我國(guó)對(duì)接日本震后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移SWOT分析

【摘要】 日本3·11大地震后，日本產(chǎn)業(yè)重建政策相繼出臺(tái)并實(shí)施，引發(fā)日本能源結(jié)構(gòu)調(diào)整以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)向東亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，并對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和日中貿(mào)易格局產(chǎn)生重要影響。我國(guó)如何對(duì)接日本震后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為學(xué)術(shù)界熱點(diǎn)問(wèn)題。本文基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，分析日本震前、震后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特征及發(fā)展趨勢(shì)，采用SWOT分析法分析我國(guó)對(duì)接日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅四種因素，按照不同因素組合采用不同的發(fā)展戰(zhàn)略并提出相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】 日本大地震 產(chǎn)業(yè)重建 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 SWOT

一、引言

自2011年3月11日日本大地震后，日本政府相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政策促進(jìn)日本產(chǎn)業(yè)重建，提出解決災(zāi)后重建、增長(zhǎng)戰(zhàn)略、財(cái)政重建三大課題，并強(qiáng)調(diào)解決核問(wèn)題的重要性。日本國(guó)會(huì)通過(guò)《復(fù)興基本法》、《赤字國(guó)債發(fā)行法》，并在2011年8月起實(shí)施可再生能源補(bǔ)貼法，要求日本公用事業(yè)以高于市場(chǎng)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)來(lái)自地?zé)崮?、太?yáng)能以及風(fēng)能發(fā)電的電力，以此來(lái)增加在可再生能源領(lǐng)域的投資，減少對(duì)核能的依賴度。在日本政府政策的引導(dǎo)下，核能產(chǎn)業(yè)以及與核能供電相關(guān)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等逐步向東亞地區(qū)轉(zhuǎn)移。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，一方面存在國(guó)外的挑戰(zhàn)；另一方面也是我國(guó)主動(dòng)對(duì)接日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、獲取日本高端技術(shù)的機(jī)遇。

二、日本震后能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

地震致使日本核電站受損嚴(yán)重，而核電是日本電能供給的主要方式。2008年日本核電供應(yīng)量占總發(fā)電量的26.3%，并且規(guī)劃到2012年核電供電比例達(dá)到37.1%，到2017年達(dá)到41.5%。為了彌補(bǔ)電力供給緊缺，日本加大了火電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等的供電力度。但由于電能供給缺口較大，無(wú)法在短期內(nèi)彌補(bǔ)核能供給不足所導(dǎo)致的電能緊缺情況，而這也是迫使日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要原因。

日本未來(lái)能源結(jié)構(gòu)變化預(yù)期。2011年12月，日本政府發(fā)表了綜合資源能源調(diào)查會(huì)的研究論點(diǎn)，提出四點(diǎn)比較合理的能源多樣化的方向：徹底強(qiáng)化節(jié)能措施；盡可能減少對(duì)核電依賴；加大化石燃料的清潔利用并向天然氣方向轉(zhuǎn)移；最大限度加快對(duì)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。另外，對(duì)于加大風(fēng)能、太陽(yáng)能、蓄電池等的研究開(kāi)發(fā)力度，政府也給予高度關(guān)注。同時(shí)，雖然福島第一核電站事故危害嚴(yán)重，但并沒(méi)有在本質(zhì)上重創(chuàng)核工業(yè)。因此筆者認(rèn)為，日本未來(lái)能源結(jié)構(gòu)中核能供電比例將有所恢復(fù)，但核能的主導(dǎo)地位將會(huì)動(dòng)搖甚至被大大削弱。同時(shí)，再生能源的比例將大大增加，新興能源也將得到關(guān)注，而石油、煤炭等高耗能的火力發(fā)電將逐步減少，取而代之的是天然氣供給量增加和燃?xì)怆姀S的大量建設(shè)，日本的能源結(jié)構(gòu)將走向更加安全、低碳的路徑。

三、日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀研究

（一）日本對(duì)華直接投資情況

對(duì)外直接投資是企業(yè)在別國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的跨國(guó)投資，一般通過(guò)輸出技術(shù)、資本和管理技能等無(wú)形資產(chǎn)，來(lái)獲取在國(guó)外經(jīng)營(yíng)上的優(yōu)勢(shì)地位和控制權(quán)，包括獲取廉價(jià)勞動(dòng)力、降低成本、尋求規(guī)模經(jīng)濟(jì)等。日本對(duì)中國(guó)的直接投資不僅能夠反映日本對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的重視程度，也能反映日本對(duì)華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的情況，因此有必要進(jìn)行具體的分析。

日本一直是對(duì)華直接投資的主要國(guó)家。日本對(duì)華直接投資實(shí)際使用金額在2005年達(dá)到高峰值，隨后一直到2010年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)后趨于穩(wěn)定，但從2011年起增幅明顯。2010年日本實(shí)際使用金額為40.84億美元，占全國(guó)比例為3.86%，而2011年日本對(duì)華直接投資金額達(dá)63.48億美元，占全國(guó)比例約5.5%。2012年前4月份日本對(duì)華投資額總計(jì)達(dá)26.65億美元。由于每月日本對(duì)華直接投資變動(dòng)浮動(dòng)不是很大，因此按照前4個(gè)月份數(shù)值估計(jì)，預(yù)計(jì)2012年日本對(duì)華直接投資在70億美元以上，反映出2011年震后重建對(duì)日本對(duì)華直接投資產(chǎn)生巨大影響。筆者認(rèn)為在日本產(chǎn)業(yè)重建的推動(dòng)下，自日本3·11大地震起至日本產(chǎn)業(yè)重建完成的長(zhǎng)期內(nèi)，日本對(duì)華直接投資與2010年之前相比將呈明顯增加趨勢(shì)，將會(huì)有更多日本企業(yè)對(duì)我國(guó)進(jìn)行直接投資。

（二）日本震后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)

日本震后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以制造業(yè)居多；二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模較大；三是日本對(duì)華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持續(xù)進(jìn)行。從4月起日本便開(kāi)始對(duì)華進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而且我國(guó)多地（如山東、浙江、成都、吉林等）都已經(jīng)做好積極準(zhǔn)備，提出多項(xiàng)優(yōu)惠政策，建立日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)園區(qū)，主動(dòng)赴日洽談?wù)猩淌乱?。從長(zhǎng)期來(lái)看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)將會(huì)繼續(xù)延續(xù)，將會(huì)有更多日本企業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移。

四、我國(guó)對(duì)接震后日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)（Strength）分析

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊，中日貿(mào)易交流日益密切。2006年我國(guó)與日本的貿(mào)易總額達(dá)到約1.65萬(wàn)億人民幣，成為日本的最大貿(mào)易伙伴。此后，中日貿(mào)易交流日益密切，至2011年中日貿(mào)易總額創(chuàng)下新高，2011年中日貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)14.3%。受地震的影響，日本重建將長(zhǎng)期面臨物資短缺和電能供給不足的問(wèn)題，日本在發(fā)電原料、農(nóng)產(chǎn)品需求、節(jié)電產(chǎn)品等生產(chǎn)生活資料方面對(duì)中國(guó)將有較高的需求。另一方面，中國(guó)對(duì)日本制造產(chǎn)品的認(rèn)可度較高，國(guó)內(nèi)需求量較大。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及內(nèi)需市場(chǎng)的擴(kuò)大，對(duì)日產(chǎn)品的需求量也將不斷提升。 優(yōu)惠的招商政策環(huán)境，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（二）劣勢(shì)（Weakness）分析

首先，勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)漸弱，中國(guó)相對(duì)于東亞多個(gè)發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，企業(yè)生產(chǎn)成本提高。其次，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式亟待完善，我國(guó)東西部發(fā)展不均衡，勞動(dòng)力素質(zhì)參差不齊，企業(yè)之間模仿、抄襲現(xiàn)象比較嚴(yán)重。多數(shù)省份和地區(qū)還未形成與自身優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特點(diǎn)相適應(yīng)的發(fā)展方式和整體格局，技術(shù)水平的缺失以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的相對(duì)落后。

（三）機(jī)會(huì)（Opportunity）分析

促進(jìn)我國(guó)核電業(yè)發(fā)展。由于日本核電站的嚴(yán)重?fù)p壞，加快了日本核電的海外市場(chǎng)布局，基于中國(guó)在海外市場(chǎng)的重要性，中國(guó)將成為首選。日本核電站在常熟建廠，有利于促進(jìn)我國(guó)核電技術(shù)發(fā)展和人員交流。促進(jìn)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展，日本為了使汽車(chē)零部件的供應(yīng)分布更加合理，需要尋求更加合適的合作伙伴，而中國(guó)具有這樣的條件。中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)世界第一，具有完善的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系，而且多個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已在中國(guó)建立，能夠適應(yīng)日本汽車(chē)零部件的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

（四）威脅（Threat）分析

首先，東南亞國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)。東南亞多個(gè)國(guó)家（如緬甸、泰國(guó)、柬埔寨、馬來(lái)西亞等）的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，日本企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始從中國(guó)向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移。其次，發(fā)達(dá)國(guó)家積極尋求與日本合作，在高端制造業(yè)合作方面，發(fā)達(dá)國(guó)家給予日本援助并尋求與日本多方面的合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合對(duì)中國(guó)對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成阻礙。在能源合作方面，也受到發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。日本核危機(jī)發(fā)生后，俄日能源交流日益密切，俄國(guó)擁有豐富的石油、天然氣、煤炭等資源，兩者的合作勢(shì)必會(huì)增強(qiáng)俄國(guó)在中日俄三國(guó)能源博弈中的主動(dòng)權(quán)，使中國(guó)處于被動(dòng)局面。

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作者簡(jiǎn)介：高廣闊（1966-），男，漢族，上海理工大學(xué)管理學(xué)院教授，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)；王博（1987-），男，漢族，上海理工大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

（責(zé)任編輯：劉晶晶）