)附近已有的高程控制點情況來布設(shè)控制點，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合巡視結(jié)果確定控制點布設(shè)方案，也可以采用GPS RTK技術(shù)來布設(shè)控制點，除此以外，還需要檢查控制點間的距離和高程，從而確定所測控制點的精度情況，并依此斷定坐標(biāo)的準(zhǔn)確性；控制測量之后的碎部測量，可以采用的方法有:極坐標(biāo)法、前方交會法和鋼尺量距幾何法等；可采用水準(zhǔn)測量法或全站儀三角高程進行高程測量。

(2)竣工測量設(shè)計兩個方面的工作，一是基礎(chǔ)測繪，其次是規(guī)劃測繪信息采，為了規(guī)劃管理能夠方便地用圖，圖面信息表達方式就必須遵循一定的規(guī)則，對于測量而言，其相應(yīng)需要具備兩方面的知識才行，即基礎(chǔ)測繪知識和規(guī)劃管理意圖。由于外業(yè)工作條件的限制，因此要有重點地核對竣工圖，對最有可能竣工圖與現(xiàn)場不一致的地方要重點核對，具體應(yīng)注意:

①規(guī)劃報建圖是規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)單位所報建的建筑物的審批圖紙，具有法律效應(yīng)，首先應(yīng)核對竣工圖與規(guī)劃報建圖不一致的地方；②要核對建筑物的架空部分，因為架空部分面積不計入建筑物的容積率，許多建筑單位在報建時報建圖有架空層，但竣工驗收時就封閉或縮小架空層；③公共建設(shè)配套項目是規(guī)劃行政主管部門要求建筑單位為本住宅樓或住宅小區(qū)必須配備的公共服務(wù)設(shè)施，如學(xué)校、居委會、衛(wèi)生站、公廁、汽車庫、自行車庫等等，并不屬于贏利項目，因此許多房地產(chǎn)開發(fā)商會在竣工圖上表示有足夠數(shù)量的公建配套項目而實際縮小或不建設(shè)；

(3)在注意完成了以上幾方面工作之后，再檢查標(biāo)準(zhǔn)層，檢查工作應(yīng)做到全面、細致、不留死角。那么對竣工圖的核查就基本完成，對建筑物的結(jié)構(gòu)和與規(guī)劃要求的符合性也有了總體的認識和了解。

5 結(jié)語

城市建筑竣工測量是一項具有法律意義的測繪活動，目前《城市測量規(guī)范》就滿足城市規(guī)劃實施管理階段的建筑竣工測量的精度和內(nèi)容都沒有明確的規(guī)定。因此，討論城市建筑竣工測量的質(zhì)量控制，對開展竣工測量工作具有一的參考價值。

參考文獻

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[2]郭清文.城市規(guī)劃審批工程竣工驗收項目監(jiān)督管理系統(tǒng)研究[D].北京:北京林業(yè)大學(xué)，2006.