民營經(jīng)濟(jì)的建策者

　　王忠明簡介
　　1953年11月出生，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，浙江東陽市人。杭州大學(xué)中文系畢業(yè)后分配到北京國家機(jī)關(guān)工作。現(xiàn)任中華全國工商業(yè)聯(lián)合會副秘書長、中國民(私)營經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)副會長兼秘書長。兼任中國科學(xué)院研究生院、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)、哈工大、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、上海外貿(mào)學(xué)院WTO研究學(xué)院、中央團(tuán)校、北京交通大學(xué)、北京理工大學(xué)、海南大學(xué)、西北大學(xué)和湖南吉首大學(xué)教授，曾在國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、國務(wù)院國資委任職，先后擔(dān)任國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳副主任、培訓(xùn)司司長、經(jīng)濟(jì)研究中心主任，國務(wù)院國資委研究中心主任。期間，赴聯(lián)邦德國留學(xué)，研修競爭政策。著有《試析國有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的三個(gè)層面》、《論文明社會的兩大尺度》，《發(fā)問——經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理隨筆集》、《經(jīng)營人生》、《大潮初動》、《難得真言》、《另眼相看》以及《中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)》、《新時(shí)期中國企業(yè)管理培訓(xùn)史論》、《人的暴利——新經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)與人力資本的另類思考》、《新培訓(xùn)觀》、《WTO規(guī)則實(shí)務(wù)培訓(xùn)讀本》等。
　　王忠明，記者與他接觸中，感覺他知識淵博，說話干凈利落，一語中的。交談中幾乎沒有廢話，甚至沒有多余的詞。在5月的一個(gè)下午，《經(jīng)濟(jì)》記者來到中華全國工商聯(lián)合會，在王忠明的辦公室里，記者見到了剛剛從會場出來的王忠明，他顯得有些疲憊。在記者的對面坐下，他開門見山地說，“這個(gè)會從上午一直開到現(xiàn)在，還沒結(jié)束呢，我等一會兒會議快結(jié)束時(shí)還得回去，咱們先聊聊。”
　　創(chuàng)辦中外名家系列講座
　　2001年9月，時(shí)任國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)研究中心主任的王忠明創(chuàng)辦了“中外名家系列講座”。他在創(chuàng)辦這個(gè)講座時(shí)，就提出基本要求：凡受邀來此演講的名家，即使在五年、十年乃至更長的時(shí)間以后，當(dāng)人們重看這些講座時(shí)，也依然會覺得仍有意義?！斑@實(shí)際上是一個(gè)很高的要求?！?“中外名家系列講座”定位為以經(jīng)濟(jì)學(xué)為主，涉及人文科學(xué)和自然科學(xué)。主要聽眾群體為大中型企業(yè)的高級管理人員，主講嘉賓均為國內(nèi)外知名專家、成功企業(yè)家(特別是世界500強(qiáng)等跨國公司總裁及高級管理人員)、權(quán)威機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人等。經(jīng)過前幾期的試辦以后，“中外名家系列講座”在政界和商界中有了較大的影響，來聽講座的人越來越多，受邀來的中外知名專家學(xué)者講課的積極性也逐步提高。
　　王忠明大學(xué)畢業(yè)后，在原國家經(jīng)貿(mào)委先后擔(dān)任過秘書、辦公廳副主任、培訓(xùn)司司長和經(jīng)濟(jì)研究中心主任。這期間，他赴聯(lián)邦德國留學(xué)，比較系統(tǒng)地研究了西方市場經(jīng)濟(jì)體制。這些經(jīng)歷，促使王忠明認(rèn)識到中外名家系列講座的重要性，要把國內(nèi)外新的經(jīng)濟(jì)思想和管理經(jīng)驗(yàn)傳授給中國的各界精英。
　　此后，該講座由國務(wù)院國資委研究中心與中證萬融投資服務(wù)有限公司共同主辦。后來，又有中國民（私）營經(jīng)濟(jì)研究會、中國人力資源開發(fā)研究會相繼加盟。自2001年9月推出以來，先后邀請了近40位中外名家就當(dāng)今世界和中國經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展中的重大問題進(jìn)行了專題演講，聽眾群體在不斷擴(kuò)大，社會影響越來越廣。
　　王忠明認(rèn)為，培養(yǎng)一個(gè)立志高遠(yuǎn)的項(xiàng)目，必然同時(shí)“培育”培育者本身。他們期望“在精細(xì)化的尺度下，永遠(yuǎn)有質(zhì)量與效益（效率）的擴(kuò)張空間，除非你甘于平庸?！薄氨M管名家總是鳳毛麟角，但人類社會在進(jìn)步，名家就會層出不窮。我們不擔(dān)心名家的資源會耗盡，我們只期望靠自身的創(chuàng)造，能讓更多的名家走上講壇?！?br/>　　雖然王忠明在單位擔(dān)負(fù)的工作非常繁重，但是，他卻十分愿意讓“中外名家系列講座”占用自己的時(shí)間。因?yàn)椤斑@是值得培育的項(xiàng)目，也是自己所鐘情的有價(jià)值的事情”。對這個(gè)項(xiàng)目他會一直做下去，“對于獨(dú)創(chuàng)性事務(wù)的最好獎賞，就是做完它，就是經(jīng)年累月地一如既往地做下去?！?br/>　　王忠明表示，“中外名家系列講座”已逾二百期，現(xiàn)在不僅在京城影響力廣泛，還以“加盟”的方式，在全國部分城市及大型企業(yè)開辦了分場。為了適應(yīng)新的需要，他已決定調(diào)整轉(zhuǎn)型，在原有基礎(chǔ)上推出“中外名家講習(xí)堂”，以更加豐富多彩、生動活潑的形式傳播名家思想。
　　王忠明認(rèn)為：在當(dāng)今這個(gè)年代最缺的是思想?！爸型饷抑v習(xí)堂”將為更多的人提供一個(gè)與名家交流的思想平臺。在中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，都會有各行各業(yè)精英的思想火花，讓這些思想火花釋放光芒，正是“中外名家講習(xí)堂”的使命。
　　什么是好企業(yè)
　　王忠明作為中國民營經(jīng)濟(jì)的研究專家，對“企業(yè)社會責(zé)任”有著比較鮮明的見解，他認(rèn)為“所有的企業(yè)都要提供就業(yè)崗位、依法納稅，好一點(diǎn)的還要創(chuàng)建企業(yè)文化，企業(yè)文化具有外溢性，更高層次的還傳遞了人類生生不息的精神。事實(shí)上，只要是企業(yè)，都在承擔(dān)社會責(zé)任。我們現(xiàn)在之所以如此強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任，是因?yàn)槲覀冃枰獑酒鸶蟮淖杂X，需要人們有更加全面的認(rèn)識。我們的社會對于財(cái)富沒有深刻的感覺，對社會責(zé)任的理解也有許多偏狹之處。例如說把社會責(zé)任等同于慈善捐贈，假如不搞慈善捐贈，似乎就意味著不承擔(dān)社會責(zé)任。我認(rèn)為應(yīng)該對此要有更加全面的認(rèn)識?！?br/>　　在轉(zhuǎn)型這個(gè)詞頻繁出現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域時(shí)，企業(yè)到底怎么轉(zhuǎn)型？什么才是好企業(yè)？王忠明說：“當(dāng)今做企業(yè)的很多，但是在企業(yè)當(dāng)中令人生畏的企業(yè)也不少。好的企業(yè)，我把它概括為令人敬而不是令人畏，給人暖而不是給人寒，招人喜而不是招人棄，這樣的企業(yè)才是好企業(yè)?！?br/>　　王忠明指出，好企業(yè)的基本特征概括兩條：一條是要有創(chuàng)新的供給。“我們的所有企業(yè)都有供給，供給物質(zhì)產(chǎn)品，供給服務(wù)。但相當(dāng)一部分企業(yè)沒有創(chuàng)新的能力，也就是跟進(jìn)和模仿，就是一般化的大路貨的供給，好企業(yè)的要求就必須要有創(chuàng)新，在有形的物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)當(dāng)中應(yīng)該有更多創(chuàng)新氣質(zhì)，要給社會更多的創(chuàng)新激勵(lì)?！钡诙l是仁厚的供給，仁善、仁和，所有的好企業(yè)一定不是獨(dú)斷的一定不是獨(dú)享的，而是跟利益相關(guān)者共享的。“賺一分錢不嫌少，賺幾個(gè)億不嫌多，該炒房就炒，該炒什么炒什么，不讓炒就不炒，轉(zhuǎn)個(gè)身又去干別的，這就是仁和。為社會做更多積善的事情，所有的好企業(yè)一定是仁厚的、寬厚的?！?br/>　　“民營企業(yè)當(dāng)中我們一定能夠看到激情四溢的企業(yè)家精神，但是我們千萬不要忘記，在當(dāng)下的中國，假冒偽劣、坑蒙拐騙以及一系列骯臟的事情也更多的出現(xiàn)在民營企業(yè)中。現(xiàn)在我們不缺吃不缺穿，但也千萬不要忘記我們今天也不缺毒牛奶和地溝油。所以我覺得要鼓勵(lì)更多的企業(yè)做令人敬而不畏的好企業(yè)，企業(yè)自身要不斷的提高修行，修為，要仁厚?！?br/>　　民企發(fā)展政策需創(chuàng)新
　　我國的中小企業(yè)絕大部分是民營企業(yè)。2011年上半年，全國工商聯(lián)四個(gè)調(diào)研組奔赴17個(gè)省區(qū)市的51個(gè)市區(qū)縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)研認(rèn)為，中小企業(yè)發(fā)展正處于“著力培育發(fā)展與加快轉(zhuǎn)型升級”的關(guān)鍵時(shí)期；結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排以及宏觀調(diào)控中的貨幣政策趨緊等剛性約束使許多中小企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其中小型微型企業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)中的小型微型企業(yè)遇到了前所未有的生產(chǎn)經(jīng)營成本劇增等突出問題?！拔覀兊恼{(diào)研組提出，要把扶持小型微型企業(yè)作為重中之重，重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的小型微型企業(yè)，著力突破傳統(tǒng)制造業(yè)小型微型企業(yè)融資瓶頸制約等問題，努力營造有利于中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境。 ”
　　這次調(diào)研形成的《我國中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查》的報(bào)告報(bào)送國務(wù)院后，先后得到溫家寶、賈慶林、李克強(qiáng)、張德江、王岐山、何勇、杜青林等7位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的批示。工信部、中國人民銀行、銀監(jiān)會、國家稅務(wù)總局等部門隨后分別召開座談會對報(bào)告中提到的中小企業(yè)融資難問題進(jìn)行專題研究?！皥?bào)告中所提出的一些意見和建議，已被政府相關(guān)部門吸收到扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策舉措之中?！?br/>　　王忠明認(rèn)為，我國已成為比較成熟的社會主義市場經(jīng)濟(jì)國家，經(jīng)濟(jì)總量更是躍居世界第二，“發(fā)展型政府”的定位有助于民營企業(yè)的發(fā)展，從服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的角度可進(jìn)行以下幾個(gè)方面的政策設(shè)計(jì)和創(chuàng)新：一是建立包含中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在內(nèi)的政府績效和干部政績考核體系，將行政官員的升遷任免與民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況掛鉤；二是創(chuàng)新中小企業(yè)管理模式，建立政府、行業(yè)協(xié)會（商會）和社會共同參與的多元化管理；三是精簡政府部門、規(guī)范審批程序、清理收費(fèi)項(xiàng)目，打造“陽光政府”；四是創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，為中小企業(yè)牽線搭橋。
　　“一旦政府實(shí)現(xiàn)服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系也就相應(yīng)得到梳理和規(guī)范，中小企業(yè)的權(quán)益也就自然能夠保障，發(fā)展環(huán)境也就自然得到改善。”
　　推進(jìn)政策設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，突破“玻璃門”，真正拓寬中小企業(yè)的生存空間和發(fā)展領(lǐng)域。王忠明說：“一是堅(jiān)決實(shí)施國有企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整、改組和退出，中央和地方省市縣的國資部門要制定進(jìn)度表。二是嚴(yán)格執(zhí)行《反壟斷法》，不僅最高法要完善配套的司法解釋，全國人大要定期進(jìn)行司法監(jiān)督和檢查，而且要改革現(xiàn)行的執(zhí)法體制。 ”
　　“民間投資36條”頒發(fā)實(shí)施以來，一些行業(yè)壟斷逐漸被打破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力進(jìn)一步得到釋放?！暗?，目前民營企業(yè)仍然在能源、金融、電信、軍工、鐵路、市政等領(lǐng)域遇到市場準(zhǔn)入、公平競爭等問題，嚴(yán)重影響和制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須加強(qiáng)研究，提出對策建議。特別要研究如何從打破制約民間投資的制度性障礙、推動國有資本從一般競爭性領(lǐng)域適當(dāng)退出、完善對中小企業(yè)的支持政策等方面入手，尋找打破壟斷、建立公平競爭的切入點(diǎn)和突破口，不斷拓展非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場空間