堅(jiān)定信念，服務(wù)“三農(nóng)”，以黨風(fēng)帶行風(fēng)

為實(shí)現(xiàn)黨組織關(guān)系系統(tǒng)垂直管理，中共武夷山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社委員會(huì)于2010年9月7日正式成立。兩年來，武夷山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社黨委在省聯(lián)社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織牢牢抓在手上，緊密結(jié)合實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，完善工作措施，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，以黨風(fēng)帶行風(fēng)，以黨風(fēng)促行風(fēng)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，取得了一定的成績，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

一、深化認(rèn)識(shí)，把握規(guī)律，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

黨的十七屆四中全會(huì)上提出，各級(jí)黨組織要將建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為重要戰(zhàn)略部署。武夷山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社黨委認(rèn)真貫徹精神，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推進(jìn)市聯(lián)社黨的各方面建設(shè)結(jié)合起來，與推動(dòng)市聯(lián)社各項(xiàng)實(shí)際工作結(jié)合起來。

1、把科學(xué)理論武裝作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的首要任務(wù)。我們要建設(shè)的學(xué)習(xí)型黨組織既要具備學(xué)習(xí)型組織的一般屬性，又應(yīng)符合馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。只有在堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)中深刻地理解、牢固地信仰、自覺地運(yùn)用馬克思主義，才能確保全體黨員在思想上、組織上和行動(dòng)上的統(tǒng)一，確保具有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以，我們要用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨作為我們建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要內(nèi)容。

2、把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與黨的自身建設(shè)結(jié)合起來。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中，我們始終把學(xué)習(xí)制度建設(shè)放在突出重要位置，以建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度來促進(jìn)和保障學(xué)習(xí)的常態(tài)化。黨委中心組學(xué)習(xí)制度，集黨內(nèi)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度之大成，包括學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、集中學(xué)習(xí)制度、重大決策前專題學(xué)習(xí)制度、考試考核制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度等，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)作為重中之重，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷向廣度和深度拓展。

3、以建設(shè)學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)為引領(lǐng)，掀起全員學(xué)習(xí)的新高潮。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)來引領(lǐng)和推動(dòng)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，以黨風(fēng)帶行風(fēng)，以黨風(fēng)促行風(fēng)，全黨重視學(xué)習(xí)，在推進(jìn)全體員工學(xué)習(xí)之風(fēng)中發(fā)揮了重要作用。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，圍繞中心工作和熱點(diǎn)問題，與員工面對(duì)面地學(xué)習(xí)交流，使學(xué)習(xí)覆蓋更廣、氛圍更濃效果更實(shí)。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的帶領(lǐng)下，我社一股全員學(xué)習(xí)的熱潮正在興起。

二、服務(wù)大局，率先垂范，培養(yǎng)模范帶頭黨領(lǐng)導(dǎo)班子

建設(shè)模范帶頭領(lǐng)導(dǎo)班子就是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的領(lǐng)導(dǎo)干部形象，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。

1、講黨性，就是要牢記黨的根本宗旨。對(duì)農(nóng)村信用社黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，就是要自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力增強(qiáng)四方面意識(shí)。首先要增強(qiáng)宗旨意識(shí)。堅(jiān)持以人為本，把員工和客戶的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，把員工和客戶滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。其次是增強(qiáng)政治意識(shí)。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，始終與黨中央和省聯(lián)社黨委保持一致。再次是增強(qiáng)大局意識(shí)。把自己所從事的工作、所承擔(dān)的責(zé)任放到大局中去把握、去思考、去衡量，所有工作都圍繞大局來謀劃、來落實(shí)、來考核。最后是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真履行自己的職責(zé)，敢于直面困難，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，做到事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)。

2、重品行，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要重視培養(yǎng)高尚的道德和情操。要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，鑄就襟懷坦蕩的政治品德，踐行健康文明的社會(huì)公德，遵守敬業(yè)奉獻(xiàn)的職業(yè)道德，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)的家庭美德，真正樹立高尚的從政品格。

3、作表率，就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要凡事都從自身做起，率先垂范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做大家的表率，一定要努力做到“五先”。要求別人遵守的自己先遵守，要求別人做到的自己先做到，要求別人提倡的自己先提倡，要求別人管好的自己先管好，要求別人不干的自己先不干。

三、提升素質(zhì)，健全機(jī)制，建設(shè)政治可靠黨員隊(duì)伍

“保持純潔性，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨”是十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上提出的號(hào)召。作為金融機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)當(dāng)?shù)募儩嵭缘母黜?xiàng)要求，突出保持黨員、干部隊(duì)伍這個(gè)重點(diǎn)，努力建設(shè)一支政治可靠的黨員干部隊(duì)伍就成為各項(xiàng)工作的重中之重。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和利益觀。通過深入開展“五講五比”活動(dòng)：講學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新，講激情、比創(chuàng)業(yè)，講執(zhí)行、比落實(shí)，講責(zé)任、比擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)、比精神，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，努力打造理想崇高，政治可靠的黨員隊(duì)伍。

2、不斷提升能力素質(zhì)。本領(lǐng)過硬，業(yè)務(wù)突出，群眾公認(rèn)，是黨員隊(duì)伍純潔的重要特征。首先要抓好教育培訓(xùn)，提升黨員能力素質(zhì)。其次要注重鍛煉培養(yǎng)，在艱苦條件、復(fù)雜環(huán)境和關(guān)鍵時(shí)刻考驗(yàn)黨員，努力打造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)重任的黨員隊(duì)伍。

3、健全管理監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，把嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督貫穿黨員隊(duì)伍建設(shè)的全過程。要建立健全黨員管理長效機(jī)制，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，完善民主評(píng)議黨員、年度考核、談心談話、述職述廉等制度，努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔勤政的黨員隊(duì)伍。

四、統(tǒng)一思想，服務(wù)“三農(nóng)”，打造現(xiàn)代農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)

武夷山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社成立以來，始終以服務(wù)“三農(nóng)”為天職，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針戰(zhàn)略，引領(lǐng)全市農(nóng)村信用社堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)，服務(wù)中小企業(yè)的市場(chǎng)定位，適時(shí)調(diào)整信貸投向，突出信貸支農(nóng)重點(diǎn)。成立黨委以后，統(tǒng)一思想，以黨風(fēng)帶行風(fēng)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2012年10月末，全社涉農(nóng)貸款占各項(xiàng)貸款總額的90%以上，真正成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融的主力軍。

1、堅(jiān)持支農(nóng)天職，明確支持發(fā)展思路。服務(wù)“三農(nóng)”是我們農(nóng)村信用社的天職，是我們農(nóng)村信用社的品牌，也是我們農(nóng)村信用社的優(yōu)勢(shì)。親農(nóng)則興，疏農(nóng)則衰。我們牢牢把握“城鄉(xiāng)互動(dòng)、富民強(qiáng)社”的宗旨，牢牢把握加強(qiáng)“三農(nóng)”這個(gè)根本立足點(diǎn)，牢牢把握推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置這個(gè)重要著力點(diǎn)，牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)這個(gè)戰(zhàn)略著眼點(diǎn)，牢牢把握城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵切入點(diǎn)，持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，毫不松懈地抓好服務(wù)“三農(nóng)”工作。

2、推廣小額農(nóng)貸，解決農(nóng)民貸款難問題。研究制定了農(nóng)戶小額信用貸款推廣工作考核辦法，以創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)為推手，建立完善了農(nóng)戶小額信用貸款激勵(lì)約束機(jī)制，使農(nóng)戶小額貸款得到了較快發(fā)展。截止2012年10月末，全市農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款已評(píng)級(jí)授信農(nóng)戶17286戶，評(píng)級(jí)授信面達(dá)56.13%，授信總額達(dá)105110萬元。

3、支持特色農(nóng)業(yè)，滿足多元農(nóng)村金融需求。隨著武夷山市茶葉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，擁有數(shù)百畝茶園的種植大戶不斷涌現(xiàn)。面對(duì)高額的產(chǎn)前投入，原有貸款模式已經(jīng)滿足不了大額資金需求，渴望資金已日益成為茶農(nóng)的心頭事。為把茶葉產(chǎn)業(yè)打造成市內(nèi)龍頭行業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，武夷山市聯(lián)社就茶農(nóng)融資進(jìn)行了大膽嘗試。在與人行、銀監(jiān)、林業(yè)局、茶葉局等相關(guān)部門協(xié)調(diào)后，借鑒林權(quán)抵押貸款模式，開辦茶山抵押貸款，把林權(quán)抵押范圍從傳統(tǒng)的林木擴(kuò)大到茶樹等經(jīng)濟(jì)林，通過以農(nóng)戶擁有完整的茶園產(chǎn)權(quán)、廠房、機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)一并捆綁作為抵押物，經(jīng)市林業(yè)局評(píng)估并登記后，按評(píng)估價(jià)值的一定比例給予發(fā)放貸款。茶山抵押貸款的推出，茶農(nóng)的貸款額度一下子提高了數(shù)十萬元甚至上百萬元，這讓眾多茶葉種植大戶看到了發(fā)展曙光。

4、加快創(chuàng)新研發(fā)，豐富支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品。為更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)武夷山市農(nóng)村信用工程、致富工程、創(chuàng)業(yè)工程、希望工程、惠農(nóng)工程五大工程建設(shè)，武夷山市聯(lián)社通過整合信貸產(chǎn)品，推出“生產(chǎn)順”、“生活樂”、“經(jīng)營興”、“創(chuàng)業(yè)易”、“安居寶”五大系列17個(gè)農(nóng)村個(gè)人信貸產(chǎn)品以及特色民生信貸產(chǎn)品。“生產(chǎn)順”系列貸款主要用于農(nóng)戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖（飼養(yǎng)）業(yè)等貸款；“生活樂”系列貸款主要用于農(nóng)戶自住的建房、購房、自住房裝修、教育等貸款；“經(jīng)營興”系列貸款主要用于農(nóng)戶從事個(gè)體經(jīng)營、購置機(jī)器設(shè)備、工程承包、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、農(nóng)村運(yùn)輸業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等貸款；“創(chuàng)業(yè)易”系列貸款主要用于農(nóng)村巾幗創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員小額貼息擔(dān)保貸款；特色民生信貸產(chǎn)品“安居寶”貸款用于經(jīng)政府部門批準(zhǔn)，對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶搬遷安置，農(nóng)戶用于建設(shè)新居或經(jīng)政府部門批準(zhǔn)為新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)戶建房貸款。

5、履行社會(huì)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)不出村。為優(yōu)化農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，填補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)空白，達(dá)到金融服務(wù)無盲區(qū)、全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“金融服務(wù)不出村”，在市委、市政府的大力支持下，武夷山市聯(lián)社積極推動(dòng)“金融服務(wù)不出村工程建設(shè)。截止2012年10月末，我社在已有自助機(jī)具的條件下，又成功布放了73臺(tái)小額便民服務(wù)點(diǎn)機(jī)具?！靶☆~便民服務(wù)點(diǎn)”全部投入使用，這在一定程度上滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的全覆蓋，為城鄉(xiāng)居民社?？ǖ陌l(fā)放、使用打下良好的基礎(chǔ)。

（作者系武夷山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社黨委書記、理事長）