孔孟故里出新城

“農(nóng)發(fā)行給我們提供的30億新農(nóng)村建設(shè)貸款，把黃屯鎮(zhèn)打造成了魯西南的閃耀新星，更把黃屯鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)打造成了全省的示范工程。”濟寧國家高新區(qū)黃屯鎮(zhèn)書記徐繼青由衷的說道。

時值深秋，天高氣爽。在孔孟故里的濟寧，國家高新區(qū)黃屯鎮(zhèn)，一棟棟惠及民生的安居新樓拔地而起，一個個技術(shù)先進的配套設(shè)施遙相呼應(yīng)，花團錦簇、綠樹成蔭的廖溝河公園濕地，映射著新農(nóng)村建設(shè)給老百姓帶來的巨變，夜晚新城的萬家燈火，則點亮了黃屯老百姓安居樂業(yè)的幸福生活。

支農(nóng)春雨潤民心

盡責(zé)亮劍筑新城

知時好雨潤民心。2010年中央1號文件恰似一場支農(nóng)惠農(nóng)的“春雨”，飽含著黨和國家的希望和重托，助推“三農(nóng)”發(fā)展，滋潤百姓心田。

“加大政策性金融對農(nóng)村改革發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，大力開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期政策性信貸業(yè)務(wù)?！痹谥С帧叭r(nóng)”發(fā)展的緊要關(guān)頭，黨和國家再一次為農(nóng)發(fā)行賦予了神圣的使命，更為農(nóng)發(fā)行充分發(fā)揮支柱和骨干作用指明了方向。

風(fēng)正濟時，自當(dāng)破浪揚帆。濟寧市分行黨委書記、行長龍志強同志在全市農(nóng)發(fā)行行長會議上強調(diào)：“在當(dāng)前國家持續(xù)加大對‘三農(nóng)’發(fā)展支持的關(guān)鍵時期，全行應(yīng)站在‘講政治、顧大局、立長遠(yuǎn)、惠民生’的角度，緊跟形勢，立足實際，依托政府，積極開展農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、縣域城鎮(zhèn)建設(shè)等中長期貸款業(yè)務(wù)?！?/p>

濟寧國家高新區(qū)黃屯鎮(zhèn)早在2005年就提出了實施“合村并點、集中居住”的設(shè)想和規(guī)劃，全鎮(zhèn)老百姓對改善居住條件、完善基礎(chǔ)設(shè)施、減少環(huán)境污染和發(fā)展農(nóng)村事業(yè)十分期盼。但這么大規(guī)模的建設(shè)，需要注入大量的資金，建設(shè)規(guī)劃只能一擱再擱。資金短缺的“瓶頸”問題遲遲未能解決，怎么辦？

“我們農(nóng)發(fā)行愿助一臂之力！”跑濟南、赴北京，項目匯報日夜兼程；整材料、做可研，調(diào)查論證不辭勞苦；座談會、調(diào)度會、項目對接會接踵而至?！按河辍弊虧櫤髴?yīng)運而生的山東省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤示范工程——黃屯鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)貸款項目“破土而出”，并被省行黨委列為2010年全省農(nóng)發(fā)行新農(nóng)村建設(shè)的一號工程。

在上級行的大力支持下，在高新區(qū)管委會的密切配合下，通過領(lǐng)導(dǎo)、人員、精力、時間“四個集中”，采取與政府職能部門合署辦公、側(cè)重分工、雙向協(xié)作“三個途徑”，經(jīng)過至上而下“四級行”聯(lián)動，從工程立項、可研論證到項目評審、貸款批復(fù)，僅僅不到兩個月的時間，就在全省農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)率先投放了第一筆新農(nóng)村建設(shè)貸款，開創(chuàng)了單筆貸款金額最大、評估完成時間和總行貸審委順利通過的效率之最。

貸款支持30億元，整合村莊32個，解決8100戶、2.6萬村民的合村并點、集中居住問題，復(fù)墾土地7424畝，騰空土地5346畝，項目收益89.12億元。這就是濟寧農(nóng)發(fā)行傾力打造惠及一方百姓的“亮劍”工程。

傾情為民謀福祉

新城競秀話年豐

新農(nóng)村建設(shè)的重點在于提高農(nóng)民的生活水平，在黃屯鎮(zhèn)新社區(qū)的建設(shè)中，農(nóng)發(fā)行大力支持了社區(qū)環(huán)境治理，全力提高生活居住幸福指數(shù)，使老百姓雖身處城外，但過上了比城里人還要舒適的幸福生活。

鏡頭一：老百姓過上城市新生活

跟隨黃屯鎮(zhèn)徐繼青書記，我們來到新建的金色嘉苑社區(qū)?！斑@個社區(qū)是我們打造的樣板社區(qū)，建設(shè)規(guī)模80萬平方米，使用我們農(nóng)發(fā)行資金11.15億元，附近25個村、6672戶老百姓都搬到這個小區(qū)居住，小區(qū)內(nèi)水、電、暖齊全，超市、醫(yī)療、活動中心等配套設(shè)施完善。多虧了農(nóng)發(fā)行及時提供的信貸資金，給大家的生活居住帶來了極大的便利。對于我這個住在市區(qū)里的人來說，都羨慕不已?。　毙鞎涍呑哌呎f道。

在社區(qū)服務(wù)中心廣場，我們與一起聊天的老百姓坐在了一起，當(dāng)我們問其搬遷前后的變化時，快言快語的社區(qū)義務(wù)管理員王強津津樂道：“那是比原來好多嘍，以前住的是平房，村里的路坑坑洼洼，遇到刮風(fēng)下雨的天，渾身是土，滿腳是泥?，F(xiàn)在家里鋪的地板磚，出門都是柏油路，干凈！”

走進社區(qū)的豐華超市，日常用品琳瑯滿目，瓜果蔬菜樣樣俱全，超市老板王世義一邊應(yīng)付生意一邊告訴我們：“原來在村里買東西要么去小賣部，要么趕大集?，F(xiàn)在住進社區(qū)了，開個平價超市，大家伙買得方便，用得稱心?！?/p>

在23號樓1單元的樓道門前，原來村大隊里的老干部張志國正戴著花鏡，坐著馬扎，悠閑地看報紙?！艾F(xiàn)在大家住上了樓房，生活條件比原來要好的很多。就拿取暖來說吧，原來都是土暖氣，一到冬天，拎煤、倒灰，別提多不方便了。如今，小區(qū)內(nèi)集體供暖，既安全還衛(wèi)生，真暖和！”當(dāng)?shù)弥覀兪寝r(nóng)發(fā)行的，他的眉目間更顯喜悅之情，意猶未盡地說道：“我家老三的同學(xué)是你們單位的，過年來給我拜年的時候，告訴我這個小區(qū)是你們農(nóng)發(fā)行貸款給建的，你們真是為我們鎮(zhèn)上的老百姓做了件大好事?。　?/p>

記者邊走邊看，傾聽著老百姓的心聲，感受著他們居住環(huán)境的變化，以往村落的臟、亂、差，變成了而今的凈、齊、美，從前的貧窮之所，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的生活樂園，老百姓祖祖輩輩不敢想的事，在農(nóng)發(fā)行的“貸動”下，真真切切地發(fā)生了。

鏡頭二：“幸福水”滋潤百姓好日子

飲水安全是老百姓最關(guān)心的問題，也是保障農(nóng)民身體健康、提高生活質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在黃屯鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)貸款中，農(nóng)發(fā)行信貸投放1.2億元，用于社區(qū)內(nèi)自來水廠、污水處理廠及中水回用工程建設(shè)，一舉解決了原來“水質(zhì)差、水壓小、供水時間短”等困擾老百姓吃水用水的頑疾。

輕輕一擰水龍頭，清澈甘甜的水噴涌而出。“活了大半輩子了，喝了60多年的咸井水，真沒想到現(xiàn)在能像城里人一樣喝上自來水?！毖矍斑@一幕雖然平凡，但卻讓劉志遠(yuǎn)大爺激動萬分。他笑咧的嘴里，露出了一口焦黃而不全的牙齒，那是幾十年來喝苦咸水留下的印記。

身旁的女兒劉玉玲直白地對我們說：“重要的是用水太方便了，以前村里每天僅集中供水2小時，多數(shù)家里還用壓水井，現(xiàn)在是手到勤來??！”

“以前，夏天還能在家洗洗澡，天冷就只能跑澡堂了。通了自來水后，社區(qū)給統(tǒng)一裝了太陽能，每天都可以洗上舒舒服服的熱水澡了?！?鄰居王勇笑者說道。

農(nóng)發(fā)行足額的資金供應(yīng)使社區(qū)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化，不僅解決了百姓飲水困難，還提升了生活質(zhì)量。有的家里還購買了整體浴房，添置了洗衣機、飲水機。村民們都說，有了這“幸福水”，我們和城里人又靠近了一大步。

鏡頭三：“死水灘”變成“桃花源”

生態(tài)環(huán)境治理是新社區(qū)建設(shè)不可分割的一部分，更是農(nóng)發(fā)行支持新農(nóng)村建設(shè)尤為關(guān)注的重要環(huán)節(jié)，在社區(qū)相鄰的廖溝河，我們參觀了為社區(qū)老百姓精心打造的濕地公園。

工作人員趙杰介紹，治理前的廖溝河是典型的被污染河流，水面漂浮著垃圾，水里魚蝦絕跡，一派死氣沉沉，村民皆繞道而行，河水污染也影響了附近的灌溉，成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的一顆“毒瘤”。此次農(nóng)發(fā)行貸款中2.5億元用于廖溝河的河道清淤和兩岸綠化，從水上到岸邊全部換了模樣，形成了“一河澤兩岸”的美麗風(fēng)景。

雖是初秋，但漫步于水邊的林間小道，卻分明感受著無邊的春意。“長恨春歸無覓處，不知轉(zhuǎn)入此中來?！痹谇锾炀尤豢梢哉业酱禾斓纳鷻C，這是何等的神奇！塑膠的道路和木制的小橋串聯(lián)了公園內(nèi)的交通，道路的兩邊布滿了琳瑯滿目的植被，還有數(shù)不清的珍奇異石，交相成趣，令人目不暇接。廖溝河水面波光粼粼，水草茂密，不時有水鳥驚起，仿佛一副美妙的畫卷被畫筆輕點。

“農(nóng)發(fā)行提供的30億元新農(nóng)村建設(shè)貸款給黃屯鎮(zhèn)的老百姓帶來了翻天地覆的變化，在居住條件、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等各個方面較之以往都發(fā)生了質(zhì)的變革，這在原來是我們老百姓想都不敢想的，謝謝政府的好政策，謝謝農(nóng)發(fā)行的大力支持?！秉S屯鎮(zhèn)政府徐繼青書記感激不盡。

戮力同心保安樂

惠及千門萬戶中

安居，對于老百姓來說，是天大的事。但安居更需樂業(yè)，更需有保障?！白『谩⒊燥?、就業(yè)、養(yǎng)家”這四個看似很平常的詞匯，卻在老百姓的心里根深蒂固，猶如一桿秤，衡量著新農(nóng)村建設(shè)帶來的變遷。

“讓老百姓能夠安家立業(yè)、安居樂業(yè)，是國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的初衷，也是我們貸款支持的宗旨?！笔蟹中袪I業(yè)部孫祥寶經(jīng)理意味深長的說。

貸款3.7億元用于土地補償，1.3億元用于就業(yè)促進中心建設(shè)，2.7億元用于學(xué)校及培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，4.4億元用于體育及活動中心建設(shè)，0.5億元用于醫(yī)療設(shè)施建設(shè)等，這些資金的投放，真正把黃屯鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)打造成了暖心工程和滿意工程。

在社區(qū)長椅上，62歲的張進財大爺悠然而坐，當(dāng)問及上樓后的生活保障時，老人頗為感慨的說：“搬遷之前心里沒底，空落落的。這剛一搬進來，就給了200塊錢，說是以后60歲以上的都會按月給養(yǎng)老補貼。每月定時給10斤雞蛋，還有牛奶，真是沒想到的福氣?。　?/p>

在農(nóng)發(fā)行的大力支持下，黃屯鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)用地、村莊搬遷后復(fù)墾土地集中集約利用，統(tǒng)一投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過土地流轉(zhuǎn)的方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推廣“企業(yè)帶農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，由龍頭企業(yè)租賃統(tǒng)一經(jīng)營，農(nóng)民即可以得到租賃收入，又在就業(yè)培訓(xùn)中心的引導(dǎo)下變成了產(chǎn)業(yè)工人。

在走訪中，我們遇到剛從辰新藥業(yè)下班回家的孫浩，談及家庭收入和就業(yè)問題，他的高興溢于言表：“原來村里的年輕人多數(shù)是干力氣活。在家種地，一年兩季每畝才落1200塊錢，辛苦錢都不夠?，F(xiàn)在家里的地租出去了，每年每畝700塊錢，年輕的在社區(qū)就業(yè)服務(wù)中心進行技術(shù)培訓(xùn)，安排在鎮(zhèn)上的合資企業(yè)上班，工資每月2000元左右，通算起來一年比原來多收入萬把塊錢呢。如今又住進了新的樓房，都能找上城里的媳婦了?！?/p>

在農(nóng)發(fā)行支持黃屯鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的輻射下，居民的養(yǎng)老、就業(yè)等生活保障問題得到的妥善解決。同時，農(nóng)發(fā)行政策性信貸的投放，支持了社區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、廣場等配套設(shè)施的建設(shè)，解決了社區(qū)內(nèi)孩子上學(xué)、百姓就醫(yī)、文化娛樂等居民身邊的“家常事”。

在金色嘉苑的社區(qū)服務(wù)中心，談及孩子上學(xué)的問題時，身為母親的王秀霞連連稱贊：“原來在村里，三四歲的孩子滿街跑，沒人管、沒人問，上地里干個活都不放心。現(xiàn)在可好了，小區(qū)建有幼兒園，孩子能學(xué)不少知識，路上還安全。聽說以后小學(xué)、初中建起來后，上學(xué)都免費，這可去了個大心事?！?/p>

“現(xiàn)在醫(yī)療條件比原來也好多了，以前村里的小孩、老人有個發(fā)燒感冒的，家庭好的能打針吃藥，條件差能硬扛的就扛著，實在不行就吃個土方，醫(yī)藥費付不起啊?，F(xiàn)在社區(qū)建了門診，統(tǒng)一入了醫(yī)保，看病方便了，藥費還可以報銷，大不一樣了?！贝驋咝l(wèi)生的李建國師傅開心的說。

“搬到社區(qū)來，我們的業(yè)余生活也多了，原來是白天種地、晚上聽?wèi)?，哪有人想著健身啊，也沒那條件啊?，F(xiàn)在社區(qū)建了活動中心，成立了腰鼓隊，搭起了戲班子，一到晚上，廣場上可熱鬧呢！”意猶未盡的李師傅滿懷欣喜的說。

在社區(qū)門口，黃屯鎮(zhèn)中心小學(xué)老教師孫國華把我們留?。骸澳銈兪寝r(nóng)發(fā)行的吧？一看你們襯衣上戴的牌牌就知道是。你們行里的小陳怎么今天沒來?。科綍r他可是三天兩頭的往這里跑，工程進度他最清楚了。我家從老輩上就在黃屯住，這個小區(qū)是我一磚一瓦看著建起來的，真沒想到建的這么快，質(zhì)量這么好。你們的貸款沒有白費，每一分錢都花在了我們老百姓的心坎上，感激不盡！”

老有所養(yǎng)、勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、閑有所樂，這就是我們在黃屯親眼目睹的變化。在農(nóng)發(fā)行濟寧市分行的大力支持下，安居難、保障難、從業(yè)難、就醫(yī)難、入學(xué)難漸漸在黃屯百姓的心里成為了過往歷史，而一個宜居、高端、生態(tài)的黃屯新城正在這方的熱土上悄然崛起。