校辦企業(yè)功能發(fā)揮的實(shí)踐探究

摘 要： 校辦企業(yè)是職業(yè)院校學(xué)生接受實(shí)踐技能鍛煉，教師進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和聯(lián)系實(shí)際開展教學(xué)的場所，也是學(xué)校展示辦學(xué)成果宣傳學(xué)校形象的窗口。校辦企業(yè)的教學(xué)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益必須統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。南陽農(nóng)校綠白乳制品廠在經(jīng)營發(fā)展過程中，就教學(xué)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益三結(jié)合進(jìn)行了有益探索和研究，總結(jié)出了一套行之有效的校辦企業(yè)發(fā)展思路和辦法，對(duì)其他學(xué)校校辦企業(yè)的發(fā)展具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞： 職業(yè)院校 校辦企業(yè) 教學(xué)效益 社會(huì)效益 經(jīng)濟(jì)效益

校辦企業(yè)是職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)的主要場所，是提高學(xué)生職業(yè)技能的重要保障。校辦企業(yè)對(duì)增強(qiáng)學(xué)校自我發(fā)展能力，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的密切結(jié)合，加速學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化，擴(kuò)展學(xué)校社會(huì)服務(wù)功能，提升學(xué)校社會(huì)影響及辦學(xué)效益，推動(dòng)科技進(jìn)步等方面都具有非常重要的作用[1]。如何平衡和協(xié)調(diào)校辦企業(yè)教學(xué)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益三者的關(guān)系，是校辦企業(yè)發(fā)展過程中遇到的突出矛盾和問題。教學(xué)效益是校辦企業(yè)的基本功能和要求，社會(huì)效益是校辦企業(yè)貢獻(xiàn)社會(huì)的活力展現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益是校辦企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，三者相輔相成，缺一不可。南陽農(nóng)校綠白乳制品廠（以下簡稱綠白乳制品廠），是國家級(jí)重點(diǎn)中專南陽農(nóng)校的校辦企業(yè)，在企業(yè)運(yùn)行過程中，能夠較好理清三者關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，自1998建廠至今，雖歷經(jīng)坎坷，舉步維艱，但仍充滿著昂揚(yáng)的生機(jī)和活力。

1.綠白乳制品廠概況

綠白乳制品廠的前身是南陽農(nóng)校動(dòng)物食品加工實(shí)驗(yàn)室，資產(chǎn)全部由南陽農(nóng)校投入，廠長由學(xué)校任命，管理經(jīng)營人員由學(xué)校在冊教職工中統(tǒng)一選拔派遣。綠白乳制品廠是南陽市第一家牛奶生產(chǎn)加工企業(yè)，研發(fā)生產(chǎn)的“綠白”牌巴氏鮮牛奶和發(fā)酵酸牛奶，填補(bǔ)了南陽乳品加工的空白，一經(jīng)上市就深受消費(fèi)者喜愛。隨后“綠白”以其優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品逐漸拓展業(yè)務(wù)，站穩(wěn)市場，成為南陽市信得過的知名區(qū)域性乳制品品牌，“綠白”產(chǎn)品也已經(jīng)成為追求新鮮、營養(yǎng)、健康的時(shí)尚消費(fèi)者餐桌不可或缺的食品。在綠白乳制品廠的帶動(dòng)下，南陽奶牛飼養(yǎng)業(yè)及乳制品加工業(yè)迅猛發(fā)展，目前南陽市共有規(guī)模牛奶加工企業(yè)3家，存欄奶牛已有建廠初期的1000余頭，發(fā)展到4.38萬頭，牛奶產(chǎn)量14.4萬噸；南陽市政府也把奶牛飼養(yǎng)業(yè)確定為南陽畜牧業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。綠白乳制品廠也被全國農(nóng)業(yè)院校校辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“全國農(nóng)業(yè)院校校辦產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”，被南陽市政府確定為南陽市乳品加工龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)乳產(chǎn)品加工基地。“綠白”產(chǎn)品連續(xù)多年被評(píng)為“3.15消費(fèi)者信得過產(chǎn)品”和地方優(yōu)質(zhì)乳產(chǎn)品。

企業(yè)籌建的初衷是服務(wù)學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，帶動(dòng)市郊農(nóng)民發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，增加農(nóng)民收入，以此提升學(xué)校影響力和知名度，效益上以教學(xué)效益和社會(huì)效益為主，經(jīng)濟(jì)效益放最后，學(xué)校也沒給企業(yè)下達(dá)年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在這樣的思想指導(dǎo)下，綠白乳制品廠極大地推動(dòng)了南陽的奶牛養(yǎng)殖業(yè)和牛奶加工業(yè)的發(fā)展，為相關(guān)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)、教師參與生產(chǎn)實(shí)踐，提供了場所，實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的無縫對(duì)接，也為社會(huì)提供了優(yōu)質(zhì)可靠的產(chǎn)品，得到了消費(fèi)者的信賴和認(rèn)可。由于企業(yè)獲利能力差，微利或虧損，企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展需要學(xué)校貼補(bǔ)資金，學(xué)校投入過大，到2007年企業(yè)一度出現(xiàn)停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。面對(duì)困難和問題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢，根據(jù)學(xué)校實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn)，找準(zhǔn)問題和突破口，進(jìn)行大刀闊斧的改革，實(shí)施股份制改造，將企業(yè)的教學(xué)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合，同要求同安排，齊頭并進(jìn)，力圖使企業(yè)再現(xiàn)強(qiáng)大的生命活力。2007年6月方案獲準(zhǔn)通過，改制成效明顯，企業(yè)如獲新生。目前，綠白乳制品廠擁有三條先進(jìn)的生產(chǎn)線，員工一百余人，日加工鮮奶10噸左右，以巴氏奶、發(fā)酵系列酸奶、發(fā)酵系列奶飲料為主要產(chǎn)品，產(chǎn)品銷售以南陽市中心城區(qū)為主，涉及南陽地區(qū)及周邊省市二十多個(gè)縣市，每天為5萬余戶居民提供牛奶配送服務(wù)，能同時(shí)解決200人學(xué)生實(shí)習(xí)和150多名下崗職工及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)問題，年均實(shí)現(xiàn)銷售收入1900余萬元。在成長的道路上企業(yè)逐漸從小到大，由弱變強(qiáng)。

2.綠白乳制品廠改制前主要存在問題

2.1產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，企業(yè)缺乏真正的決策人。

產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰促使某些領(lǐng)導(dǎo)人將校辦企業(yè)管理與學(xué)校的行政管理合二為一，實(shí)行兩塊牌子、一套人馬，兼有開發(fā)經(jīng)營與行政管理的雙重職能[2]。綠白乳制品廠被看做校內(nèi)的一個(gè)科室、專業(yè)，而非獨(dú)立的法人主體，自主權(quán)很小。經(jīng)理和副經(jīng)理的配備完全按照干部管理規(guī)定，指派相匹配的正副科級(jí)干部擔(dān)任，擁有校、企雙重身份，只負(fù)責(zé)企業(yè)的具體經(jīng)營管理，教育背景、專業(yè)能力、稱職與否考慮較少。企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營決策、管理人員的任免由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)——學(xué)校校長決定。校長整天被教學(xué)、招生、學(xué)生就業(yè)、后勤等工作纏得脫不開身，不可能有時(shí)間、精力深入到企業(yè)內(nèi)部，更不可能對(duì)企業(yè)情況吃準(zhǔn)、摸透，很難及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)企業(yè)做出決策，企業(yè)實(shí)際上沒有真正的決策人。

2.2企業(yè)內(nèi)部責(zé)權(quán)利不明確，用事業(yè)單位的體制管理經(jīng)營企業(yè)。

企業(yè)是大鍋飯?bào)w制，企業(yè)的每個(gè)管理人員都是學(xué)校的在編教職工，工資待遇都按當(dāng)?shù)卣?guī)定發(fā)放，與企業(yè)崗位、工作績效、產(chǎn)量、銷量、利潤聯(lián)系較小，干與不干一個(gè)樣，干好與干壞一個(gè)樣，勤奮敬業(yè)的、貢獻(xiàn)大的職工得不到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，圖懶應(yīng)付、混日子的人工資也不少拿。大家靠自覺、靠熱情干工作，短時(shí)間內(nèi)問題不大，時(shí)間長了再勤快的人也變懶了。職工的熱情、敬業(yè)精神、責(zé)任心、事業(yè)心等都消磨殆盡了，領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)群眾落實(shí)不到位，群眾認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不公平，使勤不使懶，互相抱怨，根本沒有辦法使企業(yè)長期維持下去，更談不上發(fā)展壯大。

2.3職工福利待遇低、沒有個(gè)人發(fā)展的空間、留不住人。

在企業(yè)的學(xué)校在編教職工，都覺得工作太累，壓力太大，付出和收入不對(duì)等，不愿在企業(yè)干，迫于學(xué)校安排，強(qiáng)留在廠里干。對(duì)非學(xué)校在編職工來說，工資待遇低、企業(yè)小，個(gè)人發(fā)展受限，再能干，也最多是車間主任，根本參與不了企業(yè)管理，能干的人留不住，人員流動(dòng)太大不利于企業(yè)發(fā)展。

2.4市場運(yùn)作能力不強(qiáng)。企業(yè)的經(jīng)營往往以學(xué)校教學(xué)、科研為主導(dǎo)，忽視了與市場需求的對(duì)接和聯(lián)系，產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)，獲利能力差。

3.綠白乳制品廠改制的主要做法

3.1指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以市場化改革和建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，以構(gòu)建校辦企業(yè)的新體制、新機(jī)制為動(dòng)力，以企業(yè)教學(xué)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化為根本原則，深化改革，建立新型勞動(dòng)關(guān)系和用人機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)的績效評(píng)價(jià)體系，使校辦企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體。

3.2方法步驟。

3.2.1成立改制領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂整改方案。

成立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、分析綠白乳制品廠存在問題，拿出初步改制、融資方案。按照股份制改造思路，廣泛征求各方意見和建議，最終形成一套科學(xué)、嚴(yán)密、切實(shí)可行的整改方案。根據(jù)《公司法》改制成有限責(zé)任公司，吸納職工入股，產(chǎn)權(quán)明晰，事企分開，按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行管理[3]，

3.2.2實(shí)施股份制融資。

在教職工中開展聲勢浩大的宣傳和動(dòng)員，闡明改制的目的和意義，鼓勵(lì)廣大教職工充分發(fā)揚(yáng)主人翁精神，踴躍入股，支持企業(yè)發(fā)展，共吸收教職工個(gè)人資金182萬元，占總股份的47%；學(xué)校原有固定資產(chǎn)作價(jià)和累積資金入股，占總股份的53%。

3.2.3召開股東大會(huì)，選舉產(chǎn)生董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，公開招聘各崗位人員。

按照公司法和公司章程，組織召開股東大會(huì)，選舉產(chǎn)生董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)成員，選舉董事長，實(shí)行企業(yè)重大決策在董事會(huì)，對(duì)企業(yè)高管的審計(jì)監(jiān)督在監(jiān)事會(huì)的分權(quán)模式[4]。公司總經(jīng)理實(shí)行競聘上崗。根據(jù)工作需要，面向全校公開選拔聘任各崗位人員，對(duì)特殊崗位，報(bào)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)，面向社會(huì)公開招聘。明確崗位職責(zé)和崗位待遇，企業(yè)經(jīng)營管理人員待遇采用基本工資+績效工資+崗位股份分紅的辦法，以期充分調(diào)動(dòng)工作積極性。

3.2.4方案實(shí)施。

3.2.4.1企業(yè)實(shí)行公司化運(yùn)作，依據(jù)公司章程進(jìn)行市場化運(yùn)營。

3.2.4.2管理體制上，實(shí)行“校企分開”，學(xué)校不再以一種身份同時(shí)辦教育與產(chǎn)業(yè)，學(xué)校只是企業(yè)的一個(gè)股東[5]。完善校辦企業(yè)的經(jīng)營承包責(zé)任制，企業(yè)實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由董事會(huì)與總經(jīng)理簽訂目標(biāo)責(zé)任書，依法進(jìn)行合同管理，重大事項(xiàng)向董事會(huì)匯報(bào)。由企業(yè)負(fù)責(zé)人組建企業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)內(nèi)擴(kuò)建廠房、購置新設(shè)備、開發(fā)新產(chǎn)品，對(duì)外大力宣傳、拓展市場。同時(shí)加緊奶源建設(shè)，籌建高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，確保原料奶質(zhì)量和數(shù)量。

3.2.4.3建章立制，使實(shí)訓(xùn)教學(xué)、儀器物資、安全等各項(xiàng)管理科學(xué)化、規(guī)范化。進(jìn)一步完善和修訂各項(xiàng)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格操作規(guī)程；強(qiáng)化設(shè)備管理，提高設(shè)備利用率、降低設(shè)備損耗，實(shí)行使用登記和維護(hù)、保養(yǎng)工作責(zé)任制；使用大型、貴重和電動(dòng)機(jī)械設(shè)備的實(shí)訓(xùn)教師，必須取得相關(guān)設(shè)備的上崗操作資格；只要有學(xué)生在實(shí)訓(xùn)場所，就必須有實(shí)訓(xùn)教師或管理人員在場。由于措施得力，執(zhí)行到位，實(shí)訓(xùn)教學(xué)正常有序，設(shè)備維護(hù)費(fèi)用降低，安全生產(chǎn)零事故。

3.2.4.4強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)自身建設(shè)。提高企業(yè)全體員工的質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。針對(duì)部門實(shí)際，按照學(xué)校要求，主動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和自身建設(shè)，明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作行為，使部門工作分工明確，責(zé)任到位，措施得力，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效率明顯提高。

4.改制后取得的成效

4.1教學(xué)效益明顯。

綠白乳制品廠改制后，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生由原來的年均容納500人次發(fā)展到年均700人次，增加40%，超過預(yù)期效果；由原來的只提供實(shí)訓(xùn)崗位，到現(xiàn)在的頂崗有償實(shí)習(xí)，解決了學(xué)生的基本生活支出。企業(yè)一直信守“把企業(yè)建成教師提升教學(xué)能力的操作間，學(xué)生提高技能的試驗(yàn)田”的服務(wù)宗旨，通過企業(yè)把市場信息和前沿技術(shù)及時(shí)傳入課堂，彌補(bǔ)了教材的不足；把生產(chǎn)中遇到的問題反饋到課堂，讓學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)自主尋找解決辦法。教學(xué)和企業(yè)實(shí)習(xí)相結(jié)合，教學(xué)的事情由企業(yè)解決，企業(yè)的事情由教學(xué)支持，互惠互利，相得益彰。堅(jiān)持將職業(yè)道德教育融入實(shí)踐教育過程中，使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中能夠受到嚴(yán)格的職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育和現(xiàn)代工業(yè)精神的熏陶。通過在綠白乳制品廠實(shí)習(xí)，學(xué)生在真實(shí)環(huán)境中理論結(jié)合實(shí)際解決問題的能力得到提高，生產(chǎn)、管理、經(jīng)營能力得到鍛煉和提升。通過跟蹤調(diào)查，這些畢業(yè)生不管是獨(dú)立創(chuàng)業(yè)，還是企業(yè)就業(yè)，都有不俗表現(xiàn)，有的成為當(dāng)?shù)氐哪膛ｏ曫B(yǎng)大戶，有的成為乳品加工企業(yè)的技術(shù)骨干，有的成為相關(guān)企業(yè)的銷售精英，也有的成為企業(yè)的管理能手。學(xué)校管理01屆畢業(yè)生張宇飛，畢業(yè)后在綠白乳業(yè)從事銷售兩年，豐富了自己的銷售經(jīng)驗(yàn)，2007年在公司老師的鼓勵(lì)下，成為綠白乳制品廠鄧州市的總經(jīng)銷商。通過不懈的努力，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入80萬元，凈利潤15萬余元；隨后幾年他的銷售額一直穩(wěn)居180萬元，年凈利潤30萬元左右，成為遠(yuǎn)近聞名的銷售典范。

企業(yè)每年接受20名左右的教師擔(dān)任實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師，既豐富了教師的專業(yè)知識(shí)，又強(qiáng)化了教師的實(shí)踐技能，打造了一批一專多能的“雙師型”實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍。教師還充分利用在綠白乳制品廠生產(chǎn)一線實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化實(shí)踐與理論的完全結(jié)合，增強(qiáng)了授課的趣味性和針對(duì)性，同時(shí)開展廣泛科研與探究，累計(jì)發(fā)表相關(guān)論文20余篇，完成科研項(xiàng)目6項(xiàng)。

4.2社會(huì)效益喜人。

綠白乳制品廠的改制成功標(biāo)志著學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)農(nóng)民致富跨上了嶄新的發(fā)展階段。企業(yè)始終堅(jiān)持“以質(zhì)量求生存、以誠信求發(fā)展、以服務(wù)求效益、以品牌求未來”經(jīng)營宗旨，不斷培植自己的奶源基地，科學(xué)管理，提升原奶品質(zhì)，增加農(nóng)民收入。自2007年至2011年企業(yè)累計(jì)投資150余萬元致力于規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，奶牛養(yǎng)殖基地由3個(gè)，增加到9個(gè)。養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行集中喂養(yǎng)、統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一良種繁育，走公司（企業(yè)自建小區(qū)）﹢小區(qū)（統(tǒng)一管理）﹢農(nóng)戶（租用小區(qū)）飼養(yǎng)模式，大力推進(jìn)規(guī)模化飼養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全?；刂苯訋?dòng)南陽市的溧河、臥龍、茶庵、王村等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）300余戶農(nóng)民飼養(yǎng)奶牛3000多頭（改制后增加了2000余頭），年戶均增加收入21000多元。綠白乳制品廠在加快南陽農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，作用越來越明顯，地位越來越重要。

企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，不僅使農(nóng)戶奶牛飼養(yǎng)量大幅增加，農(nóng)戶收入提高，還增加了用工量，每年間接解決農(nóng)民務(wù)工人數(shù)150人，直接解決下崗工人再就業(yè)人數(shù)60人和90名進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)問題。

4.3經(jīng)濟(jì)效益突出。

企業(yè)改制前后，相比經(jīng)濟(jì)效益，真是天壤之別，2007年前，年均實(shí)現(xiàn)銷售收入580萬元，銷售利潤只有10幾萬元，甚至虧損；改制后，起初兩年，盡管銷售收入增加不多，但因?yàn)榻?jīng)營用心，管理有方，僅每年節(jié)約經(jīng)費(fèi)就達(dá)20余萬元，銷售利潤也達(dá)40余萬元。2010-2011年度，年均實(shí)現(xiàn)銷售收入1900余萬元，銷售純利近200萬元；企業(yè)顯現(xiàn)出更強(qiáng)的生命活力和發(fā)展?jié)摿?。目前，企業(yè)正在醞釀?wù)w搬遷，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加企業(yè)效益。

5.結(jié)語

通過這幾年的探索、研究和實(shí)踐，有力地證明了，校辦企業(yè)只要有好的機(jī)制和管理辦法，再加上及時(shí)的引導(dǎo)和支持，企業(yè)就會(huì)成為自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我管理的市場競爭主體，就能較好地統(tǒng)籌教學(xué)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益三者關(guān)系，就能充分發(fā)揮學(xué)校技術(shù)和人才優(yōu)勢，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)的生存和發(fā)展才會(huì)有不竭動(dòng)力。

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