淺談公路改擴(kuò)建工程路基快速施工質(zhì)量保證與控制措施

何予生 楊 鋒

（駐馬店市農(nóng)村公路管理處，河南 駐馬店 463000）

1 概述

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，交通建設(shè)的重點(diǎn)已逐漸向山區(qū)延伸。受環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源合理利用及地方經(jīng)濟(jì)條件的制約，往往采用舊路改擴(kuò)建方式來(lái)提高公路等級(jí)，許多改、擴(kuò)建公路的部分路段都采用了舊路改造的方法，原則上以現(xiàn)有道路為主，只要路線線位、線形滿足規(guī)范要求的，盡量利用老路改擴(kuò)建，以避免大改大調(diào)或大填大挖占用山區(qū)有限的耕地資源。

2 質(zhì)量管理與控制的依據(jù)

質(zhì)量管理與控制的依據(jù)是合同文件、設(shè)計(jì)文件、標(biāo)有價(jià)格的工程量清單、技術(shù)規(guī)范以及規(guī)范規(guī)定的國(guó)頒標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)與省市工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

2.1 合同文件。業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同中關(guān)于質(zhì)量管理與控制的有關(guān)條款和規(guī)定，是進(jìn)行質(zhì)量管理與控制的主要依據(jù)之一，也是業(yè)主與承包商應(yīng)當(dāng)遵守并受到經(jīng)濟(jì)合同法保護(hù)的法律文件。施工承包合同和監(jiān)理合同中分別規(guī)定了參與建設(shè)的吝方在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，有關(guān)各方必須履行在合同中的承諾。

2.2 設(shè)計(jì)文件。它包括施工圖紙、圖表、技術(shù)要求、工程量及有關(guān)文字說(shuō)明。對(duì)承包商來(lái)講，照?qǐng)D紙施工是必須遵守的準(zhǔn)則。除此之外，還包括經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，經(jīng)業(yè)主同意的“工程變更”、“設(shè)計(jì)變更”的圖紙、質(zhì)量要求及監(jiān)理工程師和承包商在工程實(shí)施過(guò)程中有關(guān)技術(shù)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要、施工技術(shù)要求等，均可作為質(zhì)量監(jiān)理的補(bǔ)充依據(jù)。嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工是施工階段質(zhì)量控制的一項(xiàng)重要原則。因此，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說(shuō)明書(shū)等設(shè)計(jì)文件，無(wú)疑是質(zhì)量控制的重要依據(jù)。從嚴(yán)格質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的角度出發(fā)，建設(shè)單位在施工之前還應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位及施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審工作。

2.3 施工技術(shù)規(guī)范。有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范，是承包商在施工中必須遵守的。各工程項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的施工技術(shù)規(guī)范可以是國(guó)家的或有關(guān)部煩的通用施工技術(shù)規(guī)范，也可以是在合同文件中加以明確的專為本工程編制的施工技術(shù)規(guī)程。因此，它也是工程施工和質(zhì)量監(jiān)理的主要依據(jù)，承包商和監(jiān)理工程師在工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收工作中都必須嚴(yán)格遵守。所有用于工程的材料、設(shè)施、設(shè)備及施工工藝，應(yīng)符合合同文件所列技術(shù)規(guī)范或經(jīng)監(jiān)理工程師同意使用的其他的技術(shù)規(guī)范及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程技術(shù)規(guī)范。

2.4 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合合同文件中列明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或監(jiān)理工程師同意使用的其他標(biāo)準(zhǔn)。它是建立和維護(hù)正常生產(chǎn)和工作秩序應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，也是衡量工程、設(shè)備和材料質(zhì)量的尺度。

3 承包人質(zhì)量自檢體系

施工自檢是道路工程建設(shè)三級(jí)質(zhì)量保證體系的重要組成部分，承包人必須根據(jù)合同的要求建立一個(gè)完善的質(zhì)量自檢系統(tǒng)。

由于我國(guó)正推行項(xiàng)目法人制，因此為保證工程的施工質(zhì)量，承包人的質(zhì)量自檢系統(tǒng)一般也是由項(xiàng)目經(jīng)理部為主體的三層次質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)組成。三層質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)中，上級(jí)質(zhì)檢部門(mén)專人主管質(zhì)量，項(xiàng)目經(jīng)理設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師主管技術(shù)及施工技術(shù)部，施工技術(shù)部負(fù)責(zé)各工區(qū)質(zhì)量檢查、各工區(qū)或技術(shù)員或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行試驗(yàn)、檢查。

3.1 質(zhì)量自檢人員。承包人應(yīng)按照合同的要求指定專門(mén)的質(zhì)量自檢負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的質(zhì)量自檢工作，各級(jí)質(zhì)量自檢人員應(yīng)由富有施工經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)熟練、熟悉圖紙和規(guī)范并且工作作風(fēng)正派的技術(shù)人員擔(dān)任。

3.2 質(zhì)量自檢設(shè)備。承包人應(yīng)配備與工程規(guī)模和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)相適應(yīng)的自檢設(shè)備（包括試驗(yàn)設(shè)備、測(cè)量?jī)x器等），并應(yīng)按照合同文件的規(guī)定建立各級(jí)工地試驗(yàn)室。

3.3 質(zhì)量自檢依據(jù)。承包人自檢應(yīng)根據(jù)合同文件條款中明確的國(guó)家和交通部頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件及監(jiān)理程序編制有關(guān)工作方案，采用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作方法。

4 質(zhì)量管理階段劃分

路基改建工程質(zhì)量管理貫穿整個(gè)改建施工過(guò)程，也就是說(shuō)，它貫穿于整個(gè)合同執(zhí)行過(guò)程的始終。根據(jù)施工過(guò)程，將路基改建工程質(zhì)量管理劃分為三個(gè)階段。

即改建前施工準(zhǔn)備階段、施工階段和完工驗(yàn)收階段。由于不同階段有各自的特點(diǎn)，所以管理的內(nèi)容和重點(diǎn)也各不相同。

4.1 改擴(kuò)建前的施工準(zhǔn)備階段。改擴(kuò)建工程施工及監(jiān)理合同簽訂后，即進(jìn)人施工準(zhǔn)備階段。這個(gè)階段是承包人為正式進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備，創(chuàng)造開(kāi)工條件的階段。施工準(zhǔn)備階段要求監(jiān)理工程師熟悉合同文件、參加施工招標(biāo)、復(fù)核圖紙和放樣定線數(shù)據(jù)、督促承包人提交施工組織設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備第一次工地會(huì)議、準(zhǔn)備發(fā)布開(kāi)工通知等。

4.2 改擴(kuò)建施工階段的質(zhì)量控制這個(gè)階段是工程主體開(kāi)始實(shí)施的階段，也是建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量形成階段。這個(gè)階段要求承包人必須按規(guī)范規(guī)定的施工方法和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工方案及進(jìn)度金倒實(shí)施工程，以達(dá)到設(shè)計(jì)文件的要求。在這一階段中，監(jiān)理工程師主要是協(xié)助承包商完善工序控制。

4.3 工程完工驗(yàn)收的質(zhì)里控制。完工驗(yàn)收階段是指各分項(xiàng)工程完成施工，要求承包商按公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTGF80/1-2004）的規(guī)定自檢后，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查、抽檢進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收與質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的階段。

5 路基改擴(kuò)建工程質(zhì)量管理與控制的方法和程序

5.1 路基改擴(kuò)建工程質(zhì)量監(jiān)督的程序。為保證監(jiān)理工程師能有效地控制質(zhì)量，使質(zhì)量監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，必須制定一套質(zhì)量監(jiān)督程序來(lái)指導(dǎo)工程的施工和監(jiān)理，以規(guī)范承包商的施工活動(dòng)和監(jiān)理工程師為監(jiān)督、檢查和管理而確定的工作步驟，通常以框圖的形式表示出來(lái)，實(shí)際上是一個(gè)指導(dǎo)工程質(zhì)量管理工作的流程圖。它一經(jīng)確定，承包商和監(jiān)理人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行。

5.2 質(zhì)量監(jiān)督的基本方法。路基改擴(kuò)建工程質(zhì)量監(jiān)督是對(duì)路基及其附屬工程施工中每個(gè)環(huán)節(jié)、各道工序進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督和管理。為了保證達(dá)到質(zhì)量監(jiān)督的目標(biāo)，一般可以采用以下監(jiān)理手段來(lái)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)理工作，主要有檢查核實(shí)、抽樣試驗(yàn)、測(cè)量、旁站、工地巡視、指令文件等。

5.2.1 檢查核實(shí)。監(jiān)理工程師在施工的全過(guò)程中，需要經(jīng)常對(duì)承包人所報(bào)送的各類報(bào)表和質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查核算或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。如監(jiān)理工程師審批承包商提交的開(kāi)工報(bào)告時(shí)，對(duì)承包人為開(kāi)工準(zhǔn)備的施工人員組織、施工機(jī)械配備、材料質(zhì)量和配合比試驗(yàn)及施工放樣等進(jìn)行檢查和核實(shí)。

5.2.2 抽樣試驗(yàn)。抽樣試驗(yàn)包括室內(nèi)試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)兩類，它是監(jiān)理工程師確認(rèn)各種材料及施工部位質(zhì)量的主要依據(jù)。抽樣試驗(yàn)的內(nèi)容以能控制各施工項(xiàng)目施工質(zhì)量的主要技術(shù)指標(biāo)為根據(jù)。

5.2.3 測(cè)量。在路基施工監(jiān)理過(guò)程中，對(duì)施工各部位的平面位置、高程、幾何尺寸等進(jìn)行檢查，主要包括施工放樣、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、施工過(guò)程中的側(cè)測(cè)量跟蹤、工程驗(yàn)收檢測(cè)等各項(xiàng)工作。

5.2.4 工地巡視。工地巡視是監(jiān)理工程師在路基工程的施工中，為了解路基施工質(zhì)量的全貌，利用相對(duì)較短的時(shí)間，對(duì)路基的整體（包括路基工程的附屬工程等）進(jìn)行巡視、檢查。

5.2.5 指令文件。指令文件一方面指施工監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理工程師以書(shū)面文件的形式提醒承包人注意施工中存在的質(zhì)量隱患或質(zhì)量問(wèn)題；另一方面指監(jiān)理工程師為保證工程質(zhì)量，而向承包商發(fā)布的工程變更、補(bǔ)充技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)要求、工地會(huì)議紀(jì)要等，這些文件都直接關(guān)系到工程質(zhì)量，是進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理必不可少的手段。

結(jié)束語(yǔ)

山區(qū)公路改擴(kuò)建工程路基快速施工是一個(gè)牽涉諸多方面的復(fù)雜系統(tǒng)問(wèn)題，其基本點(diǎn)在于通過(guò)“硬技術(shù)”和“軟技術(shù)”的應(yīng)用，包括如人力資源配備、物資供應(yīng)，新設(shè)備的投入、新工藝及新材料的應(yīng)用，以及全路段施工統(tǒng)籌管理，施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制的應(yīng)用，從而達(dá)到優(yōu)化施工工序，提高施工進(jìn)度控制水平，減少了交通與施工間的相互干擾，最終達(dá)到加快施工速度的目的。

[1]劉伯瑩，姚祖康.公路設(shè)計(jì)工程師手冊(cè)[M].北京：人民出版社，2002.3.

[2]公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)[S].北京：人民交通出版社，2004.