美因河畔的歐洲央行

沒有想到，今年兩次訪問法蘭克福，并近距離地觀察位于美因河畔（Main）正在興建的歐洲中央銀行新樓。今年8月時(shí)，住在美因河南岸的酒店，放眼望去，對(duì)岸西邊的德意志銀行、德國商業(yè)銀行和瑞銀（UBS）那些高聳的摩天大樓（德國30層以上的高樓絕大部分在法蘭克福），感受著歐洲金融中心的氣氛，而另一側(cè)則有一座正在興建的高樓在鶴立雞群。據(jù)說那是歐洲中央銀行的新樓。這座新樓的前面就是一條鐵路，每隔幾分鐘就有火車急馳而過，發(fā)出轟隆隆的聲響。當(dāng)時(shí)不明白，歐洲央行新大樓為什么要擠在鐵路旁邊，那多憋屈啊。 這一次我的住地，則在歐洲央行新大樓的東北側(cè)。每天去法蘭克福金融與管理學(xué)院時(shí)，必須要經(jīng)過這座大樓，近距離地看著這個(gè)著名的工地。沒想到，這個(gè)工地非常之大，根據(jù)效果圖和說明，整個(gè)央行總部占地18.5萬平方米（278畝），所以大樓與鐵路線還是有一定距離的。兩座高高聳立的塔樓高大約185米（45層樓），將分為2300個(gè)辦公區(qū)。還有一大片裙樓作為會(huì)議中心、新聞中心、圖書館等用途，這些主要利用原有的建筑稍加改造（看來成本意識(shí)、環(huán)保意識(shí)在歐洲還真深入人心的）。這里原來是一個(gè)始建于上世紀(jì)20年代的批發(fā)市場。因?yàn)樵诜ㄌm克?；疖嚃|站附近（以貨運(yùn)為主），既有鐵路運(yùn)輸，又有美因河的水運(yùn)，自然是不錯(cuò)的大型批發(fā)市場所在。從美因河上不時(shí)經(jīng)過的貨船和火車的呼嘯而過，可以想象當(dāng)年的繁華。當(dāng)然，這個(gè)新總部更多的自然會(huì)是大片草地。對(duì)這座樓全面了解后，大大修正了我上次在河對(duì)岸的印象。但這并非偏遠(yuǎn)之處，乘坐地鐵和有軌電車去金融區(qū)和商業(yè)中心，10分鐘可以搞定。看來這里確實(shí)是塊風(fēng)水寶地，曾是繁華的物流中心，眼看就要變成貨幣中心（歐元中心），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和土地升值了。 看了這座年底就要完成封頂，2014年將入住的新樓，不由得再去現(xiàn)在的大樓那里看一看?，F(xiàn)在的歐洲央行分散在三個(gè)地方辦公，即歐洲塔（Euro Tower也許譯為中文叫“歐元大廈”更為方便，但沒有那么傳神和形象，因?yàn)橐惶岬剿捅阒歉邩?，而我們國?nèi)大廈有點(diǎn)太隨便，我們雜志編輯部所在地這座6層寫字樓也稱為“大廈”）、一棟德國商業(yè)銀行的老樓和一座大樓Euro Theum（部分）。當(dāng)然都是租的。歐洲審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為，從長期來看，歐盟的各個(gè)機(jī)構(gòu)擁有自己的大樓要比租合算，于是才有現(xiàn)在的新樓興建。 這次在去的路上特意先看了一下德意志聯(lián)邦銀行的一棟老樓（現(xiàn)在是法蘭克福分行的辦公地）曾經(jīng)引以為全球央行樣本的德意志聯(lián)邦銀行在歐洲央行成立之后不再被人提起。在它的斜對(duì)面，40層的歐洲塔高高聳立，前面廣場上的歐元標(biāo)志似乎在驕傲地訴說歐洲的貨幣史早已翻開了新的一頁。歐洲塔曾是1977年的eDMeRTCjaT5oSWVDJqVU5w==建筑，先是被一家銀行所租，后來被歐洲央行的前身歐洲貨幣機(jī)構(gòu)（European Monetary Institute）租用，在金融中心地帶，與其他一些著名的銀行擠在一起，緊挨著德意志商業(yè)銀行那棟法蘭克福最高的樓，前面有一片不大的廣場和草坪。一輛環(huán)衛(wèi)車就擺在歐元標(biāo)志前，顯得很不和諧，大大妨礙了游客的照相活動(dòng)。然而，這已經(jīng)夠和諧的了。去年10月底，發(fā)源于美國華爾街的占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)波及到法蘭克福，大本營就設(shè)在這里，搭了帳篷，演講人口若懸河，激情四射，吸引眾多看客。就在三個(gè)月前我們來訪時(shí)仍然還有一些抗議的人群和標(biāo)語，而他們的身后則是警察和正在打掃戰(zhàn)場的工人和推土機(jī)。雖然當(dāng)時(shí)看來這場占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)在德國也呈勢微之勢，但這場沒有具體訴求的情緒表達(dá)運(yùn)動(dòng)能夠持續(xù)10個(gè)月，確實(shí)讓我非常驚訝。 對(duì)于歐洲央行的官員和雇員來說，辦公條件當(dāng)然重要?？梢韵胂?，坐在辦公室，喝著咖啡，看著美因河緩緩流過，向東遙望法蘭克福的曼哈頓，確實(shí)非常愜意和淡定。午餐后還可以沿著美因河邊漫步，豈不美哉。如果在歐洲央行的官員和雇員中哪天出了諾獎(jiǎng)獲得者（經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)或文學(xué)獎(jiǎng)），甚至產(chǎn)生出康德、黑格爾來，大家不要感到驚訝。但愿這美好的條件應(yīng)當(dāng)能吸引到最優(yōu)秀的人才并有效地管理好歐元和歐洲銀行。 對(duì)于歐元區(qū)的納稅人來說，重要的是要讓歐元不要貶值，自己不會(huì)失業(yè)；對(duì)于政治家們來說，歐元區(qū)不能解體，歐洲一體化進(jìn)程不能倒退。 當(dāng)歐洲央行成立之時(shí)，其運(yùn)行模式就基本上以全球央行的榜樣——德意志聯(lián)邦銀行為模板。當(dāng)時(shí)的德國政府和德意志聯(lián)邦銀行的官員也許認(rèn)為，貨幣的權(quán)利讓渡給歐洲央行后，這種變化不會(huì)對(duì)他們德國人產(chǎn)生什么影響。對(duì)于德國人來說，央行還在法蘭克福，雇員還增加了，當(dāng)然也不是一件很壞的事。然而，在歐元誕生10多年后，即2010開始的主權(quán)債務(wù)危機(jī)不僅使歐洲陷入混亂之中，也使歐元區(qū)的歐洲央行面臨著復(fù)雜的局面。長期以來，德意志聯(lián)邦銀行所堅(jiān)守的底線和遵循的原則，不得不被放棄，如直接購買各國發(fā)行的債券，也是一種量化寬松政策呀。我接觸到的一些德國學(xué)者認(rèn)為，這并不奇怪，因?yàn)楝F(xiàn)在的央行行長是意大利人，副行長是葡萄牙人，這兩個(gè)國家都是危機(jī)國。然而，這也不能完全怪他們，貨幣政策的獨(dú)立性仍然是有限的和相對(duì)的。在危機(jī)情形下，央行出手救市似乎成為必然選擇，美聯(lián)儲(chǔ)、英格蘭銀行、日本銀行都是這樣做的，而且貨幣政策還要受到其他政策的制約和利益集團(tuán)（如金融集團(tuán)）的游說。更為重要的是，與別的央行行長相比，歐洲央行行長的位置更不好坐。因?yàn)檫@個(gè)行長的責(zé)任除了是保持歐元區(qū)的物價(jià)穩(wěn)定和對(duì)內(nèi)購買力穩(wěn)定外，還要隱含著歐元區(qū)不解體的責(zé)任。歐元區(qū)畢竟是靠17個(gè)主權(quán)國家讓渡貨幣權(quán)利的產(chǎn)物。然而，實(shí)際運(yùn)行下來，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不平衡性，各國為了維護(hù)自身的國家利益，都會(huì)有自己的小算盤，實(shí)施一些不利于一體化發(fā)展的政策。 今年年初以來歐洲中央銀行一直在努力推動(dòng)歐洲銀行聯(lián)盟，構(gòu)成統(tǒng)一監(jiān)管體制。盡管還存在技術(shù)上和法律上的一些障礙，但歐洲央行會(huì)有一定的銀行監(jiān)管權(quán)。如果那樣，歐洲央行就會(huì)因增設(shè)職能而增加人員，而這個(gè)歐洲央行總部自然也絕不會(huì)平靜。 11月23日，為期兩天的歐盟峰會(huì)又無果而終，2014～2017年的財(cái)政預(yù)算案又沒有達(dá)成協(xié)議。這次會(huì)議明顯地看出歐盟出現(xiàn)了南北裂痕，實(shí)際上凈出資國和凈受益國之間的矛盾日益顯現(xiàn)。這為歐洲一體化和歐元的前景又蒙上了陰影，對(duì)于歐元和歐洲央行來說，絕對(duì)不是一個(gè)好消息。法蘭克福的歐洲央行當(dāng)然希望獲得常在布魯塞爾聚會(huì)的各國首腦們強(qiáng)有力的支持。 當(dāng)然，還是有好消息傳來，就在26日晚經(jīng)過了12個(gè)小時(shí)的第三輪談判后歐元區(qū)財(cái)長與國際貨幣清算組織同意希臘減少400億歐元的債務(wù)，從而為大約440億歐元的新援助掃平了障礙。 2014年，新的歐洲央行大樓啟用。難道歐元區(qū)一系列危機(jī)還要等到那時(shí)才能有個(gè)解決？如果到時(shí)真能解決危機(jī)的話，得謝天謝地了，可能真還得感謝這塊風(fēng)水寶地。