基于中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的我國出口貿(mào)易壁壘規(guī)避問題研究

【摘要】據(jù)WTO反傾銷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2010年，中國已經(jīng)連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)5年成為全球遭受反補(bǔ)貼最多的國家，相比之下泰國在這方面卻少得多。由于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟度、國別情況的不同，中泰兩國在出口貿(mào)易上的遭受貿(mào)易調(diào)查的差異顯示了他國對中泰兩國之間的區(qū)別對待。本文以此為出發(fā)點(diǎn)，在了解中泰兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)與數(shù)額的基礎(chǔ)上，得出中泰兩國在機(jī)電業(yè)上的貿(mào)易數(shù)額不僅巨大，同時兩國在機(jī)電產(chǎn)品上遭受反傾銷及反補(bǔ)貼案件數(shù)量也存在很大差異。因此，我們試圖通過以產(chǎn)業(yè)合作的相關(guān)理論為基礎(chǔ)，分析中泰兩國在機(jī)電產(chǎn)品上產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新市場及相關(guān)市場的情況，得出我國在機(jī)電業(yè)上可以通過產(chǎn)業(yè)合作的方式來規(guī)避貿(mào)易壁壘；同時對其他產(chǎn)業(yè)起到啟示與借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】自貿(mào)區(qū) 貿(mào)易規(guī)避 機(jī)電業(yè)

2010年中國東盟自貿(mào)區(qū)大部分產(chǎn)品正式實(shí)施零關(guān)稅，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)更加促進(jìn)了貿(mào)易區(qū)內(nèi)國家間的貿(mào)易往來，在催生貿(mào)易量增加的同時，也意味著產(chǎn)業(yè)之間流動、合作的可能。而以往的研究文獻(xiàn)大多是從中國東盟自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略意義、戰(zhàn)略層次上論述，分析中國東盟自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資效應(yīng)，如有關(guān)研究提出區(qū)外對區(qū)內(nèi)的投資創(chuàng)造/投資轉(zhuǎn)移，區(qū)內(nèi)對區(qū)內(nèi)的投資創(chuàng)造/投資轉(zhuǎn)移（杜群陽，宋玉華，2004）、提高中國吸收外資能力，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)（江虹，2005），東盟內(nèi)部的脆弱性，中國—東盟創(chuàng)建的必然性，中國與東盟經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性（盧文鵬，李達(dá)，2002）。

從目前對中國東盟自貿(mào)區(qū)的研究情況看大多集中于宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)上，而對基于中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的我國貿(mào)易壁壘規(guī)避問題的研究卻沒有。因而，對于中國這個歷來遭受貿(mào)易壁壘的最多國家，如何利用這種貿(mào)易區(qū)的優(yōu)勢來規(guī)避這種貿(mào)易上的遭受的區(qū)別對待是本文將要探討與研究的重點(diǎn)。

一、中泰兩國貿(mào)易情況及相關(guān)分析

中泰兩國歷年來都是出口導(dǎo)向型國家，歷年來商品出口總額雖偶有浮動但總體上呈上升趨勢。而中泰兩國由于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟度、國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不同，從而造成兩國在國際貿(mào)易中的市場地位不一樣。雖然WTO規(guī)定成員國都享有最惠國待遇、國民待遇、公開透明的貿(mào)易制度保障，然而在實(shí)際操作過程中技術(shù)性壁壘、綠色型貿(mào)易壁壘等隱蔽性貿(mào)易保護(hù)對中泰兩國應(yīng)用的情況卻相差較大。

通過以上分析我們了解到，中泰兩國不僅存在巨大的機(jī)電類商品進(jìn)出口貿(mào)易額，同時中泰兩國機(jī)電類產(chǎn)品歷年來所遭受的反傾銷數(shù)目也存在很大差異。因此，我們試圖據(jù)此為基礎(chǔ)，分析中泰兩國在產(chǎn)業(yè)合作上的可能。

二、中泰兩國在機(jī)電產(chǎn)業(yè)上合作的可行性分析

按照向曉梅（2010）對產(chǎn)業(yè)合作的界定，產(chǎn)業(yè)合作是指在產(chǎn)業(yè)分工的基礎(chǔ)上，按照各自的比較優(yōu)勢，通過促進(jìn)物質(zhì)、生產(chǎn)、技術(shù)、信息等地交流與融合，以形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的而進(jìn)行的多方面合作。產(chǎn)業(yè)合作可以分為產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作、產(chǎn)業(yè)間合作，產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作可以概括為合作雙方就某一產(chǎn)業(yè)在價值鏈上的分工合作，而產(chǎn)業(yè)間合作是指合作雙方基于眾多產(chǎn)業(yè)上的分工合作。無論是產(chǎn)業(yè)內(nèi)還是產(chǎn)業(yè)間必須要建立在各自的比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上，而產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性又是產(chǎn)業(yè)合作的必要條件。

目前，從中泰兩國商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)中看，中國從泰國進(jìn)口的主要商品主要為：自動數(shù)據(jù)處理機(jī)零部件、橡膠、精煉燃料、聚乙烯、聚丙烯等初級原料、化學(xué)制品、電子集成電路等，這說明中國對泰國的勞動密集型產(chǎn)品保持著穩(wěn)定的需求狀況。而中國向泰國出口的主要商品前十位依次為：計(jì)算機(jī)及配件、電動機(jī)械及配件、家用電器、機(jī)械及零配件、鋼鐵及制品、化學(xué)制品、肥料及殺蟲劑、其他金屬礦產(chǎn)及廢碎料、織物、其他機(jī)械成品，這說明泰國對中國的礦產(chǎn)品、高新技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品的依賴程度比較高；由此可以看出泰國在電腦及零配件和集成電路等勞動密集型產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢，而中國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品是電器及零部件、機(jī)械制造業(yè)等資本密集型產(chǎn)品，光纖光纜和科學(xué)用品等高技術(shù)產(chǎn)品則更是具有絕對優(yōu)勢。另外，從中泰兩國國情上看，雖然中泰兩國都是發(fā)展中國家，但發(fā)展程度不一樣，市場經(jīng)濟(jì)地位也不同，這些差異使得中國和泰國在機(jī)電產(chǎn)品上具有關(guān)聯(lián)性的可能，而從中國和泰國的進(jìn)出口商品的結(jié)構(gòu)及數(shù)額也證明了這種可能；同時，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來看，中國出口到泰國的機(jī)電產(chǎn)品中大部分都具有廣泛的用途，比如家用電器及其零部件、機(jī)械及零部件等，而中國從泰國進(jìn)口的產(chǎn)品中小型機(jī)械設(shè)備及零部件，如電子集成電路等卻占據(jù)了很大的比重，這反映出兩國的機(jī)電產(chǎn)品有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。

通常情況下，兩國之間的產(chǎn)業(yè)間合作只有當(dāng)兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在很大差別的情況下才會發(fā)生，中泰同為發(fā)展中國家，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的合作將機(jī)電產(chǎn)品全部由中國生產(chǎn)，而泰國只生產(chǎn)橡膠、聚乙烯等初級原料的產(chǎn)品不太符合兩國國情。所以，兩國只有就某一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作。目前，產(chǎn)業(yè)合作主要有三種形式，即基于同一產(chǎn)業(yè)鏈上的合作、基于共同市場的產(chǎn)業(yè)合作、基于創(chuàng)新市場的產(chǎn)業(yè)合作。從前面中泰兩國進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析可知，中泰兩國機(jī)電產(chǎn)品基于同一產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)市場合作的存在較大空間，而創(chuàng)新市場的合作有待增強(qiáng)。

從基于相關(guān)市場合作上看，相關(guān)市場指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)進(jìn)行競爭的商品范圍和地域范圍，其包括相關(guān)產(chǎn)品市場、相關(guān)地域市場、相關(guān)時間市場。中泰兩國機(jī)電產(chǎn)品不僅產(chǎn)品相關(guān)，而且地域也極其相似。中泰兩國機(jī)電產(chǎn)品主要出口市場都為：美國、香港、日本、新加坡等，中國也是泰國主要電子電器的出口市場，在產(chǎn)業(yè)價值鏈上如果能形成：中國零部件出口到泰國——在泰國組裝生產(chǎn)——銷售到中國，這樣一條產(chǎn)業(yè)鏈，這無疑能增大兩國企業(yè)的利潤空間，因?yàn)樵跈C(jī)電產(chǎn)品上兩國具有很強(qiáng)的替代性并且擁有共同的銷售市場，這將加劇了中泰兩國的競爭，降低了企業(yè)的盈利水平，如果兩國能在產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行分工、合作，這不僅可以實(shí)現(xiàn)雙贏而且對我國貿(mào)易壁壘的規(guī)避更加有利。

三、總結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國家之間的競爭越來越激烈，貿(mào)易壁壘案件也逐年增加。各國為了維護(hù)本國企業(yè)的利益，不斷地采取不同的手段來降低別國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，如：反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，提高產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)，環(huán)保、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，而在這些貿(mào)易性壁壘案件中，中國遭受地調(diào)查是最多的。因此，我國可以充分利用中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)這一平臺，在進(jìn)出口成本節(jié)約的基礎(chǔ)上，通過與別國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略來規(guī)避在貿(mào)易中遭受的壁壘。同時，對于政府而言基于分工理論上的產(chǎn)業(yè)合作，不僅可以有效降低我國的能源消耗、充分利用自己的比較優(yōu)勢，而且還可以推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使得產(chǎn)品生產(chǎn)向微笑曲線的兩端移動，推動我國的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉愛東，梁潔.1995 年～2009 年國外對華反傾銷案件統(tǒng)計(jì)分析[J]，中南大學(xué)學(xué)報，2010 (4)：1～4.

[2]杜群陽，宋玉華.中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的FDI效應(yīng)分析[J].國際貿(mào)易問題，2004（3）.

[3]南寧市社會科學(xué)院課題組，鐘柳紅，周青.南寧與越南產(chǎn)業(yè)合作對策研究[J].創(chuàng)新，2009(5).

[4]范立春.中國與東盟經(jīng)濟(jì)合作的互補(bǔ)性分析[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2010(8).

[5]夏又復(fù).技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系與當(dāng)代國際貿(mào)易[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2001(5):4～5.

[6]中華人民共和國商務(wù)部.歷年進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì).

[7]張林，張薦華.國際貿(mào)易理論與政策[M].北京：科學(xué)出版社，2008：69～70，113～134.

[8]陳建軍.要素流動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化[M].浙江大學(xué)出版社，2009.

[9]張宏，蔡彤娟.中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的投資效應(yīng)分析[J]，當(dāng)代亞太（經(jīng)濟(jì)·區(qū)域合作），2007(2).

[10]丁斗.東亞地區(qū)的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作[M].北京：北京大學(xué)出版社，2001.

[11]葉麗娟，鄺國良.廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域合作模式研究[J].科技管理研究，2010（20）.

基金項(xiàng)目：云南大學(xué)笹川基金科研支助項(xiàng)目

作者簡介：秦帥（1988-），男，云南大學(xué)發(fā)展研究院研究生；向靜（1988-），女，云南大學(xué)發(fā)展研究院研究生。

（責(zé)任編輯：陳岑）