小議紙幣的職能

　　在過去傳統(tǒng)的高中思想政治課教學中，政治教師都認可在經(jīng)濟學理論部分，貨幣的五項職能——價值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段、世界貨幣中，紙幣只可以執(zhí)行流通手段和支付手段兩項職能，某些國家的紙幣具有某種世界貨幣的職能。在2012年全國高考新課標文綜試卷第12題的考查中，似乎顛覆了過去的一貫認識，孰對孰錯，這里，談談我的看法。
　　在2008年以前，我們河南省使用的老教材中，有這樣兩段話：“貨幣之所以能成為價值尺度，是因為貨幣也是商品，也有價值”，“作為貯藏手段的貨幣，必須是實實在在的貨幣，又是足值的貨幣。因此，只有金銀鑄幣或金銀條、塊才能執(zhí)行貯藏手段的職能”。所以，根據(jù)第一段話，要成為價值尺度，就必須是商品，有價值。紙幣的定義在老教材中是這樣的：紙幣是國家發(fā)行的、強制使用的貨幣符號。那么，在教學過程中，大多政治教師都認為紙幣僅僅是貨幣符號而已，其很低的成本可以忽略，它不是商品，故而就沒有價值，就不能成為價值尺度，這個認識是合乎老教材的看法的。結(jié)合第二段老教材語言，紙幣不是足值的貨幣，更不是金銀鑄幣或金銀條、塊，所以，高中思想政治課教師認為紙幣不能執(zhí)行貯藏手段的職能是正確的。
　　我們再現(xiàn)一下2012年全國高考新課標文綜試卷選擇題第12題：貨幣最早以足值的金屬貨幣形式出現(xiàn)的。隨著商品生產(chǎn)和商品交換的發(fā)展，商品流通中產(chǎn)生了作為價值符號的紙幣，并逐漸取代了金屬貨幣。紙幣之所以能取代金屬貨幣，是因為（ ）
　?、偌垘湃菀桩a(chǎn)生，且同樣具有充當貯藏手段的職能
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　?、芗垘磐瑯幽軋?zhí)行價值尺度和流通手段的職能
　　A.①② B.②③ C.②④ D.③④
　　在做這道題時，大多考生按照老師教給的老教材觀點，很容易排除①和④，結(jié)果高考下來大跌眼鏡，正確答案竟然是C。對此，很多高中政治課教師都在質(zhì)疑：是不是高考題出錯了·
　　我們河南省自2008年秋期高一開始使用新課程，在2011年和2012年高考大綱中的第二部分內(nèi)容——考試內(nèi)容中，有這樣的表述：政治學科考試內(nèi)容依據(jù)中華人民共和國教育部2003年頒布的《普通高中課程方案（實驗）》和《普通高中思想政治課程標準（實驗）》的教學內(nèi)容確定。其中，《普通高中思想政治課程標準（實驗）》是2004年3月由國家教育部為適應新課程改革而頒布的，其內(nèi)容就是高中思想政治課新課程，只是和寧夏、陜西、湖南等省份相比，我們河南省是較晚開始新教標高考（從2011年），但是，新課標高考是以新課程為考察對象的，我們來看一看新教材在上述高考試題涉及的知識方面的變化。首先，在必修一《經(jīng)濟生活》第6頁關(guān)于價值尺度的表述中，已刪去了“貨幣之所以能成為價值尺度，是因為貨幣也是商品，也有價值”的說法，而表述為“貨幣所具有的表現(xiàn)和衡量其他一切商品價值大小的職能，叫價值尺度”。同時，在必修一《經(jīng)濟生活》教師教學用書第40頁有這樣的內(nèi)容：紙幣作為現(xiàn)行的貨幣，執(zhí)行貨幣的價值尺度、流通手段、支付手段、貯藏手段、世界貨幣等職能。在現(xiàn)行貨幣制度即紙幣本位制下，紙幣的這些職能，是從它取代黃金的流通手段開始，然后逐步發(fā)展起來的。結(jié)合以上新課程教材內(nèi)容和教師教學用書的內(nèi)容，可以看出，在對今年的這道高考選擇題的答案有所質(zhì)疑的老師的思想認識依然停留在舊教材上，并沒有與時俱進真正把握現(xiàn)行的新課程，以至于作出了錯誤的判斷。因此，根據(jù)課程標準、教材、教師教學用書，今年的高考題是不容懷疑的。
　　那么，為什么新舊課程在紙幣的職能這個問題上會有出入呢·這要從上面必修一《經(jīng)濟生活》教師教學用書提到的貨幣制度談起。在實物貨幣時代，雖然有紙幣，但是紙幣的發(fā)行和流通是以貴金屬，即金銀作為保證的，由它背后的貴金屬金銀的價值來決定的，所以紙幣是只是貨幣符號。故而，以往的（河南省2008年之前的）高中政治教師根據(jù)教材內(nèi)容認為紙幣只是貨幣符號，不能執(zhí)行價值尺度和貯藏手段的職能，是正確的，這也說明舊教材是適合實物貨幣這個時代的。但是，發(fā)展到1944年建立的“布雷頓森林”體系中，是美元與黃金掛鉤，其他國家將貨幣與美元掛鉤，從布雷頓森林體系可以看出，紙幣是直接或者間接與黃金掛鉤。到了20世紀70年代，“布雷頓森林體系”瓦解，美元與黃金脫鉤。從那時起，黃金徹底退出貨幣歷史舞臺，人類進入一個嶄新的貨幣時代，即“信用貨幣時代”。所謂信用貨幣，是由國家法律規(guī)定的，強制流通不以任何貴金屬為基礎(chǔ)的獨立發(fā)揮貨幣職能的貨幣。在教育部普通高中新課程國家級遠程培訓活動中，高中思想政治課必修一《經(jīng)濟生活》主編、華南師范大學陳友芳教授就指出：這里老師們要特別注意，在我們《經(jīng)濟生活》教材里面把紙幣定義為“價值符號”?，F(xiàn)行的新教材里面已經(jīng)根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟生活中貨幣的發(fā)展變化，與時俱進地認可紙幣也是現(xiàn)代貨幣的一種，而不再像過去那樣，把紙幣僅僅只是看成是“貨幣符號”，因為那只是金本位時代，也就是實物貨幣時代的觀點。所以，在新教材中，紙幣已經(jīng)被定義為“是由國家（或某些地區(qū)）發(fā)行的、強制使用的價值符號”。老教材將價值定義為凝結(jié)在商品中的無差別的人類勞動，那么就要承認，紙幣是沒有價值的；對此，陳友芳教授和現(xiàn)行一般的經(jīng)濟學教材都認為，貨幣的價值就是貨幣的購買力，如果將貨幣的價值定義為購買力，紙幣就具有價值，因為它具有購買力；既然紙幣有價值，那么，紙幣是可以執(zhí)行價值尺度職能的。
　　另外，在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，（以人民幣為例），我們不僅拿人民幣買商品，而且市場上所有的商品都是由人民幣標價的（比如：元），這里的“元”其實并不是貴金屬貨幣金或銀的單位，而是我國的現(xiàn)行紙幣——人民幣的單位，那就說明紙幣是可以執(zhí)行流通手段和價值尺度的職能。同時，我們的工資、利息、房租等也都是由人民幣支付的；我們進行儲蓄存款，不論是為了孩子上學，還是購房、買車、養(yǎng)老，無論出于何種目的，我們最終都把紙幣當做財富貯藏起來，以備將來換取自己需要的商品或服務；我們在對外貿(mào)易的結(jié)算中，早在十年前，在東南亞我們已經(jīng)嘗試開展人民幣境外結(jié)算業(yè)務。從中可以看出，紙幣也同樣具有支付手段、貯藏手段、世界貨幣的職能。
　　據(jù)此可以看出，新教材在“紙幣的職能”這個問題上的認識上之所以出現(xiàn)變化，主要是因為貨幣制度和現(xiàn)實經(jīng)濟生活的發(fā)展變化。今年高考新課標卷文綜試題第12題的考查也是和新教材相一致的。
　　社會在不斷發(fā)展，我們的經(jīng)濟生活不斷變化，反映在高中思想政治課中，無論是教材，還是高考，都與時俱進地進行了更新，政治教師擔負著教書育人的職責，不能夠固守過去的舊觀點而思想僵化，而應該不斷學習，與時俱進，開拓創(chuàng)新，做一個跟得上時代發(fā)展的稱職的教