未來中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的方向

　　未來中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的方向是什么，如何制定？先要明確的是，我們該如何判斷未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，這是一個前提?，F(xiàn)在大部分?jǐn)?shù)據(jù)，包括國際貨幣基金組織、世界銀行等機(jī)構(gòu)發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都證明了一個趨勢：未來十年到二十年之間世界經(jīng)濟(jì)會有一個大變化。具體而言，十年到二十年之間全球經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)一個新的經(jīng)濟(jì)體，其規(guī)模和實力基本上和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體持平。
　　也就是說，差不多在2020年，以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，要跟如今的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家基本持平。一旦出現(xiàn)這樣的趨勢，經(jīng)濟(jì)秩序、國際金融體系以及貨幣體系等等，所有的問題都需要重新設(shè)定。這是一件舉足輕重的大事，我們需要在這個前提下設(shè)計中國未來經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的框架和實現(xiàn)路徑。
　　可再生和新能源投資面臨高風(fēng)險
　　為什么會出現(xiàn)這樣的趨勢？
　　一個最根本的因素是人口結(jié)構(gòu)。發(fā)達(dá)國家人口老齡化，勞動力短缺，一個直接影響就是市場轉(zhuǎn)移。最近歐盟研究所有一份關(guān)于世界人口和世界市場的展望報告，認(rèn)為到2030年世界人口將達(dá)80億，其中中產(chǎn)階級人口會有59億，首次超過世界總?cè)丝诘囊话?。報告認(rèn)為，這59億人口多數(shù)來自新興經(jīng)濟(jì)體國家，所以市場會向新興經(jīng)濟(jì)體國家傾斜，會向發(fā)展中國家傾斜。
　　第二個因素是發(fā)達(dá)國家技術(shù)創(chuàng)新速度放慢。上世紀(jì)90年代后期以來，除了IT技術(shù)和CT技術(shù)的發(fā)展帶來過較快的經(jīng)濟(jì)增長以外，到現(xiàn)在為止，發(fā)達(dá)國家技術(shù)創(chuàng)新沒有新發(fā)展。
　　當(dāng)年美國曾經(jīng)想把新能源和可再生能源當(dāng)做IT泡沫之后的下一個新技術(shù)增長點，可迄今為止，美國人的所有努力基本無效。因為首先它不是全新的技術(shù)而是一種代替技術(shù)，即代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，這和IT技術(shù)完全不同。代替技術(shù)有很多前提，比如成本，如何讓這種可再生能源和新能源的成本下降，靠補(bǔ)貼永遠(yuǎn)不能發(fā)展。再比如，能源使用是不是效率很高，實際上現(xiàn)在美國人所謂的生物能源轉(zhuǎn)化率比傳統(tǒng)能源不知道低多少倍。這就使新能源和可再生能源的前途不被看好。
　　其次，美國自己有一個傳統(tǒng)能源的新開發(fā)技術(shù)，即頁巖氣頁巖油技術(shù)，能使傳統(tǒng)能源的開發(fā)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于可再生能源，所以可再生能源的投資缺乏動力。
　　包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家，應(yīng)當(dāng)吸取這個教訓(xùn)，即可再生和新能源上的投資，未來面臨很大的風(fēng)險。美國這方面的新技術(shù)沒有突破。歐盟是把這種新技術(shù)放在二氧化碳排放上，但是全球回暖的說法和二氧化碳排放的影響，最近幾年都遭到質(zhì)疑，發(fā)展前景并不好。歐盟現(xiàn)在雖然還拼命用行政規(guī)則讓航空公司付碳排放費(fèi)用，但近年來碳排放市場的下跌已經(jīng)證明其低迷的前景。
　　2011年之前，每噸二氧化碳排放的交易價格是幾十歐元，但2012年以來已經(jīng)跌到了幾歐元，基本上沒有了市場。所以這個技術(shù)并沒有很大的發(fā)展。發(fā)達(dá)國家瞄準(zhǔn)的所謂新技術(shù)，實際上沒有明晰的誘人的市場前景。此時發(fā)展中國家如果利用現(xiàn)有技術(shù)趕超，會大大增強(qiáng)掌握技術(shù)核心的實力。中國現(xiàn)在利用現(xiàn)有技術(shù)彌補(bǔ)發(fā)展速度，可使我們的可持續(xù)性甚至超過發(fā)達(dá)國家。
　　歐美債務(wù)陷阱巨大
　　第三個因素是跨國公司的發(fā)展。當(dāng)年通用公司老板曾經(jīng)在美國國會作證時說，對通用有用的事情就是對美國有用的事情。這句至理名言到現(xiàn)在已成為歷史。越來越多跨國公司，特別是全球500強(qiáng)中，大概90%的美國公司都變成了跨國公司，而這90%的跨國公司，其盈利一半以上來自海外市場。也就是說，這些跨國公司對于美國國內(nèi)市場的依賴越來越小，他們主要的利益都來自海外市場。
　　同樣的現(xiàn)象也適用于歐盟。以大眾汽車為例，其利益收成一半以上來自于中國市場。
　　這種態(tài)勢決定著很多事情，其中之一是跨國公司不再像過去那樣堅守在母國，他們一定會把各種各樣的研發(fā)中心都遷往包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體，因為市場在這里?？鐕镜倪@些舉動也會拉動發(fā)展中國家的發(fā)展速度。反之，由于跨國公司跟原來母國的關(guān)系越來越松散，對其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)也會越來越小。
　　第四個根本因素是發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)問題。以歐元為例，歐元區(qū)如今被債務(wù)攪亂，經(jīng)濟(jì)一再下跌。美國的債務(wù)同樣不樂觀。美國國會預(yù)算局2012年1月31日公布的報告預(yù)測，在2012年9月底結(jié)束的2012財年，美國聯(lián)邦政府財政赤字將達(dá)1. 1萬億美元。也就是說，美國政府財政赤字連續(xù)第四年破萬億美元，這表明奧巴馬政府還未走出財政赤字困境。
　　美國國會預(yù)算局表示，從歷史標(biāo)準(zhǔn)看，雖然聯(lián)邦預(yù)算赤字已經(jīng)開始收縮，但依然非常巨大。報告顯示，2012財年美國財政預(yù)算赤字占GDP比例為7%，雖然下降了近2個百分點，但這一比例仍高于從1947年至2008年之間的任何一個財年。即使美國的預(yù)算赤字降低到3%，按照這種速度，美國的債務(wù)占GDP的比重也會不斷上升，導(dǎo)致其債務(wù)利息開支不斷上漲，以至于到2030年基本上用財政開支的38%來支付債務(wù)利息，到2040年將用財政開支的58%來支付債務(wù)利息。美國財政開支的一半以上用于支付債務(wù)利息，這是無法想象的。
　　歐洲也有這樣的問題。比如說法國現(xiàn)在債務(wù)占GDP的80%，如果按照這個債務(wù)水平計算，法國需要每年4. 5%的經(jīng)濟(jì)增長才可以維持債務(wù)水平不變。而法國這樣的成熟經(jīng)濟(jì)體很難達(dá)到這個增長速度。同樣，美國維持其債務(wù)水平需要5%的經(jīng)濟(jì)增長，但美國如今經(jīng)濟(jì)增長只有2. 5%。這種情況再發(fā)展十年或二十年，這些國家的債務(wù)將非?？膳拢澜绲挠餐ㄘ浛赡軙霈F(xiàn)很大問題。
　　力促人民幣成為東亞貨幣體系核心
　　在這種背景下，中國該如何選擇戰(zhàn)略呢？
　　首先，我們需要看清，環(huán)境比較兇險。歐美等國無一例外地選擇了一個辦法——走出債務(wù)泥潭只能通貨膨脹。美國專家說，如果美國的通貨膨脹率在6%的話，用十年就可以把債務(wù)抵消2/ 3，這是唯一的選擇。但是我們知道，全球主要大宗商品期貨的定價貨幣是美元，美元的通貨膨脹會給全球經(jīng)濟(jì)帶來較大沖擊。
　　在這種情況下，我們需要考慮的是如何避開歐元和美元，避開這些定價貨幣。亞太地區(qū)，尤其是東亞地區(qū)在世界未來經(jīng)濟(jì)格局中的布局非常重要。東亞要成為下一個世界經(jīng)濟(jì)的中心，成為一個脫離美元和歐洲的體系。歐元就是上個世紀(jì)70年代美元大幅度通貨膨脹的時候形成的歐元體系。但是，如何使東亞國家避開歐元的教訓(xùn)非常關(guān)鍵。
　　中國需要考慮人民幣在整個結(jié)算中的地位，也就是某種程度上保持人民幣購買力的堅挺態(tài)勢，使人民幣成為東亞貨幣體系的核心。這需要納入中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略考慮，否則我們難以避開外來經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的動蕩和損失。
　　其次，在大面積通貨膨脹到來之際，為了防止外匯儲備損失，最好的辦法就是加強(qiáng)投資，減少外儲。筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該加強(qiáng)對發(fā)展中國家的投資。
　　其中我們需要重點考慮的是，如何重塑中國企業(yè)在整個國際價值鏈的增值部分。實際上，未來中國企業(yè)一個重要的發(fā)展問題是保證其利益收益，同時要把部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到勞動力成本更低的地區(qū)去，包括去一些發(fā)展中國家。選擇這樣的路徑，不但能縮小我國國際貿(mào)易順差幅度，還可以在某種程度上增加人民幣的國際需求，從而更好地對人民幣國際化起到推動作用。
　?。ㄗ髡呦祰鴦?wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所