公有制+市場經濟=?

　　公有制+市場經濟=？
　　改革開放之初，中國就面臨這樣一道世界性及世紀性的難題。
　　關廣梅，很多人記住這個名字是因為經濟日報1987年推出的一套關于“關廣梅現(xiàn)象”的系列報道。1985年，關廣梅租賃了本溪市消防副食品商店，到1987年她已連得五標，個人租賃了8家副食品商店。當她年終歲尾領取個人收入后，“關廣梅發(fā)財了”——便一下子成了街談巷議的重要話題。
　　租賃企業(yè)究竟應當姓“社”，還是姓“資”？報道推出不到10天，就收到了上千封來自各地的讀者來信，著名經濟學家薛暮橋也收集了經濟日報所有的討論文章，關心著討論進展情況。
　　改革，就是這樣把各種各樣前所未見、前所未聞甚至前所未想的現(xiàn)象，推到了人們的面前。
　　與此同時，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，東歐各國在經濟上否定公有制占主導地位，開始實行混合所有制或私有制基礎上的市場經濟，試圖通過全盤西化向市場經濟轉變。
　　在改革面臨著重大抉擇的歷史關頭，鄧小平于1992年春發(fā)表了具有劃時代意義的南巡講話，“社會主義也可以搞市場經濟”、“判斷的標準，應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！?這些論斷，從根本上解除了把計劃經濟和市場經濟看作是屬于社會基本制度范疇的思想魔咒。
　　計劃與市場的爭論長達百年，長期以來，認為計劃是社會主義，市場是資本主義。而隨著改革開放的深入，市場經濟展現(xiàn)出巨大的活力。如何既確保社會主義的國家性質，又考慮我國現(xiàn)階段的生產力水平？如何既堅持公有制的主導地位，又充分調動各方面積極性？三個“有利于”對所有制結構提出了判斷標準。
　　思想禁錮一經突破，其能量勢不可擋——
　　黨的十四大作出了抓住機遇、加快發(fā)展和建立社會主義市場經濟體制的重大決策，中國大地迅速掀起了加快改革和發(fā)展的新一輪熱潮；黨的十四屆三中全會通過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，明確提出“必須堅持以公有制為主體、多種經濟成份共同發(fā)展的方針”；黨的十五大確立了“公有制為主體、多種經濟成分共同發(fā)展是社會主義初級階段的一項基本經濟制度”，并進一步指出，“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”，第一次把非公有制經濟納入社會主義市場經濟范疇，為市場經濟與社會主義制度的對接找到了銜接點；黨的十六大、十七大又重申了這一制度并提出了兩個“毫不動搖”，即“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟”和“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展”，顯示了中央對實行這一基本經濟制度的堅定信心和信念。
　　社會主義初級階段基本經濟制度的確立，指明了現(xiàn)階段中國經濟制度的根本性質，為中國特色社會主義的發(fā)展奠定了可靠的經濟基礎。
　　公有制+市場經濟，這是中國共產黨人的選擇，是歷史的合乎邏輯而又無可回避的選擇。
　　公有制+市場經濟，意味著必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟。
　　我們是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經濟的基礎。社會主義制度的確立，其主要經濟標志就是建立了強大的公有制經濟特別是國有經濟，并在此基礎上建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系。
　　在應對國際金融危機中，中國經濟率先企穩(wěn)回升，一個被廣泛認可的原因就是國有經濟發(fā)揮了中流砥柱的作用。國際輿論也普遍認為，中國應該為擁有強大的國有經濟感到慶幸。
　　國有經濟改革的30年可以說是蕩氣回腸，有多少值得抒寫的篇章。30年來，國有企業(yè)從改革開放初期的擴權讓利、承包經營到建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從破產關閉、重組并購到國有經濟布局戰(zhàn)略性調整，從抓大放小到有進有退，從3年改革脫困到做強做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，經歷了不斷探索、不斷深化改革的歷程，管理體制與經營機制發(fā)生了深刻變化，公司制股份制改革取得重大進展，國有資產逐步向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中。國企改革在成功的同時，也付出了巨大的改革成本。一批國有老職工轉崗，一批國有企業(yè)破產倒閉，一批國有企業(yè)涅重生。
　　堅持社會主義初級階段基本經濟制度，就要理直氣壯地發(fā)展壯大國有經濟。在建立和完善社會主義市場經濟體制的過程中，國有經濟和整個公有制經濟只能搞好，只能加強，不能削弱。
　　公有制+市場經濟，意味著必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。
　　社會主義市場經濟體制是包括公有制經濟和非公有制經濟在內的完整的經濟體系，沒有公有制經濟為主體，市場經濟不可能是社會主義的；而沒有非公有制經濟，也建不成市場經濟。
　　有報道說，伴隨著新一輪改革熱潮，1992年至少有10萬黨政干部、科研院所知識分子“下?！?。這個數(shù)字雖然得不到認證，但數(shù)量大是肯定的，大批民營公司就是在那時起步的。這批人跟以前“下海”者最大的區(qū)別是有知識、捧著“鐵飯碗”。中誠信集團創(chuàng)始人毛振華就是當中的一位。這位79級大學生畢業(yè)后在一直在國務院研究室工作。受到鄧小平南巡講話的激發(fā)，他毅然拋開了讓人羨慕的“鐵飯碗”下海創(chuàng)業(yè)。20年后，他十分感慨，“當年走出來的時候，自己是滿腔熱情。20年挺不容易的，一個國家要從計劃經濟轉向市場經濟，一個人創(chuàng)業(yè)要走向成功，相當長的征程。這個過程當中有很多艱難艱辛的事情。有多少人是成功者，很少，因為不容易。”
　　毛振華是成功的。實際上，在他的創(chuàng)業(yè)及發(fā)展過程中，國家對于非公有制經濟發(fā)展給予了高度重視和政策支持。1999年，“堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度”被寫入憲法；2004年，“國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發(fā)展，并對非公有制經濟依法實行監(jiān)督和管理”被寫入憲法；2005年，國務院出臺《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》，被稱為新中國成立以來首部以促進非公經濟發(fā)展為主題的中央文件；2010年5月，《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展若干意見》出臺。
　　2002年十六大召開之前，記者到溫州采訪。溫州很“熱”，很多外地人來此參觀學習民營經濟。溫州的一些民營企業(yè)，如德力西、華峰等已經很具規(guī)模，正在謀求二次創(chuàng)業(yè)。以做實業(yè)為特征的“溫州模式”帶動了民營經濟的發(fā)展。
　　民營經濟是一種天生的市場經濟，能夠成為社會主義市場經濟的微觀基礎之一，在國民經濟中地位舉足輕重，提供了80%的就業(yè)，貢獻了大量的稅收，在社會公益慈善等領域正在發(fā)揮越來越重要的作用。
　　公有制+市場經濟，還意味著必須堅持兩個“毫不動搖”，在公有制占據主體地位的前提下多種經濟成分長期并存共同發(fā)展。
　　改革開放以來的實踐證明，公有制經濟和非公有制經濟都有各自大顯身手的領域，完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自的優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展。
　　1992年9月，大型國有企業(yè)大連機床廠總經濟師、總設計師、總會計師助理三人同時出走，到一個村籌辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大連渤海機床廠。經濟日報以《“小機”斗“大機”》報道了此事。2個月后，山東淄博也出了“小機”斗“大機”，也是“三師”出走，領辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。越來越普遍出現(xiàn)的人才流失現(xiàn)象引起了社會的廣泛關注。這一方面是因為市場對資源的配置剛剛開始發(fā)揮作用，另一方面是因為雙方所有制的差異，凸顯了雙方在經營機制方面的差異?！按髾C”本來是想抱怨人才流失的，經記者分析，釋然了。這就是市場經濟。走的人就算了，留下來的人要轉變機制，千方百計搞活企業(yè)，增強凝聚力。20年后的今天，“大機”做得大，成了全國機床行業(yè)龍頭企業(yè)；“小機”做得精，成了外商合資企業(yè)，在專業(yè)機床領域做得很好。不同所有制企業(yè)都有各自的發(fā)揮空間。
　　清華大學教授胡鞍鋼用東方巨人的“兩條腿”來形容國有企業(yè)和民營企業(yè)的關系。他認為，國有經濟和非國有經濟共同發(fā)展才是中國經濟日益繁榮、迅速強大的根本原因和基本特征。為什么中國比其他國家走得快，走得穩(wěn)，走得協(xié)調？是因為中國是用“兩條腿”走路。
　　事實上，中國已經是世界最大的出口國，世界第二大經濟體，這都來源于中國企業(yè)的制造，無論他們是國有企業(yè)，還是民營企業(yè)。
　　公有制+市場經濟=？，這就是“中國答卷