慈溪：搭起智慧產(chǎn)業(yè)框架

慈溪市作為東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之一，市場經(jīng)濟活躍，工業(yè)經(jīng)濟實力雄厚，2萬余家工商企業(yè)遍布城鄉(xiāng)，形成了家電、軸承等各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。尤其是作為支柱產(chǎn)業(yè)的家電制造業(yè)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，慈溪已經(jīng)成為與廣東順德、山東青島齊名的中國三大家電制造基地之一。在加快技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的征程中，廣大慈溪中小企業(yè)迫切需要高新技術(shù)平臺和高層次人才的有力支撐。為此，智慧慈溪項目的推出，為這個充滿生機的東部城市搭建起了更富活力的產(chǎn)業(yè)平臺。

以產(chǎn)業(yè)之名

據(jù)了解，經(jīng)過“十一五”的快速發(fā)展，慈溪市在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用和信息化管理體系建設(shè)等方面都取得了較大進展，信息化建設(shè)對改善慈溪市城市公共管理、提升城市生活品質(zhì)、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進慈溪市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

經(jīng)過近幾年的規(guī)劃和建設(shè)，慈溪市城市電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)形成了由電信、移動、聯(lián)通三大運營商和廣電集團為主建設(shè)的、覆蓋全市的高速有線廣域?qū)拵ЬW(wǎng)，3G無線通信網(wǎng)絡(luò)已在全市基本覆蓋，各類信息終端的普及率和使用率不斷提高。有線電視網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全市所有城鄉(xiāng)家庭，用戶數(shù)超過33萬戶，有線電視數(shù)字化改造已在城區(qū)全部實施，目前已覆蓋4萬戶，計劃在2012年前完成全市的有線電視數(shù)字化改造工作。至2010年，全市固定電話用戶總數(shù)49，9萬戶，移動電話用戶數(shù)162，7萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)24，4萬戶，全年實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入14，96億元。政府、社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)通過光纖、寬帶網(wǎng)絡(luò)（ADSL）和無線接入等多種方式基本實現(xiàn)了基礎(chǔ)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

信息化發(fā)展環(huán)境有了較大提升。信息化管理服務(wù)體系進一步完善，信息化工作機構(gòu)建設(shè)得到加強，信息化咨詢、培訓、監(jiān)理等中介性服務(wù)進一步拓展。出臺了一系列鼓勵軟件及信息服務(wù)業(yè)、企業(yè)信息化、電子商務(wù)等重點領(lǐng)域發(fā)展的扶持政策或指導意見。每年安排近800萬元的信息化資金，支持軟件信息企業(yè)培養(yǎng)、軟件信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用推廣，安排1500萬元電子政務(wù)專項資金，實施全市的電子政務(wù)項目。智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得了重大突破，浙大網(wǎng)新智慧谷破土動工，寧波慈星紡織軟件園建設(shè)正式啟動。信息化管理培訓工作進一步加強，慈溪創(chuàng)誠銀河網(wǎng)絡(luò)有限公司與慈溪行知職高合作開辦的信息技術(shù)實訓基地，為慈溪市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的人才和技術(shù)培訓服務(wù)。信息化知識在廣大市民中進一步普及，全社會信息化水平明顯提高。

更需要強調(diào)的是，智慧項目的提出讓慈溪市的信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，到2010年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達45.51億元，比2005年增長151.57%，年平均增長20.26%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，智能家電、儀器儀表、集成電路等優(yōu)勢制造行業(yè)有較大增幅，并擁有一批市場前景的智能產(chǎn)品。軟件產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，全市已有從事軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、科技創(chuàng)意等業(yè)務(wù)為主的軟件企業(yè)100余家，其中寧波市軟件企業(yè)14家；軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入連續(xù)三年平均增長40%以上，2010年達到12億元。信息服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)新亮點，慈溪凌宇軟件有限公司、慈溪大業(yè)工業(yè)設(shè)計有限公司等嵌入式軟件和工業(yè)設(shè)計公司快速成長，寧波千景動漫設(shè)計有限公司在2010年成立，慈溪市動漫產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展。

目前，信息技術(shù)在企業(yè)管理、經(jīng)營、營銷、生產(chǎn)等方面得到廣泛應(yīng)用，信息化在改造傳統(tǒng)行業(yè)、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟效益方面發(fā)揮了重大作用，企業(yè)裝備數(shù)字化、智能化水平得到了較大提升，嵌入式軟件在電子產(chǎn)品產(chǎn)值中的比重越來越大。全市年產(chǎn)值2000萬以上企業(yè)信息化建設(shè)成效顯著，信息化應(yīng)用覆蓋率超過了90%。國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開始廣泛開展電子商務(wù)，全市70%以上的規(guī)模企業(yè)開展了電子商務(wù)活動，建立了家電、物流、化纖、軸承等一批電子商務(wù)平臺和行業(yè)性公共信息服務(wù)平臺，毛衫網(wǎng)、慈溪家電網(wǎng)、慈溪天天發(fā)物流網(wǎng)等電子商務(wù)和物流平臺發(fā)展勢頭良好。

走進智慧谷

據(jù)了解，在智慧慈溪的框架下，慈溪市與浙大網(wǎng)新協(xié)議共同建設(shè)集研發(fā)、培訓、孵化、展示、商務(wù)配套等功能于一體的新型高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，發(fā)展軟件服務(wù)外包和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，通過完善設(shè)施培訓等配套功能，為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個花園式的研發(fā)環(huán)境，為集群各類軟件和科研企業(yè)提供一個創(chuàng)業(yè)平臺一寧波慈溪智慧谷產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)規(guī)劃，該項目總投資5.6億元左右，占地面積73.66畝，總建筑面積11.89萬平方米，突出“研發(fā)、培訓、孵化、交易、展示”等五大功能，建成投用后，將成為區(qū)域信息及軟件產(chǎn)業(yè)的孵化基地、科技中介服務(wù)機構(gòu)的集聚基地、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)人才的搖籃。根據(jù)合作協(xié)議，園區(qū)將重點培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，發(fā)展軟件服務(wù)外包和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，通過完善設(shè)施培訓等配套功能，為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個花園式的研發(fā)環(huán)境，為集群各類軟件和科研企業(yè)提供一個創(chuàng)業(yè)平臺。屆時，浙大網(wǎng)新將充分發(fā)揮自身依托知名高校的獨特優(yōu)勢，引進一批高端科技企業(yè)和知名中介服務(wù)機構(gòu)，為慈溪廣大中小企業(yè)提供個性化、高層次的科技對接服務(wù)，助推慈溪市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

據(jù)悉，浙大網(wǎng)新慈溪智慧谷項目工程建設(shè)歷時3年，將于2013年交付使用。主要任務(wù)包括：大力推進智慧產(chǎn)業(yè)應(yīng)用體系建設(shè)。大力推進智慧民生應(yīng)用體系建設(shè)。積極推進智慧健康保障體系建設(shè)。大力推進智慧公共服務(wù)應(yīng)用體系建設(shè)重點推進“數(shù)字衛(wèi)生”系統(tǒng)建設(shè)。

其中，建立市、鎮(zhèn)（街道）和農(nóng)村的智慧健康三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建全市區(qū)域化衛(wèi)生信息管理為核心的信息平臺，促進各醫(yī)療衛(wèi)生單位信息系統(tǒng)之間的溝通和交互。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點，建立全市居民電子健康檔案；以實現(xiàn)醫(yī)院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化為重點，推進遠程掛號、電子收費、數(shù)字遠程醫(yī)療服務(wù)、圖文體檢診斷系統(tǒng)等智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，提升醫(yī)療和健康服務(wù)水平。積極推進智慧交通體系建設(shè)。重點推進“數(shù)字交通”工程。通過監(jiān)控、監(jiān)測、交通流量分布優(yōu)化等技術(shù)，完善現(xiàn)有的公安、城管、公路等監(jiān)控體系和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推進以交通誘導、應(yīng)急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統(tǒng)為重點的、統(tǒng)一的智能化城市交通綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監(jiān)控及動態(tài)管理，全面提升監(jiān)控力度和智能化管理水平，確保交通運輸安全、暢通。完善面向公眾的公共服務(wù)平臺建設(shè)。加強和完善81890市民呼叫服務(wù)中心建設(shè)，拓展服務(wù)形式和覆蓋面，實現(xiàn)自動語音、傳真、電子郵件和人工服務(wù)等多種咨詢服務(wù)方式，逐步開展生產(chǎn)、生活、政策和法律法規(guī)等多方面咨詢服務(wù)。開展司法行政法律幫扶平臺、職工維權(quán)幫扶平臺等專業(yè)性公共服務(wù)平臺建設(shè)，著力構(gòu)建覆蓋全面、及時有效、群眾滿意的服務(wù)載體。進一步推進社會保障卡（市民卡）工程建設(shè)，整合通用就診卡、醫(yī)?？ā⑥r(nóng)?？?、公交卡、健康檔案等功能，逐步實現(xiàn)多領(lǐng)域跨行業(yè)的“一卡通”智慧便民服務(wù)。