賀州夜語

李春雷：男，漢族，1968年2月生，河北成安人。畢業(yè)于邯鄲學(xué)院英語系和河北大學(xué)中文系。主要作品：長篇報告文學(xué)《寶山》、《搖著輪椅上北大》和《木棉花開》等。曾獲魯迅文學(xué)獎、徐遲報告文學(xué)獎等。現(xiàn)為中國報告文學(xué)學(xué)會副會長、河北省作家協(xié)會副主席。

彭曉春：男，漢族，1961年11月生，廣西合浦人，法學(xué)碩士。曾在中共龍州縣委、扶綏縣委、柳州市委和廣西壯族自治區(qū)黨委部門任職，現(xiàn)任中共賀州市委書記，賀州市人大常委會主任。

在賀州采訪的幾天里，浸洇著這里原生態(tài)的青山綠水，和青山綠水間飄溢著的濃濃的本土文化氤氳，是一種難得的身心享受，就像享受著本地特產(chǎn)“億健有機茶”那種特有的清雅和醇香。同行的著名作家、中國作家協(xié)會副主席何建明曾賦詩感嘆：“桂林山水甲天下，賀州處處是桂林”，并即興揮毫作詩書一幅：“一聲三省應(yīng)，滿目是風(fēng)景。山妖地藏寶，賀州勝桂林。”信哉斯言！

這期間，我曾約訪市委書記彭曉春同志。但他工作繁忙，一直未能如愿。

周六的晚上，我正在房間看電視。忽然接到一個電話，是他。希望能一起散散步，聊聊天，也算是接受采訪吧。

此時已經(jīng)是夜間八點多了。

我們見面的地點，是市委、市政府大院內(nèi)東側(cè)市人大辦公樓前的一個花壇。院內(nèi)全是樹，蓊蓊郁郁的，樹與樹之間飄浮著隱隱約約、閃閃爍爍的燈影。他說，本來想坐下來一起喝茶，但太正規(guī)了，不如這樣走一走，隨意聊聊。

于是，我們就在這大院內(nèi)斑斑駁駁的小道上，圍著花壇悠閑地散步，一圈又一圈地行走。

6月的賀州，已是夏季，月色朦朧中，雖有一陣陣清風(fēng)撲面，卻也蘊含著一股股溫潤的濡熱，而濡熱之中又有一縷縷這個季節(jié)里特有的淡淡的香甜氣息。那是一種豐厚，也是一種醞釀。

他個頭不算高，胖瘦適中，上身穿一件條紋分明的T恤衫，下身是淡色的休閑褲，說話慢條斯理的，看起來不像一位市委書記，倒像一位頗具儒雅風(fēng)度的大學(xué)教授。

他的話題彌漫開來，宛若一幅幅畫卷在我眼前徐徐展開……

話題之一：《愛蓮說》的故鄉(xiāng)

李春雷：通過幾天采訪，我感覺賀州實在是一個具有深厚文化底蘊和悠久歷史的新興城市，多種文化相互交融，山水風(fēng)光十分秀美。我還特意拜謁了周敦頤的故里，感受了厚重的人文氣息。

彭曉春：是的，賀州是一方古老而年輕、神奇而秀美的土地，迄今已有2100多年的建城史。說起這座古城的歷史，我常常想起范仲淹的幾句詞:“四面邊聲連角起，千嶂里，長煙落日孤城閉。濁酒一杯家萬里，燕然未勒歸無計。羌管悠悠霜滿地?！蹦X海里隨即浮現(xiàn)出這樣一副畫面：號角聲聲，旌旗獵獵，笙歌悠悠，悲雁陣陣。崇山峻嶺間，蟄伏著一座古老的邊城。

賀州在秦朝時屬于桂林郡，西漢元鼎六年（公元前111年）漢武帝時期設(shè)臨賀縣。隨著秦時瀟賀古道的開通，賀州成為中原與嶺南經(jīng)濟文化往來的商業(yè)重鎮(zhèn)，也是漢代“海上絲綢之路”的中樞城郭。三國吳黃武五年（公元226年）孫權(quán)設(shè)置臨賀郡，隋朝改設(shè)賀州，民國至解放初期為平樂專署駐地，1958年7月改設(shè)梧州專區(qū)。1997年2月，梧州進行地市行政區(qū)劃調(diào)整，梧州地區(qū)更名為賀州地區(qū)。2002年6月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷賀州地區(qū)，設(shè)立地級賀州市，市政府駐在八步區(qū)。

賀州人杰地靈。北宋文學(xué)家、理學(xué)家周敦頤，南宋開禧年間欽點狀元毛自知，明代孝穆皇太后李氏，現(xiàn)代才女于立群，原最高人民法院院長江華等風(fēng)云人物誕生于此；岳飛平叛曹成，鄧小平、張云逸率紅七軍西征等重要歷史事件也都發(fā)生在賀州。

周敦頤出生于桂嶺縣，也就是今天的賀州市八步區(qū)桂嶺鎮(zhèn)，其父為當(dāng)時桂嶺縣縣令周輔成。周敦頤青少年時期在桂嶺讀書求學(xué)，而后在桂嶺循級應(yīng)科舉考試而直取進士。周敦頤家住桂嶺荷塘邊，整個童年和求學(xué)階段都離不開荷塘，自幼酷愛雅麗端莊、清幽玉潔的蓮花，一生愛蓮詠蓮，著有《愛蓮說》一文，文中佳句“出淤泥而不染，濯清漣而不妖”成為千古絕唱，至今仍膾炙人口。建于唐開元年間的富川瑤族自治縣朝東鎮(zhèn)秀水村，立村建寨距今已有1300多年的歷史，始祖毛衷是唐開元年間進士，為賀州刺史。該村自唐代以來，竟誕生了一個宋代狀元和二十六個進士。1977年我國恢復(fù)高考制度以來，秀水村考取全國各種院校的大中專生多達(dá)120多人。

賀州是廣西最早接受中原文化和湘楚文化的地區(qū)之一，從秦朝開始伴隨著頻繁的軍事活動和經(jīng)濟往來，大量的中原移民和客家人隨之遷入，瑤、苗族等少數(shù)民族人口也先后遷入，湘楚文化、百越文化、嶺南文化、瑤族文化和客家文化等各種文化逐漸沉淀、積聚和交融，形成了獨特的賀州文化。據(jù)專家考證，臨賀、封陽以及廣信（現(xiàn)廣東省封開縣）為中原文化和嶺南文化最早交匯處之一，也是作為珠江文化主干的西江文化最早發(fā)祥地之一。賀州有漢、壯、瑤、苗等12個民族，少數(shù)民族風(fēng)情濃郁奇異，瑤族支系中的土瑤有瑤家迎親、耍歌堂、上刀山、長桌酒。舂糍粑等民俗。每年農(nóng)歷10月16日的盤王節(jié)里，廣大瑤胞都會載歌載舞歌頌盤王。賀州語言種類豐富，有粵語、客家話、桂柳話、壯話、瑤話等多種地方方言，被語言學(xué)專家學(xué)者稱為“中國方言博物館”，有“方言之都”美譽。

賀州旅游資源豐富，處于港澳─廣州─桂林旅游黃金通道上，是以生態(tài)山水、古鎮(zhèn)文化、民俗風(fēng)情、田園風(fēng)光為主體的新興旅游城市，是中國優(yōu)秀旅游城市之一。全市共有4Ａ級景區(qū)5個，境內(nèi)有“華南地區(qū)最大氧吧”之稱的姑婆山和大桂山兩座國家森林公園，保存著目前全國最完整的明清古建筑群，被譽為“中國最具旅游價值古城鎮(zhèn)”和“中國最值得外國人去的五十個地方”之一的黃姚古鎮(zhèn)，還有賀州溫泉、玉石林、紫云洞、十里畫廊、客家圍屋等一批旅游景點和臨賀故城、玉印浮山、秀水狀元村等名勝古跡，每年都吸引著數(shù)百萬游客前來觀光旅游、休閑度假，近年來入境游客人數(shù)在廣西僅次于桂林市，被譽為“粵港澳的后花園”。

【采訪札記】：

八步區(qū)名稱的來歷：“步”通鋪，即商鋪，意指最初時這里曾有八家有名的商鋪。另有一說，粵語中的“泊埠”，即?？看暗牡胤?。

從漢初至清末，八步鎮(zhèn)從來都是瀟賀古道上的一座商業(yè)重鎮(zhèn)，也是海陸絲綢之路的中樞城廓，商賈云集，舟舸如織，“泊埠”漸漸被叫成了“八步”。

自古以來，八步區(qū)一帶盛產(chǎn)錫，在漢代就是全國最大的錫都，到宋代的錫產(chǎn)量曾占全國的63.9%，造幣量占全國總量的62%。

1907年，廣西巡撫在此設(shè)官礦局，開始鑿井開礦。此為平桂礦務(wù)局的前身，也成為廣西官辦有色金屬礦冶業(yè)的開端。之后，規(guī)模越來越大，漸而聞名天下。

話題之二：從“省尾”到“樞紐”

李春雷：賀州市委、市政府圍繞建設(shè)“桂粵湘區(qū)域性交通樞紐”，大力推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使賀州的時空格局發(fā)生了深刻變化。下一步將如何加強交通建設(shè)，提升賀州區(qū)位優(yōu)勢？

彭曉春：賀州地處湘粵桂三省（區(qū)）交界處，是廣西的東大門，是廣西面向粵港澳的最便捷通道，素有“三省通衢”之稱。過去由于交通發(fā)展滯后，賀州成為名副其實的“省尾”，很多想到賀州考察投資的客商都因路難走而望而卻步。

賀州的交通發(fā)展歷程可以說是一部光榮的歷史，也是一部辛酸的歷史。古代連接海上絲綢之路和陸上絲綢之路的瀟賀古道使賀州擁有一定時期的繁榮，但隨著瀟賀古道的沉寂，賀州交通也逐漸滯后。隨著形勢的發(fā)展和時代的進步，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展起著越來越重要的作用，要加快發(fā)展，必須首先破解交通瓶頸難題。

十年來，賀州市歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視交通基礎(chǔ)建設(shè)，特別是近年來，市委、市政府全面樹立交通優(yōu)先發(fā)展理念，以對接粵港澳交通為重點，先后實施了兩輪共六年的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，廣賀高速公路賀州段、桂梧高速公路賀州段和洛湛鐵路等幾條大交通動脈均已順利建成通車，賀州結(jié)束了“身無寸高、手無寸鐵”的歷史，全市的交通環(huán)境得到了有效改善，與廣東珠三角地區(qū)城市“同城化”優(yōu)勢日益凸顯，立體交通框架已初步建立，正從昔日封閉的“省尾”變成開放的前沿。

交通變化帶來了時空變化，時空變化帶來了產(chǎn)業(yè)格局、對外開放格局的變化，這些變化極大地提升了賀州在全區(qū)發(fā)展格局中的地位。2011年，我們啟動了新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，努力構(gòu)建“五高三鐵兩江一機場”立體交通框架。目前，貴陽至廣州快速鐵路賀州段進展順利，永賀高速公路賀州段已開工建設(shè)，賀州至河池巴馬高速公路、賀州信都至梧州高速公路已列入規(guī)劃，賀州至韶關(guān)高速公路賀州段、柳韶鐵路賀州段、賀州機場等重大交通項目前期工作推進順利，賀江、桂江開發(fā)建設(shè)已納入西江黃金水道開發(fā)規(guī)劃。

下一步，我們將立足當(dāng)前、著眼未來，認(rèn)真組織實施賀州市“十二五”交通規(guī)劃，力掀交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮，全面推進賀州現(xiàn)代化立體交通大格局建設(shè)，加快把賀州建成“東靠西連、南北貫通”的大通道樞紐和桂粵湘區(qū)域性交通樞紐城市。

【采訪札記】：

近代以來，隨著現(xiàn)代交通的發(fā)展，城市的距離在縮短，發(fā)展的速度在加快。

新世紀(jì)之后，現(xiàn)代交通的制約因素更加明顯。這個歷史上繁華的三省通衢的賀州，竟然變成了交通末梢，變成了被財神遺忘的角落，變成了廣西的“省尾”。直到2008年，這里除了二級公路之外，仍然沒有鐵路，也沒有高速公路，真正是“身無寸高，手無寸鐵”。乘汽車到南寧，需要9個小時。

近幾年來，交通狀態(tài)的改變，正在帶來疾速的時空轉(zhuǎn)換。待工程完工后，從賀州乘高鐵到桂林，只需半小時，到廣州只需50分鐘，到南寧也只需2個小時。

與此同時，又趕上國家和廣西壯族自治區(qū)一系列優(yōu)惠政策的陸續(xù)出臺，使得很多“瓶頸”迎刃而解。

賀州，再次迎來了命運大轉(zhuǎn)折的歷史良機！

話題之三：十年創(chuàng)業(yè)不尋常

李春雷：賀州作為廣西最年輕的地級市之一，歷經(jīng)近十年的發(fā)展，突破重重困難和壓力，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步，站在了新的歷史起點上。對于過去十年的發(fā)展，您怎么評價？

彭曉春：建市十年來，賀州歷屆黨委政府帶領(lǐng)全市人民立足市情，艱苦創(chuàng)業(yè)，先后作出了發(fā)展“三化兩業(yè)”、推進“四大突破”、實施“工業(yè)立賀、富民強市”、“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動賀州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”等一系列重大決策部署。經(jīng)過十年的持續(xù)發(fā)展，賀州正從一個封閉落后的省尾城市成為發(fā)展勢頭良好，充滿希望、生機和活力的城市，城市發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，城市知名度和美譽度不斷提升，城市綜合競爭力不斷增強。

十年來，全市的發(fā)展呈現(xiàn)幾個新的亮點：

經(jīng)濟總量邁上新臺階，綜合競爭實力展現(xiàn)強勁勢頭。過去的十年，賀州的主要經(jīng)濟指標(biāo)增長全面提速，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)增加值等10項經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)比2002年翻兩番目標(biāo)。其中，全市生產(chǎn)總值由109億元增至354.46億元，增長3.3倍，建市十年有九年保持兩位數(shù)增長；規(guī)模以上工業(yè)增加值總量由7億元增至79.27億元，增長11.3倍；全社會固定資產(chǎn)投資由12.5億增加至466.08億元，增長37.3倍，總量在全區(qū)排位由第14位提高到第10位；財政收入首次突破20億元大關(guān)，達(dá)到22億元，增長4.2倍，全面完成了“十五”和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。

工業(yè)經(jīng)濟邁出新步伐，正加快由農(nóng)業(yè)大市向新興工業(yè)城市轉(zhuǎn)變的步伐。培育壯大了電力、林產(chǎn)、礦業(yè)、電子、新材料等五大支柱產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)賀州華潤循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、電子科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、旺高工業(yè)區(qū)、西灣（平桂）工業(yè)區(qū)、信都經(jīng)濟區(qū)、桂臺（賀州）客家文化旅游合作示范區(qū)等六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。特別值得一提的是，“天字號”工程賀州（華潤）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，成為了廣西乃至國家戰(zhàn)略的一部分。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，工業(yè)化率達(dá)到40.4%，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率首次超過50%，工業(yè)主導(dǎo)地位基本確立。

交通建設(shè)實現(xiàn)新飛躍，正從“交通末梢”變成桂粵湘區(qū)域性交通樞紐。十年累計完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資約270億元，建成鐵路130公里，高速路198.35公里，結(jié)束了賀州無鐵路無高速公路歷史，“五高三鐵兩江一機場”立體交通網(wǎng)絡(luò)正加快形成。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化，正闊步向特色更加鮮明的區(qū)域性中心城市邁進。建市以來，實施涉及49個項目、總投資195億元、為期三年的城市建設(shè)大會戰(zhàn)，扎實推進城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程和生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)示范點工作。城市建成區(qū)面積由20平方公里拓展到26平方公里，城鎮(zhèn)化率由30％提高到35％。

開放合作取得新成效，正成為廣西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要基地之一。成功舉辦了亞細(xì)亞（東盟）客屬第六屆懇親會、2009’中國（賀州）瑤族盤王節(jié)暨廣西賀州第五屆農(nóng)產(chǎn)品展銷、2010’桂臺（賀州）客屬聯(lián)誼會暨賀州市首屆客家文化旅游節(jié)等系列重大節(jié)會，加強與香港、臺灣、廣東等地區(qū)域交流合作，成功引進華潤集團、雨潤集團等一批大企業(yè)、大項目。特別是隨著交通條件的不斷改善和國家批準(zhǔn)桂東四市為廣西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，賀州已經(jīng)由從封閉的“省尾”成為改革開放前沿，在全國全區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的地位明顯提升。

人民生活水平實現(xiàn)新提高，群眾得到實惠越來越多。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入每年均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。五保村建設(shè)獲第三屆中國地方政府創(chuàng)新獎，被民政部稱之為全國“一面旗幟”；在全區(qū)率先完成了農(nóng)村殘疾人危房改造任務(wù)，率先對農(nóng)村特困醫(yī)療救護制度進行重大改革，率先實現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)通等級油路或水泥路的目標(biāo)，率先完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人口和計劃生育服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)任務(wù)；農(nóng)村沼氣池入戶率排全國首位；村村通廣播、電視覆蓋率分別達(dá)93.8%和97%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到97%。

可以說，過去十年是賀州應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、取得輝煌成就的十年，也是艱苦創(chuàng)業(yè)、爬坡打基礎(chǔ)的十年，賀州經(jīng)濟社會發(fā)展在多重考驗中邁上了新臺階，勝利完成了“十五”和“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，為“十二五”以及今后一段時期的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

【采訪札記】：

彭曉春上任的時候，賀州市在廣西14個地級市中仍是“省尾”，經(jīng)濟總量、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)均排在最后位，被人們形象地稱為“14阿哥”。

2010年1月，距農(nóng)歷春節(jié)尚有一個多月，彭曉春來到賀州走馬上任。這位曾擔(dān)任過柳州市委宣傳部長、市委副書記、自治區(qū)黨委副秘書長、辦公廳主任、政研室主任的領(lǐng)導(dǎo)者，立即引起全市干部的議論和猜測：彭書記將給賀州帶來兩種質(zhì)的巨變，一是因為他具有深厚的理論功底，將為賀州構(gòu)建一套經(jīng)濟社會發(fā)展的全新理論；二是憑借他在工業(yè)重鎮(zhèn)柳州的工作經(jīng)歷，將為賀州闖一條工業(yè)強市的道路。經(jīng)過一段時間的調(diào)研，彭曉春果然不負(fù)眾望，就在2010年3月的一次會議上，彭曉春提出了“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”的思路，果斷地說：“賀州決不甘當(dāng)十四阿哥！”

一夜之間，這句話被傳為賀州名言。

話題之四：大循環(huán)，大出路

李春雷：近年來，賀州把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，并取得了明顯成效，下一步如何以循環(huán)經(jīng)濟理念引領(lǐng)賀州發(fā)展，著力構(gòu)建全市性循環(huán)經(jīng)濟體系？

彭曉春：循環(huán)經(jīng)濟是當(dāng)今世界發(fā)展的新潮流，全球經(jīng)濟正進入綠色低碳的新時代。目前，多數(shù)后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)都存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)鏈條短、科技含量和附加值低等問題。賀州作為后發(fā)展地區(qū)的后發(fā)展地區(qū)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，同樣也存在著這些問題。

在這樣的背景下，我們既要實現(xiàn)經(jīng)濟總量的擴張又要實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量的提升，既要壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又要培育現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，既要關(guān)注物質(zhì)文明建設(shè)又要關(guān)注精神文明建設(shè)，壓力十分巨大。從另一角度來說，也正是由于屬于后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們賀州具備的生態(tài)良好、資源富集、環(huán)境資源容量大、承載力強等優(yōu)勢是許多先進發(fā)達(dá)地區(qū)所無法比擬的，加上賀州“三省通衢”的區(qū)位優(yōu)勢、多種政策疊加的政策優(yōu)勢以及臨靠粵港澳的借發(fā)優(yōu)勢，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成為了賀州后發(fā)崛起的戰(zhàn)略選擇。特別是華潤集團的全面入駐和示范區(qū)的啟動建設(shè)為實施這一重大決策提供了強有力支撐。自治區(qū)成立了以自治區(qū)副主席林念修為組長的示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，努力打造全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。

對賀州來說，建設(shè)賀州華潤循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，更是賀州發(fā)展的“天字號”工程，為什么這樣說呢？首先，華潤集團項目是我市建市以來引進的第一個百億元以上項目，它的啟動建設(shè)，結(jié)束了我市沒有大工業(yè)的歷史。其次，示范區(qū)的建設(shè)將極大地推動賀州工業(yè)發(fā)展，大幅提升賀州的經(jīng)濟總體實力，在擴大就業(yè)、改善財政狀況、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面起到巨大作用，并將有力地提升賀州在全區(qū)全國發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。

目前，示范區(qū)建設(shè)進展十分順利，示范區(qū)內(nèi)年產(chǎn)200萬噸華潤水泥一期工程已于2010年5月建成投產(chǎn)運營；華潤循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)華潤（賀州）電廠已于今年8月正式投產(chǎn)、華潤雪花啤酒項目年內(nèi)將同步建成投產(chǎn)，示范核心區(qū)將投入運行，初步構(gòu)建循環(huán)體系。此外，我們還完成了《賀州華潤循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃》編制工作并通過專家組評審，啟動編制了示范區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃?？梢哉f，示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)有了很好的起步，打下了堅實的基礎(chǔ)。

我們還將以示范區(qū)的全面建設(shè)為重大契機，積極探索“企業(yè)循環(huán)—產(chǎn)業(yè)循環(huán)—區(qū)域循環(huán)”的循環(huán)發(fā)展路徑，加快構(gòu)建循環(huán)工業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、循環(huán)服務(wù)業(yè)、循環(huán)城鄉(xiāng)、循環(huán)社會等五大循環(huán)體系，以點帶面推動形成覆蓋全區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟體系。

【采訪札記】：

“……發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求，循環(huán)經(jīng)濟是人類對難以為繼的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新，是對人與自然關(guān)系認(rèn)識的升華。目前，多數(shù)后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)鏈條短，科技含量和附加值低，高能耗高排放的資源型工業(yè)比重大，如果不加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，資源將難以為繼，環(huán)境將不堪重負(fù)。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有利于后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，跨越先發(fā)展后治理階段、跨越先粗放后集約階段、跨越先工業(yè)化后城市化階段，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展……

（原載2010年12月30日《光明日報》12版頭條。原文標(biāo)題：欠發(fā)達(dá)地區(qū)后發(fā)崛起的戰(zhàn)略選擇；作者：彭曉春）

話題之五：挺直脊梁，強壯體系

李春雷：縱觀世界近代發(fā)展史，走工業(yè)化的道路，既是一個國家、一個地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，更是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展、后來居上的必然選擇。賀州經(jīng)濟建設(shè)的軟肋和短腿是工業(yè)，發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)。在未來五年，賀州如何堅持“工業(yè)立賀”戰(zhàn)略，著力打造新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)高地？

彭曉春：工業(yè)是城市經(jīng)濟的“脊梁”。一個城市的工業(yè)不強，“脊梁”就挺不起來。賀州長期處于后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地位，根本原因就在于工業(yè)不發(fā)達(dá)。建市以來，我市始終把工業(yè)發(fā)展作為賀州加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增強可持續(xù)發(fā)展能力的核心戰(zhàn)略和主攻方向，大力加快工業(yè)發(fā)展，著力培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，努力走出一條具有賀州特色的新型工業(yè)化道路，推動賀州工業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

正如你所說，建設(shè)富裕文明和諧幸福新賀州，關(guān)鍵在工業(yè)，希望在工業(yè)。當(dāng)前和今后一個時期，我們將繼續(xù)深入實施“工業(yè)立賀”戰(zhàn)略，著力“壯大支柱、決戰(zhàn)園區(qū)、建設(shè)走廊”，重點發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，把我市建設(shè)成為結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、開放合作充分、綜合實力提升的廣西新興工業(yè)城市。然而要在一個工業(yè)底子薄、經(jīng)濟基礎(chǔ)差的城市，走出一條科學(xué)發(fā)展的工業(yè)化道路，需要理性思考和科學(xué)決策。當(dāng)我們這一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的手里握有了沉甸甸的答卷時，也就有了堅定的信念和明確的目標(biāo)。

一是加快壯大五大支柱產(chǎn)業(yè)。重點培育電力、林產(chǎn)、礦業(yè)、電子、新材料五大產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)電力產(chǎn)業(yè)鏈、林漿紙板產(chǎn)業(yè)鏈、鋁電子產(chǎn)業(yè)鏈、大理石產(chǎn)業(yè)鏈、稀土產(chǎn)業(yè)鏈和鎢鈦錫產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強電力、礦產(chǎn)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)，特別是依托賀州電子科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和正在籌建的新材料工業(yè)園區(qū)，努力在電子、新材料兩大產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破，把稀土功能材料、納米粉體新材料和鎢、鈦新材料產(chǎn)業(yè)建成在全國有一定影響力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。抓緊推進桂東電子中高壓電子鋁箔四、五期技改工程，力爭產(chǎn)能達(dá)到2500萬m2/年，產(chǎn)量居全國第一位；稀土產(chǎn)業(yè)力爭“十二五”末產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。力爭通過5至10年的努力，把電力、林產(chǎn)、礦業(yè)、電子、新材料產(chǎn)業(yè)分別打造成為產(chǎn)值超百億元、兩百億元乃至五百億元產(chǎn)業(yè)。

二是精心打造六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。努力把賀州華潤循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)成為全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，把電子科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為廣西乃至全國鋁電子產(chǎn)業(yè)基地，把旺高工業(yè)區(qū)建設(shè)成為集稀土功能材料產(chǎn)業(yè)園、鎢鈦錫新材料產(chǎn)業(yè)園以及食品藥品產(chǎn)業(yè)園于一體的特色園區(qū)和廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地，把西灣（平桂）工業(yè)區(qū)建設(shè)成為全國重要的石材粉體深加工基地，把信都經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡和賀州經(jīng)濟發(fā)展新一極，把桂臺(賀州)客家文化旅游合作示范區(qū)建設(shè)成為桂臺經(jīng)貿(mào)交流合作的重要平臺。僅今年上半年，六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值98億元，增長9%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值約81.7%。

三是著力建設(shè)百里工業(yè)走廊。依托區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)一條沿207國道和廣賀高速公路，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支點，帶動沿線工業(yè)集聚發(fā)展的工業(yè)走廊，使之成為我市工業(yè)發(fā)展的主動脈和繁榮縣域經(jīng)濟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要平臺。重點是加快賀州至富川二級路改建和一級路籌建工作，加強各工業(yè)園區(qū)之間的路網(wǎng)對接，沿途布局關(guān)聯(lián)企業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以點連線推動資源、產(chǎn)業(yè)加快聚集，構(gòu)建大通道工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。力爭到“十二五”末，百里工業(yè)走廊實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值850億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。

四是健全完善工業(yè)化支撐體系。實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，著力培育和壯大一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的強優(yōu)企業(yè)。推進千家中小企業(yè)成長工程和“抓大壯小扶微”工程，實施企業(yè)家成長和產(chǎn)業(yè)工人成才促進計劃，培育扶持平桂飛碟、桂東電子、嘉寶食品、金源稀土等一批強優(yōu)企業(yè)上市，力爭在三至五年間實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值翻番，再造一個“工業(yè)賀州”。實施“質(zhì)量興賀”戰(zhàn)略，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加大區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)的整合和體制改革力度，創(chuàng)新財政支持工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的扶持方式，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金。加快“引銀入賀”步伐，建立與地級市發(fā)展相匹配的金融體系，發(fā)揮各投融資平臺的作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。積極發(fā)展現(xiàn)代物流、會展、信息技術(shù)服務(wù)、企業(yè)策劃、勞動力培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

【采訪札記】：

彭曉春聽說市內(nèi)一些出租車司機欺騙外地人，影響惡劣。于是，他就只身一人，連續(xù)六天，晚上去乘坐出租車，終于掌握了第一手情況。回到辦公室后，馬上開會，進行治理。

有一段時間，賀州市的社會治安出現(xiàn)一些混亂。他連續(xù)召開政法工作會議，決定新招警員200多人，在市內(nèi)增設(shè)8個流動警務(wù)室。很快風(fēng)息浪止。

賀州市的基礎(chǔ)教育條件較差。他到任之后，很快就推進新建擴建了八所中學(xué)、小學(xué)和幼兒園，總投入超過十個億。最典型的是把賀州高級中學(xué)遷往新址，投入2，9億，占地400多畝。他親任這項工程指揮長。

話題之六：綠水青山與金山銀山

李春雷：據(jù)了解，賀州的生態(tài)文明建設(shè)走在了全區(qū)前列，自治區(qū)黨委郭聲琨書記明確要求賀州在全區(qū)率先建成生態(tài)文明示范市，請您介紹一下賀州的成功經(jīng)驗，以及如何建設(shè)華南生態(tài)旅游名城？

彭曉春：良好的生態(tài)環(huán)境，是賀州的最大優(yōu)勢，也是賀州一張最亮麗的名片。目前，全市有林面積85萬公頃，森林覆蓋率達(dá)到70.5%，位居全國前列。擁有2個國家級森林公園，2個林業(yè)大縣（廣西共有4個林業(yè)大縣），是廣西的主要林業(yè)基地和中國第一批外向型林業(yè)改革試驗區(qū)。

近年來，我們把發(fā)展生態(tài)休閑旅游與爭當(dāng)全區(qū)“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”、創(chuàng)建“國家森林城市”結(jié)合起來，化生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，大力開展城鄉(xiāng)綠化工程，建立健全“城市抓森林，農(nóng)村抓樹林，單位抓園林”的綠化機制，著力推進姑婆山、滑水沖、七沖等生態(tài)文明基地建設(shè)，啟動建設(shè)桂臺（賀州）客家文化旅游合作示范區(qū)，精心打造姑婆山、大桂山、黃姚古鎮(zhèn)、臨賀故城、秀水狀元村、十里畫廊等一批精品景點，不斷提升了生態(tài)旅游品牌。目前，全市共完成造林13.16萬畝，完成通道綠化64.5公里，完成全民義務(wù)植樹633.2萬株。其中，在15公里的香樟大道上種植了3000多棵大樟樹，全面完成創(chuàng)業(yè)路和賀江兩岸10公里綠化工作任務(wù)。

去年9月，自治區(qū)黨委郭聲琨書記來賀州調(diào)研時，充分肯定了賀州的生態(tài)文明建設(shè)，同時也寄予了很高的期望，希望賀州在全區(qū)率先建成生態(tài)文明示范市，力爭在建市十周年時，使一個崛起的、嶄新的賀州展現(xiàn)在世人面前。

當(dāng)前和今后一個時期，我們要樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)一起推進，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升，加快創(chuàng)建“國家森林城市”。大力推進“綠滿賀州、造林綠化”行動，實施通道綠化、城鎮(zhèn)綠化和村屯綠化工程，在中心城區(qū)開展大種樹活動和在城區(qū)周邊地區(qū)開展綠化美化活動，努力實現(xiàn)“一條通道一條綠色走廊、一座城市一片森林、一個村莊一座綠島”的目標(biāo)，打造“林在城中，城在林中”的國家森林之城。深入開展賀江和城市空氣“清新行動”，加強水源林和水源地保護，加強重點流域、區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)污染綜合整治。狠抓節(jié)能減排，積極推行綠色生產(chǎn)、綠色流通和綠色消費觀念，推動節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，加大企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)清潔工程，深化城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，保持城鄉(xiāng)潔凈秀美環(huán)境，努力保持生態(tài)寶地、資源寶地的優(yōu)勢和品牌，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展。充分挖掘自然風(fēng)光、歷史文化和民族風(fēng)情資源，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施、重點景區(qū)及相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力打造一批精品景點，開發(fā)一批精品特色旅游路線。重點是抓好桂臺（賀州）客家文化旅游合作示范區(qū)建設(shè)，加快規(guī)劃姑婆山風(fēng)情小鎮(zhèn)、世界客家文化主題公園、姑婆山旅游經(jīng)濟區(qū)和黃姚旅游經(jīng)濟區(qū)等重點項目，全面提升賀州生態(tài)休閑旅游品牌和知名度。

【采訪札記】：

姑婆山國家森林公園，位于賀州市東北26公里處，總面積7327.5公頃。公園內(nèi)森林覆蓋率為81.5%，有植物160科1040個品種，鳥獸130多種，最高峰天堂頂海拔1844米。

方圓數(shù)十公里的姑婆山，百峰竟秀，像鷹，像兔，像神龜安眠，像將軍跨馬，像貴妃出浴。這里水脈豐沛，一個個細(xì)細(xì)的泉眼，形成了一綹綹細(xì)水，然后匯流一處，沖下山去，形成一道道白亮亮的瀑布，形似飛龍，聲若驚雷。

跌下巖壁的水流，似乎累了，疼了，乖乖地，靜臥為一條條安寧的小河，

河水豐盈，清澈見底，空明若無。成群的魚兒們，像鳥兒一樣在水里忽快忽慢地飛翔著，呼喊著，舞蹈著。慢慢地，魚兒們玩得困倦了，出汗了，就在五彩繽紛的卵石小床上睡覺，做著清清澈澈、深深淺淺的夢。溪水靜下來了，像一只亮晶晶的大眼睛，怔怔地仰視著湛藍(lán)的天幕上牛群羊群一般的云團在悠悠然地聚聚散散……

行走在這里，空氣是綠色的，陽光是綠色的，連心情也是綠色的……

人們都說姑婆山是最大的天然氧吧，此言不虛。

空氣負(fù)氧離子對人的身體健康具有重要作用，被稱為“空氣中的維生素”。根據(jù)醫(yī)學(xué)實驗表明，對改善肺功能、心肌功能和睡眠，提高記憶力，促進新陳代謝都有特殊作用。所以，負(fù)氧離子的數(shù)量，越來越成為人們對環(huán)境質(zhì)量判斷的一把最鮮明的標(biāo)尺。

這就是世界上大多數(shù)長壽區(qū)都位于海拔1000-2000米的森林山區(qū)的緣故。

北京、上海、廣州等大都市內(nèi)每立方厘米的負(fù)離子含量是多少？室外平均為100-200個，室內(nèi)僅為30-40個。

而姑婆山呢？每立方厘米平均達(dá)到2000多個，最多時超過60000個。

近年來，俄羅斯、德國、日本和美國等歐洲國家出現(xiàn)了各種各樣的“森林醫(yī)院”和“森林療養(yǎng)院”。他們將醫(yī)院建在森林中，清新的空氣負(fù)氧離子就是最好的醫(yī)生，輔之以必要的醫(yī)學(xué)治療和服務(wù)，患者用散步、漫跑、下棋、繪畫、唱歌等形式，達(dá)到治療疾病，強身健體的作用。

醫(yī)學(xué)和生態(tài)結(jié)合，從而達(dá)到康復(fù)功效，將是人類醫(yī)學(xué)的方向。

話題之七：“洼地”與“高地”

李春雷：2010年10月，廣西桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃方案獲國家發(fā)改委同意設(shè)立，今年賀州啟動了粵桂合作賀州佛山開發(fā)特別試驗區(qū)建設(shè)。賀州作為廣西桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的門戶之城，將如何抓住機遇，加快東靠步伐，著力打造面向粵港澳臺開放合作的新高地？

彭曉春：實施東靠戰(zhàn)略是賀州向先進生產(chǎn)力靠攏的重大舉措。可以說，當(dāng)前賀州已經(jīng)迎來向東靠攏、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳時機。

這里有幾個有利因素：

一是去年10月，國家同意設(shè)立廣西桂東四市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，賀州是其中之一，這對于我們加快對接發(fā)達(dá)地區(qū)，向先進生產(chǎn)力靠攏是一個千載難逢的機遇。

二是兩廣正在共建粵桂產(chǎn)業(yè)合作特別試驗區(qū)，我們賀州與廣東佛山也建立了友好合作關(guān)系，正在探索共建，粵桂產(chǎn)業(yè)合作特別試驗區(qū)框架下的“廣佛肇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移懷集產(chǎn)業(yè)園”與“桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信都產(chǎn)業(yè)園”，組團共建“一區(qū)兩園”，建立跨省區(qū)產(chǎn)業(yè)合作新模式，為賀州擴大面向粵港澳臺的開放合作提供了有利條件。

三是隨著賀州立體交通網(wǎng)絡(luò)的日益完善，交通條件不斷改善，桂粵湘區(qū)域性交通樞紐的優(yōu)勢日趨突顯。賀州向東靠攏、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時空條件十分有利。

四是目前我們正在加快推進“五大支柱六大園區(qū)百里工業(yè)走廊”建設(shè)，這也為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了豐富的載體。

“十一五”期間，全市共承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目2733個，到位資金721.7億元。2011年以來，全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目636個，投資總額376.74億元，到位資金343.88億元。其中：今年1-5月承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目277個，同比增長118.11%；投資總額164.52億元，增長47.43%；到位資金126.77億元，增長76.61%。目前，已有華潤集團、中鋁集團等一批知名大企業(yè)大集團入駐賀州，華潤電力、華潤水泥、雪花啤酒、稀土產(chǎn)業(yè)園、鎢鈦產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目相繼落戶，賀州已成為廣西面向粵港澳開放合作的前沿和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。

當(dāng)前和今后一個時期，我們將搶抓有利時機，準(zhǔn)確把握招商引資新動向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新變化，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，堅持以“五大支柱產(chǎn)業(yè)”為主體，以“六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為載體，加快與東部地區(qū)對接步伐，積極推進區(qū)域合作，主動融入珠三角經(jīng)濟圈，深化與港澳臺、閩浙蘇地區(qū)的合作，掀起新一輪招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高潮，努力把賀州打造成為面向粵港澳臺開放合作的新高地。

首先，突出交通對接，構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)。掀起新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮，按照“公路升級、鐵路完善、陸港開通、機場規(guī)劃”的要求，努力提高路網(wǎng)密度、通行速度和通達(dá)程度，推進出省、出市、縣際路網(wǎng)建設(shè)，使賀州全面融入珠三角兩小時經(jīng)濟圈、北部灣三小時經(jīng)濟圈，成為桂粵湘區(qū)域性交通樞紐城市。

其次，突出產(chǎn)業(yè)對接，積極參與多區(qū)域開放合作。抓住東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和梯度轉(zhuǎn)移的機遇，立足自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，參與多區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作，推進多層次的產(chǎn)業(yè)合作。主動接受粵港澳臺產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟輻射，擴大與泛北部灣、閩浙蘇和東盟國家合作，深化與臺灣的文化旅游合作，擴大與梧州、玉林、貴港三市的產(chǎn)業(yè)合作。著重抓好粵桂合作賀州佛山開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)，努力把試驗區(qū)建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)、泛珠三角產(chǎn)業(yè)拓展的優(yōu)先區(qū)、共享東西部開放政策先行區(qū)和粵桂經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。抓好信都工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)園建到廣東家門口，搭建更直接的產(chǎn)業(yè)合作平臺。

再次，突出體制機制對接，營造良好的發(fā)展環(huán)境。借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)成熟的體制機制，加快推進各領(lǐng)域的改革，努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機制，使賀州成為一方投資“洼地”。

【采訪札記】：

彭曉春來賀州上任之前，曾任中共廣西壯族自治區(qū)黨委副秘書長、辦公廳主任和區(qū)黨委政策研究室主任，參與制訂了自治區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。他曾多次來過賀州，那時候，他只是一個過客。但現(xiàn)在，他成了一名賀州人，他的命運他的一切，都與這個城市緊緊地結(jié)合在了一起。

上任之后，他沒有燒“三把火”，只是深深地走下去、走下去，調(diào)研、調(diào)研，思考、思考……

兩個月之后，終于有了一個明確的定位：廣西在全國是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，賀州在廣西的定位和廣西在全國的定位一樣，是后發(fā)展地區(qū)的后發(fā)展地區(qū)，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

于是，他和市委、市政府一班人帶領(lǐng)全市人民，開始了新的征程……

話題之八：“富民”與“福民”

李春雷：賀州市在第三次黨代會上提出要建設(shè)富裕文明和諧幸福新賀州。我們注意到，“幸福”已經(jīng)成為賀州的一個關(guān)鍵詞。請問賀州采取了哪些措施提升群眾的“幸福”指數(shù)？

彭曉春：可以這樣說，幸福如同清幽淡雅的水仙花是被水滋養(yǎng)的一樣，涓涓滴滴無時不在溫暖老百姓的，不僅是物質(zhì)，還有政治、經(jīng)濟、文化、生活積習(xí)、思維方式、行為規(guī)范……賀州市委、市政府始終把保障和改善民生作為最大的政治、最大的政績和最大的責(zé)任，把工作落腳點放在讓賀州人民過上幸福的生活上來。

建市以來特別是近年來，我們立足起步晚、基礎(chǔ)差、實力弱的市情，牢固樹立“為民、靠民、惠民”的理念，積極推行“小財政辦大民生”，持續(xù)加大民生投入，各項社會事業(yè)全面進步。在此基礎(chǔ)上，我們在市第三次黨代會上明確提出了“幸福賀州”概念，努力打造一個生活殷實富足、出行順暢便利、城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)、社會祥和安定的環(huán)境，使人民群眾的幸福感真正增強。

提出這一概念主要是基于三個方面的考慮。

一是讓地方經(jīng)濟發(fā)展起來，讓群眾口袋鼓起來。發(fā)展是解決一切問題的根本出路，也是建設(shè)幸福賀州的強力支撐。進一步強化用發(fā)展創(chuàng)造幸福，用幸福評估發(fā)展的理念，按照富民與強市同步謀劃、經(jīng)濟與民生同步建設(shè)、生態(tài)與生產(chǎn)同步優(yōu)化、城市與農(nóng)村同步發(fā)展、個人與社會同步提升的原則，努力優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，提升科學(xué)發(fā)展水平，努力實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)又好又快發(fā)展。力爭到2015年，實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻一番，達(dá)到700億元左右，人均達(dá)到25000元左右，老百姓的收入在原來的基礎(chǔ)上也要實現(xiàn)再翻一番。

二是讓生活品質(zhì)有效提升。幸福，在于人的全面發(fā)展。富了不等于福，GDP上去了不等于老百姓生活就幸福了，關(guān)鍵是要提高老百姓的生活品質(zhì)。我們著力實施城市建設(shè)大會戰(zhàn)，政府承諾辦好10件惠民工程，重點推進中心城區(qū)新建擴建8所中小學(xué)校（幼兒園）、市文化中心、城市道路修建等基礎(chǔ)設(shè)施工程，改善老百姓的居住、出行條件。加強環(huán)境綜合整治，抓好植樹綠化工作，不斷推進生態(tài)建設(shè)，努力讓賀州的天更藍(lán)、水更清，讓人民生活得更加舒適、幸福。加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，發(fā)揮生態(tài)文明示范村帶動的“蝴蝶效應(yīng)”，建成一批富裕和諧文明新農(nóng)村，從而讓全市人民更多地分享改革發(fā)展成果，使發(fā)展成果真正惠及全體人民，不斷提高全市人民的幸福感。

三是讓社會更加和諧安定。安居才能樂業(yè)，擁有穩(wěn)定和諧的生存環(huán)境是最基本的幸福。圍繞創(chuàng)建全區(qū)社會和諧穩(wěn)定模范市，加強和創(chuàng)新社會管理，改進群眾工作方式，加強信訪維穩(wěn)工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造人民滿意的社會治安環(huán)境。

在具體工作中，我們積極推行“小財政辦大民生”、全力打造“幸福賀州”，不斷提升人民的幸福感?？偟膩砜?，我們打造的“幸福賀州”呈現(xiàn)三個突出的亮點：

一是在全市財力極其有限的情況下，基本達(dá)到經(jīng)濟發(fā)展與民生改善同步。特別是，“十一五”時期民生領(lǐng)域的投入達(dá)87.48億元，比“十五”時期增長170.5%。

二是我市十項主要經(jīng)濟指標(biāo)2010年占全區(qū)比重或為全區(qū)平均水平的比例與2005年相比，有7項指標(biāo)下降，兩項上升，一項持平。其中增加的兩項指標(biāo)就是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入，而且這兩項指標(biāo)也是最接近全區(qū)平均水平的，分別為全區(qū)平均水平的91.6%和94.3%。

三是多項民生工作水平位于全區(qū)前列。五保村建設(shè)獲第三屆中國地方政府創(chuàng)新獎，被民政部稱之為全國“一面旗幟”；在全區(qū)率先完成了農(nóng)村殘疾人危房改造任務(wù)，率先對農(nóng)村特困醫(yī)療救護制度進行重大改革，率先實現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)通等級油路或水泥路的目標(biāo)，率先完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人口和計劃生育服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)任務(wù)；農(nóng)村沼氣池入戶率排全區(qū)首位；目前，村村通廣播、電視覆蓋率分別達(dá)93.8%和97%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到97%。

我們推行“小財政辦大民生”的做法，不僅贏得了廣大市民的好評，也得了國家民政部李立國部長的充分肯定。

【采訪札記】：

大年三十的下午，八步區(qū)黃洞瑤族鄉(xiāng)黃洞村瑤寨，迎來了一位特殊的客人。這一天，細(xì)雨紛紛，曲曲折折的山路上一片泥濘。

彭曉春首先走進了該村磨刀組困難瑤胞馮德旺的家里。老馮因車禍造成腰椎損傷，家境困難。喝了一口老馮端上的糯米酒之后，他徑直走進廚房，當(dāng)看到灶頭上掛滿了一排臘肉臘雞時，十分高興，說：“蠻不錯嘛，難怪滿屋子都是臘味兒?！?/p>

時年46歲的盤寄生是一個五保戶，由于肢體殘疾，依靠政府救濟生活。彭曉春送上了一份慰問金和一些生活用品。

當(dāng)天晚上的年夜飯是在該村千金組瑤胞趙有福家。老趙65歲，是自治區(qū)確認(rèn)的瑤族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。彭曉春和他一家人坐在長桌邊，一邊喝著糯米酒，一邊商量著明年舉辦盤王節(jié)活動的事宜……

大年初一上午，他在市內(nèi)繼續(xù)慰問在崗職工。直到初二上午，他才回到自己的老家，與家人一起共賀新年。

到賀州工作后的三個春節(jié)，都是如此。

話題之九：重頭戲、功夫戲與地方戲

李春雷：我注意到，賀州市委、市政府現(xiàn)在正在做的很多事都是在打基礎(chǔ)，近期效果不一定很明顯。例如，大力推進的“文化先進城”建設(shè)及一系列的文化惠民工程，都不會有“立竿見影”的效果，倒不如抓工業(yè)、抓項目政績來得快、來得明顯。您怎么看待這些問題？

彭曉春：我們始終堅持這樣一種理念和共識，在賀州這樣的欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū)更加需要多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，更不能做表面文章，急功近利，搞短期行為。當(dāng)然，抓工業(yè)、抓項目固然很重要，而且也一直是我們發(fā)展的核心工作，但是我們談發(fā)展、談跨越，一定不能忽略了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵是文化。

文化是精氣神、原動力、調(diào)節(jié)器，有了強大的精神力量，才能創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財富，才能使社會既安定有序又充滿活力。我們反復(fù)強調(diào)的富裕文明和諧幸福新賀州，就是既要讓人民群眾過上殷實富足的物質(zhì)生活，又要讓人民群眾享有健康豐富的文化生活。特別是隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，人們在過上不愁吃、不愁穿的日子后，對精神文化生活有了更多更高的期盼。去年11月，我市八步區(qū)賀街鎮(zhèn)東球村的農(nóng)民群眾就自發(fā)籌款捐資11萬元，舉辦了為期6天的村辦藝術(shù)節(jié)。這就充分說明，在我市人民群眾心目中，文化生活已經(jīng)成為幸福生活的一個重要內(nèi)容。

我們建設(shè)“文化先進城”面臨許多有利條件：國家的重視程度越來越高，政策支持的力度越來越大；賀州的文化底蘊深厚，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備一定基礎(chǔ)。為此，我們提倡首創(chuàng)精神，探索制定具有前瞻性、系統(tǒng)性和可操作性的地市級文化先進城的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，加快把我市建設(shè)成為具有時代氣息、民族風(fēng)格、開放包容的文化先進城。市本級每年籌措3000萬元資金用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣級按照每人每年2元以上標(biāo)準(zhǔn)安排文化發(fā)展專項經(jīng)費。目前，全國首創(chuàng)的“千村萬戶文藝惠民工程”深入實施，“國學(xué)進萬家”活動、“感恩教育”專題活動全面開展，市文化中心、博物館、圖書館和基層文化設(shè)施等一批文化項目加快建設(shè)。

突出重點，唱好“重頭戲”。一是把方向。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，特別是圍繞迎接黨的十八大勝利召開，開展了一系列的宣傳工作。二是抓核心。加強社會主義核心價值體系建設(shè)，大力實施公民道德建設(shè)工程，以“五進”（進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村）為載體，結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳“廣西精神”、學(xué)習(xí)雷鋒精神、開展“感恩教育”、和諧創(chuàng)建在基層等活動，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展向鐘世才同志學(xué)習(xí)活動，開展“國學(xué)進萬家”、“賀州精神”投票評選和學(xué)習(xí)“無畏姐”植志毅先進事跡等活動，發(fā)放國學(xué)經(jīng)典書籍50萬冊，培訓(xùn)文化使者1000余名。三是惠民生。不斷加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，擴大公共文化服務(wù)體系的覆蓋面，大力推進市文化中心、市傳媒中心建設(shè)，投入前期經(jīng)費105萬元完成了市級“三館”（圖書館、群藝館、博物館）項目建議書、可行性研究報告的編制和規(guī)劃選址、項目立項、環(huán)境評估、財政配套資金承諾、政府運行經(jīng)費承諾等工作，完成姑婆山客家風(fēng)情小鎮(zhèn)項目投資1.1億元。同時，總投資約2400萬元的80個村級公共服務(wù)中心建設(shè)項目已完成選址，正在開工建設(shè)?？偼顿Y約403萬元的169個農(nóng)家書屋建設(shè)項目至4月底完成選址。投資100萬元創(chuàng)建命名的20個文藝村、30個文藝戶的“千村萬戶文藝惠民工程”正日臻活躍。農(nóng)村20戶以上村屯“村村通”電視工作正處于實施階段。市區(qū)街頭報刊亭已完成30個。

攻克難點，唱好“功夫戲”。一是靠改革增活力。積極推進文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革，激發(fā)發(fā)展活力，提高服務(wù)能力。規(guī)范經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，著力培育一批有競爭力的市場主體。二是靠人才上水平。把培育文化名家、領(lǐng)軍人物，作為文化人才隊伍建設(shè)的重中之重，加大高層次、高技能、復(fù)合型文化人才的引進選拔力度，建立優(yōu)秀人才脫穎而出的機制，特別是形成了“一對多、專家對草根”的農(nóng)村文藝人才培養(yǎng)模式，切實解決好農(nóng)村文化建設(shè)的人才問題。三是靠管理占陣地。加強對新興媒體的管理和引導(dǎo)，大力發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)主流文化意識形態(tài)。

彰顯特點，唱好“地方戲”。作為全國率先實施的全區(qū)“千村萬戶文藝惠民工程”首個試點市，我市結(jié)合本地特色，啟動了一系列文藝創(chuàng)作演出活動，不斷將“千村萬戶文藝惠民工程”推向縱深發(fā)展。目前，文藝村、文藝戶創(chuàng)建工作全面推廣，一批優(yōu)秀民間文藝作品獲國家級大獎。瑤族歌舞《鼓動瑤山》獲國家最高文藝獎項“山花獎”，客家山歌劇《仙姑嶺茶歌》獲全國第十五屆“群星獎”，《寶石坳》、《仙姑嶺茶歌》獲得中國戲劇文學(xué)二等獎等。引動民間文藝活動從“窮開心”向“富娛樂”轉(zhuǎn)型，帶動了鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)、文化旅游的發(fā)展，實現(xiàn)了“富在農(nóng)家”；廣泛開展“國學(xué)進萬家”活動，促進“萬村書庫”工程全面實施，實現(xiàn)“學(xué)在農(nóng)家”；加強文藝隊伍建設(shè)，深入開展群眾文化活動，實現(xiàn)“樂在農(nóng)家”；命名文藝村和文藝戶為鄉(xiāng)村帶來發(fā)展契機，如首批創(chuàng)建命名的文藝村鳳溪村、秀水村、仁沖村、黃洞村等都先后投入幾百萬元進行了村容村貌改造及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和文化設(shè)施建設(shè)，真正實現(xiàn)“美在農(nóng)家”?！扒Т迦f戶文藝惠民工程”已在全國產(chǎn)生強烈反響，到目前為止，國內(nèi)已有800余家新聞媒體報道了我市的工作經(jīng)驗，還受到中央政治局委員、中宣部部長劉云山的充分肯定和高度贊揚。同時，我市還啟動了以“海納文化精髓，展現(xiàn)藝術(shù)魅力”為理念的“賀江歡歌”廣場文藝半月演活動，并計劃于12月舉辦“賀江歡歌”群眾文藝總展演；攝制完成了電視片《圍屋春秋》。一批著名詞曲作家來賀州采風(fēng)創(chuàng)作的《我的母親河》、《國韻流芳》、《天賀之州》、《客家阿媽》、《把愛捧給你》、《客家圍屋》等一批原創(chuàng)歌曲將于今年8月底完成創(chuàng)作演唱和錄制任務(wù)。還由國內(nèi)出版社出版了《賀州作家文叢》和《賀州文藝精品選》兩套叢書共25卷。編纂的《賀州文化大典》和《鮮為人知的賀州故事》預(yù)計于10月底脫稿……這些，都將成為激勵全市人民建設(shè)幸福家園的精神食糧。

月偏西山，時近夜半。

院外街上的人聲和車聲漸漸稀疏了，而我們的話題和內(nèi)容仍然稠密……

彭曉春再三感慨地說，青山綠水，是祖宗給我們留下的遺產(chǎn)，我們這一代人沒有理由去破壞她！

在當(dāng)今社會，作為欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū)，如何發(fā)展自己？如果還走過去的老路，是危險的，是行不通的！我們必須跨越這個階段！

走什么樣的工業(yè)化之路？

只有走循環(huán)經(jīng)濟之路，才能又好又快地發(fā)展！

談到城市化建設(shè)，他說，只有用先進文化去統(tǒng)領(lǐng)一切，才能促進社會文明健康發(fā)展，才能把農(nóng)民逐步變成市民，進而把市民變成公民。這樣，中國才能真正進入現(xiàn)代社會……

回到賓館的時候，已經(jīng)很晚了。

窗外月明如燈，我興奮不已，難以入睡。便根據(jù)原來的采訪設(shè)計，和剛才的新鮮記憶，又查詢核實了一些文字資料，整理筆記，記錄如上。其全部意義在于——

賀州十年，見證中國的縮影。

與市委書記的對話，透示一代共產(chǎn)黨人的情懷和思索……

責(zé)任編輯/何武生