經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇背景下高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)分析及對(duì)策研究

　　摘 要： 隨著高校畢業(yè)生規(guī)模越來(lái)越大，大學(xué)生就業(yè)每年都成為社會(huì)普遍關(guān)注的重要問(wèn)題。肇始于2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響漸小，2012年一季度全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后企業(yè)人才的需求量大增，但是因?yàn)槭芨鞣N因素影響，大學(xué)生順利就業(yè)仍然不容易。本文以浙江省最大的高校積聚地——杭州市下沙高教園區(qū)為例，分析了在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇背景下大學(xué)生就業(yè)仍然難的主客觀原因，并提出了對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇 高校畢業(yè)生 就業(yè)對(duì)策
　　一、問(wèn)題的提出
　　大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題是高校擴(kuò)招后逐漸顯現(xiàn)出來(lái)的。高校擴(kuò)招后，畢業(yè)生增速非常明顯，2004年全國(guó)高校畢業(yè)生280萬(wàn)，至12月底，就業(yè)率達(dá)84%，有近45萬(wàn)人沒(méi)有就業(yè)；2009年全國(guó)高校畢業(yè)生已經(jīng)達(dá)到611萬(wàn)人，至年底，就業(yè)率87%，有近80萬(wàn)人沒(méi)有找到工作；2010年就業(yè)形勢(shì)相對(duì)好轉(zhuǎn)，至12月底，631萬(wàn)畢業(yè)生就業(yè)率90.7%，有近60萬(wàn)畢業(yè)生未找到工作；2011年我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率與上一年基本持平，650萬(wàn)畢業(yè)生有90.6%至年底實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有61萬(wàn)人找不到工作。由此可見(jiàn)，就業(yè)率雖然在不斷上升，但是未就業(yè)人數(shù)每年仍然有幾十萬(wàn)之多。2012年是我國(guó)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行的第二年，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇通道，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀，繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，全社會(huì)需求崗位增多，招工難一時(shí)成為社會(huì)的共識(shí)。但是在一片喜人的形勢(shì)下，我們看到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還具有不確定性，需求崗位增多也含隱憂，2011年為解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題而提前占有了2012年畢業(yè)生的部分就業(yè)崗位。2012年我國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的680萬(wàn)人，再加上以前未就業(yè)的往屆畢業(yè)生，將會(huì)有700多萬(wàn)大學(xué)生需要就業(yè)，2012年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就浙江省而言，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，需求崗位相對(duì)比較多，高校畢業(yè)生每年的就業(yè)情況均處于全國(guó)領(lǐng)先地位，2009年浙江省高校畢業(yè)生人數(shù)近22.9萬(wàn)人，就業(yè)率達(dá)93.3%；2010年，浙江省高校畢業(yè)生人數(shù)25.1萬(wàn)人，就業(yè)率近95.9%；2011年，浙江省高校畢業(yè)生25.4萬(wàn)人，就業(yè)率96.9%。即使有如此高的就業(yè)率，我們也必須看到，2009年，浙江省有1.5萬(wàn)余大學(xué)生沒(méi)有找到工作，2010年未按時(shí)就業(yè)的有1萬(wàn)余人，2011年沒(méi)有找到工作的近8千人。2012年，由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，浙江省企業(yè)招聘崗位需求上升明顯，與此同時(shí)，浙江省高校畢業(yè)生人數(shù)也創(chuàng)歷史新高達(dá)到26.9萬(wàn)余人，加之浙江作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)全國(guó)各地人才的強(qiáng)大吸引力，使得本省高校畢業(yè)生仍將面臨很大的就業(yè)壓力。就業(yè)難，保就業(yè)，仍然是各級(jí)政府部門、各高校面臨的頭等大事。
　　二、畢業(yè)生就業(yè)難的原因分析
　　1.經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需求崗位增多，就業(yè)仍然不容易。
　　2011年，浙江省生產(chǎn)總值(GDP)次于廣東、江蘇和山東，仍居全國(guó)各省市自治區(qū)的第四位，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.9%。據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局2012年5月9日公布的信息顯示，2012年一季度浙江省投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整跡象，制造業(yè)投資延續(xù)2011年以來(lái)的平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭，基礎(chǔ)設(shè)施投資增幅比1-2月明顯回升，而近兩年持續(xù)高增長(zhǎng)的房地產(chǎn)投資增幅出現(xiàn)明顯回落態(tài)勢(shì)，而其他部分服務(wù)業(yè)行業(yè)投資增速明顯加快。5月14日公布的信息顯示，浙江全省企業(yè)用人需求緩慢減弱，全省從業(yè)人員呈現(xiàn)中低速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，一季度末全省城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員為885.5萬(wàn)人，比上年同期增加大約55萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.0%；1-2月，規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員676.7萬(wàn)人，比2011年同期減少1.0%，一季度就業(yè)增長(zhǎng)進(jìn)一步趨緩。事實(shí)上，浙江省2012年高校畢業(yè)生外部就業(yè)環(huán)境發(fā)生的巨大變化從2011年下半年就可以感受到了。自從2011年11月27日浙江省2012屆高校畢業(yè)生招聘月活動(dòng)全面啟動(dòng)以來(lái)，進(jìn)入各高校進(jìn)行招聘的單位可以說(shuō)是絡(luò)繹不絕，招聘單位提供的崗位數(shù)與往年相比增幅明顯，開(kāi)出的薪酬也普遍高于往年，畢業(yè)生挑選單位、挑選崗位的機(jī)會(huì)大大增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，和往年相比，2012年一季度進(jìn)入浙江省高校進(jìn)行招聘的單位及招聘崗位增加超過(guò)30%。很多媒體上也大篇幅報(bào)道企業(yè)招工是多么困難。在這種情形下，按理說(shuō)，2012年的高校畢業(yè)生就業(yè)前景應(yīng)當(dāng)是一片光明，應(yīng)當(dāng)沒(méi)有就業(yè)難問(wèn)題。但事實(shí)卻非如此，根據(jù)我對(duì)浙江省最大的高校聚集地——擁有14所高校、近20萬(wàn)大學(xué)生的杭州下沙高教園區(qū)的調(diào)查顯示，至4月底，各高校畢業(yè)生已經(jīng)和用人單位簽約的平均在20%以下，很多畢業(yè)生還在不斷跳槽，部分畢業(yè)生還沒(méi)有找到工作單位，畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題并沒(méi)有因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)而得到解決，過(guò)去是大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)在卻演變成企業(yè)招工難與大學(xué)生就業(yè)難“兩難”同時(shí)并存。究其原因，一方面，浙江全省各地的企業(yè)大部分是中小型的民營(yíng)企業(yè)，需求的員工藍(lán)領(lǐng)普工（包括服務(wù)員）占一半以上，而需求的白領(lǐng)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員對(duì)應(yīng)聘者的素質(zhì)要求較高，另一方面，企業(yè)工資待遇普遍比過(guò)去有所提高，但物價(jià)上漲較快，所增加的工資待遇在一定程度上被快速增長(zhǎng)的住房、住宿、吃飯、出行等生活成本抵消，種種客觀原因致使企業(yè)招工難。大學(xué)生就業(yè)難主要是擇業(yè)觀念、自身素質(zhì)等主觀原因造成的，下面具體分析。
　　2.畢業(yè)生就業(yè)青睞大城市，扎堆現(xiàn)象明顯。
　　根據(jù)我對(duì)杭州下沙高教園區(qū)14所高校2012屆部分畢業(yè)生的調(diào)查表明他們對(duì)就業(yè)地域的期望并不是完全合理的，他們大都愿意選擇在杭州、寧波、溫州、紹興、臺(tái)州、嘉興、湖州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中型城市的市區(qū)工作，其中尤其愿意留在杭州上班，大部分畢業(yè)生都不愿意去各大中型城市的郊縣工作，更不愿意去鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地企業(yè)就業(yè)。青睞大城市單位，輕視基層單位的現(xiàn)象非常突出。調(diào)查反饋資料顯示，有35.9％的畢業(yè)生選擇在“杭州市區(qū)”就業(yè)，有29.6％的畢業(yè)生選擇在“其他城市市區(qū)”工作，二者合計(jì)高達(dá)65.5％；選擇去杭州郊縣或其他城市郊縣工作的分別為9.5％、3.7％，兩者合計(jì)為13.2％；僅有3.1％的畢業(yè)生愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地基層單位工作（見(jiàn)圖1）?！皩幰蟪鞘幸粡埓?，不要小城市一套房”的現(xiàn)象仍然廣泛存在。很多畢業(yè)生選擇在大城市就業(yè)甚至沒(méi)有考慮到日益增長(zhǎng)的生活成本、日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境帶來(lái)的機(jī)會(huì)的稀少等不利因素。畢業(yè)生就業(yè)不愿意到縣及縣以下地方工作，扎堆大城市，就業(yè)地點(diǎn)選擇得過(guò)于集中導(dǎo)致就業(yè)難。
　　圖1 畢業(yè)生就業(yè)地點(diǎn)選擇分析
　　3.畢業(yè)生就業(yè)能力不足，進(jìn)入理想單位困難。
　　高校擴(kuò)招造成教學(xué)質(zhì)量滑坡，高校部分專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)，高校培養(yǎng)的人才與社會(huì)需要不相吻合，加之大學(xué)生應(yīng)用分析能力、理解交流能力、實(shí)踐動(dòng)手能力不足等因素，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)能力不足，一方面企業(yè)抱怨招不到合適的人才，另一方面畢業(yè)生嘆息難以進(jìn)入理想的單位工作。根據(jù)我對(duì)杭州下沙高教園區(qū)2012屆部分畢業(yè)生的調(diào)查，在問(wèn)及“您認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難的原因”時(shí)，接受調(diào)查的畢業(yè)生們大都認(rèn)為原因是多方面的，其中有23.6%的畢業(yè)生認(rèn)為是高校擴(kuò)招后畢業(yè)生數(shù)量太多，18.9%的畢業(yè)生認(rèn)為社會(huì)單位（特別是企業(yè)）不招沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生，15.2%的畢業(yè)生認(rèn)為社會(huì)單位（國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等）用人需求不大，13.0%的畢業(yè)生認(rèn)為大學(xué)生知識(shí)、能力不夠，12.4%的畢業(yè)生認(rèn)為大學(xué)生不愿到郊縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，11.6%的畢業(yè)生認(rèn)為大學(xué)生不能吃苦、眼高手低（見(jiàn)圖2）。結(jié)合前面的分析，我認(rèn)為，畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因之一在于大學(xué)生本身。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，畢業(yè)生知識(shí)、能力不夠，不愿到郊縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，不能吃苦，眼高手低這三項(xiàng)占37％，而這主要是畢業(yè)生自身的原因，所以決定畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)質(zhì)量的根本因素還是其自身因素，建議畢業(yè)生應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，合理定位，了解用人單位的要求，努力提升自身能力，使自己在求職道路上能夠脫穎而出，最終獲得職業(yè)發(fā)展的成功。
　　圖2 應(yīng)屆大學(xué)生認(rèn)為就業(yè)難的原因分析
　　三、破解畢業(yè)生就業(yè)難的對(duì)策
　　在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、社會(huì)需求崗位增多的情況下畢業(yè)生就業(yè)仍然難是一個(gè)急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我認(rèn)為，破解大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各方面攜手推進(jìn)。首先是畢業(yè)生，畢業(yè)生本身應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，提高能力，走向基層；其次是政府，政府不僅要出臺(tái)支持政策，還應(yīng)該為大學(xué)生到基層工作解決一些實(shí)際問(wèn)題；最后是社會(huì)層面，應(yīng)該營(yíng)造一種氛圍，一種環(huán)境，一種價(jià)值取向，不管何處就業(yè)，都是展示自身能力、體現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)。
　　1.畢業(yè)生應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，走向基層。
　　據(jù)浙江省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布的相關(guān)分析報(bào)告顯示：全省企業(yè)缺工情況主要集中在一些勞動(dòng)密集型行業(yè)和企業(yè)，用工需求前四位的行業(yè)分別是制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)。而這些企業(yè)所在地相當(dāng)一部分并不在大中型城市的市區(qū)。畢業(yè)生們最愿意去的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位用人計(jì)劃少，用人要求高，競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，成功進(jìn)入的基本都是百里挑一甚至是千里挑一；大中型城市所在地的大中型企業(yè)人才的需求總數(shù)相對(duì)不多，要求還比較高，很多畢業(yè)生被擋在門外。據(jù)有關(guān)資料顯示，在浙江省的一些縣及縣級(jí)市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如造紙企業(yè)集中的富陽(yáng)、家具制造企業(yè)集中的湖州安吉、紡織企業(yè)集中的紹興柯橋、小商品積聚地義烏等，存在大量員工人數(shù)在500—600人左右，企業(yè)產(chǎn)值在1－2億元的私營(yíng)企業(yè)。這些企業(yè)的員工隊(duì)伍中，很少有正規(guī)大學(xué)本科畢業(yè)生，只有少量高職院校畢業(yè)的大學(xué)生?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，除需要普工外，還缺乏大量的管理人員、技術(shù)人員、營(yíng)銷人員，但是屢次人才招聘會(huì)上卻難以招到人。其主要原因就是大學(xué)生感覺(jué)這些企業(yè)所在地方偏僻，不在大中型城市，不愿意去，即使去了，也只有2、3個(gè)月就跳槽了。在浙江省各處廣泛存在的這些中小型企業(yè)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的要求普遍較低卻感嘆招不到人才更留不住人才。如果每年能夠招聘到部分畢業(yè)生進(jìn)入這些企業(yè)工作就可以在很大程度上解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題。盡管企業(yè)招不到人才留不住人才的原因復(fù)雜，但是，主要原因是這些企業(yè)所在地位置偏僻，假如它們?cè)诤贾菔袇^(qū)，只需坐等人才上門就行。當(dāng)然客觀情況是這些企業(yè)根本不可能都在大城市或其周邊安營(yíng)扎寨的。所以，畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)闊求職視野，把眼光轉(zhuǎn)向基層，轉(zhuǎn)向需要自己的地方，到大中型城市郊縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)地方工作，在那里完全可以大有作為。
　　2.畢業(yè)生應(yīng)該提高能力，進(jìn)入職場(chǎng)。
　　現(xiàn)在很多畢業(yè)生自視甚高，眼高手低，認(rèn)為自己什么都行。實(shí)際上，很多人的職業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，動(dòng)手能力不強(qiáng)，人際關(guān)系處理不好，職場(chǎng)禮儀不太懂，團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差。很多企業(yè)負(fù)責(zé)人都有這種感覺(jué)，覺(jué)得現(xiàn)在的畢業(yè)生有智商缺情商，有學(xué)歷缺經(jīng)歷，喜安逸怕吃苦，無(wú)法完全勝任企業(yè)的管理要求。像杭州一家大型企業(yè)一次面試過(guò)程中，涉及一個(gè)日常公文處理的Word文檔操作，結(jié)果是參與面試的20人中，有16人沒(méi)有按照要求完成Word文檔操作。這些應(yīng)聘面試者中有研究生、本科生，也有高職生，他們的簡(jiǎn)歷上無(wú)一例外地都注明通過(guò)了國(guó)家計(jì)算機(jī)等級(jí)二級(jí)考試。畢業(yè)生能力的不足除自身因素外，當(dāng)然也可能涉及社會(huì)需求、高等教育改革等諸多問(wèn)題，畢業(yè)生應(yīng)該增強(qiáng)這些基本能力以滿足進(jìn)入職場(chǎng)的需要。目前下沙高教園區(qū)各高校廣泛開(kāi)設(shè)的職業(yè)生涯規(guī)劃課程可以在一定程度上彌補(bǔ)大學(xué)生就業(yè)能力的不足，提高他們的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　3.社會(huì)應(yīng)該多方協(xié)作，解決難題。
　　畢業(yè)生不愿到基層工作，主要是因?yàn)樵谛〉胤焦ぷ?、生活都不方便，文化娛?lè)設(shè)施匱乏，交通不便，治安環(huán)境不好等。社會(huì)各方面應(yīng)該珍惜大學(xué)生資源，幫助他們解決切身問(wèn)題，為他們走向社會(huì)創(chuàng)造良好的氛圍。應(yīng)該說(shuō)，各級(jí)政府都非常重視畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題，相繼提出了各種解決方案，對(duì)規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)、幫助畢業(yè)生就業(yè)起到了積極的政策支持引導(dǎo)作用。各高校也應(yīng)該根據(jù)社會(huì)需求進(jìn)行教育教學(xué)改革，完善大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，拓寬大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的內(nèi)容。各用人單位應(yīng)該樹(shù)立科學(xué)的用人觀念，注意人才的合理使用，發(fā)揮人才的專業(yè)特長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。這既是對(duì)畢業(yè)生負(fù)責(zé)，又是對(duì)國(guó)家、對(duì)整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)。
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