【摘要】2011年,中國商品價格大幅波動,市場上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的通貨膨脹預(yù)期。央行以穩(wěn)定物價作為貨幣政策的首要目標(biāo),上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,收縮信貸,遏制通貨膨脹。經(jīng)歷了一年的緊縮調(diào)控,到2012年,物價水平已有顯著回落。縱觀2012年上半年,CPI、GDP、貨幣供應(yīng)量等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有所改觀,宏觀經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)中發(fā)展。本文通過對2012年上半年我國宏觀經(jīng)濟(jì)的基本形勢進(jìn)行闡述,運(yùn)用央行調(diào)控經(jīng)濟(jì)所采用的主要貨幣政策工具,對貨幣政策實施后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果進(jìn)行分析,最后預(yù)測未來貨幣政策的調(diào)控方向并提出政策性建議。
【關(guān)鍵詞】通貨膨脹 貨幣政策 CPI 貨幣供應(yīng)量
一、2012年上半年我國宏觀經(jīng)濟(jì)狀況
2011年穩(wěn)健的貨幣政策促使通貨膨脹率逐步下行,到2012年初,通貨膨脹已得到有效控制,居民消費(fèi)價格指數(shù)CPI從2011年7月的6.5%降到4.5%。國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP繼續(xù)增長,年初達(dá)471563.7萬億元,同比增長9.2%;貨幣供應(yīng)量增長率繼續(xù)下行,降至12.4%,但下降速度明顯放緩;凈貿(mào)易額為272.8萬億元,較2011年下半年有顯著回升。我國各項經(jīng)濟(jì)指數(shù)逐漸趨于正常,基本實現(xiàn)在物價穩(wěn)定下宏觀經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
在貨幣政策目標(biāo)方面,自2011年11月30日起,中國人民銀行開始改變穩(wěn)健的貨幣政策,年內(nèi)首度下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn),央行正式宣布貨幣政策調(diào)控進(jìn)入新一輪的降息周期。2012年,中國人民銀行繼續(xù)運(yùn)用貨幣政策工具,釋放流動性為各行業(yè)提供貸款保證。其中最突出的一點(diǎn)便是貨幣供應(yīng)量增長率結(jié)束了近一年的下行趨勢,開始平穩(wěn)回升,截止到2012年6月貨幣供應(yīng)量增長率已達(dá)13.6%。
縱觀2012年上半年的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在貨幣政策的有效調(diào)控下均已逐漸好轉(zhuǎn):6月末居民消費(fèi)價格指數(shù)CPI降至2.2%,低于3%的通貨膨脹警戒,我國長期的通貨膨脹困擾已基本緩解。國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP達(dá)22.7萬億元,同比增長7.8%;貨幣信貸與社會融資總體增長適度,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度增強(qiáng)。進(jìn)出口貿(mào)易凈額達(dá)317.2萬億,創(chuàng)出新高。隨著2012年上半年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的平穩(wěn)恢復(fù),央行貨幣政策目標(biāo)開始由維持物價穩(wěn)定轉(zhuǎn)向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
二、中央銀行貨幣政策的實施
2012年的貨幣政策目標(biāo)旨在對市場提供更寬裕的流動性,放寬商業(yè)銀行貸款規(guī)模,積極引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速增長。2011年緊縮的貨幣政策雖然對抑制2008年投放的4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計劃所形成的高通脹有顯著效果,但降低了社會工商企業(yè)的發(fā)展速度與金融市場交易的活躍程度。第四季度央行開始下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,以緩解長期緊縮政策帶來的中小企業(yè)融資難、銀行惜貸與存款過剩等諸多問題。2012年中國人民銀行為進(jìn)一步增加貨幣供給,相繼交替使用存款準(zhǔn)備金率與存貸款基準(zhǔn)利率兩項利率調(diào)節(jié)工具,切實放松貨幣供給,為市場提供活力。
從政策實施上看,央行頻繁使用貨幣政策工具小幅調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì),既保證了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,又將物價控制在了較低水平,從而有效地完成了調(diào)控目標(biāo)。從政策傳遞上看,作為新一輪降息周期的開始,央行向金融市場傳遞了強(qiáng)烈的信號,市場普遍對未來經(jīng)濟(jì)形勢看好,對下半年的貨幣調(diào)控與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)充滿信心。從實際操作看,雖然央行的貨幣政策在下半年更傾向于穩(wěn)定貨幣供給,連續(xù)采取逆回購回籠到期流動性。但并不影響投資者對未來良好經(jīng)濟(jì)形勢的判斷,市場仍對第三季度央行降準(zhǔn)充滿信心,未來宏觀經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)期將繼續(xù)上揚(yáng)。
三、2012年上半年貨幣政策實施效果
2012年上半年貨幣政策調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的效果如下:
第一季度:適度寬松的貨幣政策促進(jìn)貨幣信貸適度增長。2012年3月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2的余額達(dá)89.6萬億元,同比增長13.4%。狹義貨幣供應(yīng)量M1余額為27.8萬億元,同比增長4.4%,流通中貨幣M0余額為5.0萬億元,同比增長10.6%?,F(xiàn)金凈回籠1154億元,同比多回籠1411億元。由于流動性的放松,金融機(jī)構(gòu)存貸款情況好轉(zhuǎn)。人民幣貸款余額同比增長15.7%,比年初增加2.46萬億元。貨幣信貸總量平穩(wěn)適度增長,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力增強(qiáng)。金融機(jī)構(gòu)貸款利率總體上有所下行。全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額為86.8萬億元,同比增長13.0%。貸款余額為60.8萬億元,同比增長15.5%。3個月的新增貸款分別為7381億元、7107億元和10114億元,改善了自2008年以來屢屢發(fā)生的1月份突擊放款現(xiàn)象??傮w看,貸款需求基本得到滿足,信貸支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度較強(qiáng)。
第二季度:在公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率、利率、逆周期宏觀審慎管理等多項貨幣政策工具的綜合作用下,貨幣供應(yīng)量增速總體回升。6月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2的余額為92.5萬億元,同比增長13.6%。狹義貨幣供應(yīng)量M1的余額為28.8萬億元,同比增長4.7%。流通中貨幣M0的余額為4.9萬億元,同比增長10.8%。上半年凈回籠的現(xiàn)金達(dá)1465億元,同比多回籠1355億元。金融機(jī)構(gòu)的存貸款增量繼續(xù)較快增長:6月末,全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額為90.9萬億元,同比增長13.2%,人民幣各項存款余額為88.3萬億元,同比增長12.3%。全部金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額為63.3萬億元,同比長15.9%。人民幣貸款增速有所回升為59.6萬億元,同比增長16.0%。各月新增貸款分別為6818億元、7932億元和9198 億元,貸款投放逐步加快。
從總體上看,央行貨幣調(diào)節(jié)力度合理適度,通過綜合運(yùn)用多種政策工具,靈活開展公開市場操作,實施差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整,引導(dǎo)貨幣信貸增長平穩(wěn)上行,有利于兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險,最終使貨幣量M2大幅增長,達(dá)到了引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
四、貨幣政策未來走勢預(yù)期及政策建議
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求迫切,消費(fèi)擴(kuò)張勢頭較好,經(jīng)濟(jì)長期增長的基本面沒有發(fā)生變化??v觀2012年上半年貨幣政策的實施和反饋情況,宏觀經(jīng)濟(jì)恢復(fù)效果顯著:上半年經(jīng)濟(jì)增速較快,國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)新高,預(yù)計未來增長力度將繼續(xù)擴(kuò)大;物價水平整體平穩(wěn),已被控制在較低水平,但隨著未來經(jīng)濟(jì)的繁榮,大宗商品價格、農(nóng)副產(chǎn)品價格等影響物價的基本因素可能再度抬高物價水平,引發(fā)通貨膨脹。在國際市場上,歐債危機(jī)愈演愈烈,已成為影響世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的不利因素,將在一定程度上影響我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。因此,未來要實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長需要各項政策措施有效地進(jìn)行配合。
總體上講,央行將繼續(xù)實行較為寬松的貨幣政策,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,提供市場寬裕的流動性。但物價水平的穩(wěn)定不會無條件或自動實現(xiàn),需要宏觀政策在力度與節(jié)奏上做好配合。未來貨幣政策的走向需要處理好經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和通脹預(yù)期的管理三者間的關(guān)系。繼續(xù)加大政策的預(yù)調(diào)微調(diào)力度,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價空間,引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性,適時適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的水平,有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,促進(jìn)物價總水平基本穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。因此,未來貨幣政策會進(jìn)一步穩(wěn)中求進(jìn),以使經(jīng)濟(jì)再度活躍。在穩(wěn)中求進(jìn)的貨幣政策條件下,為使宏觀調(diào)控具有很好的選擇彈性,財政政策可能會是適度積極的,從而能夠更好地保證宏觀調(diào)控效果的實現(xiàn)。
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作者簡介:楊蕾(1988-),女,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院,金融學(xué)碩士,研究方向:金融工程。
(責(zé)任編輯:劉晶晶)