解放軍外訓(xùn)60年

　　上世紀(jì)50年代初即開始從事軍事外交工作的國防部原外事局局長傅加平曾向《解放軍報(bào)》回憶說，新中國成立之初，解放軍負(fù)責(zé)外事工作的機(jī)構(gòu)只下轄兩個(gè)科：一個(gè)社會(huì)主義國家科，一個(gè)資本主義國家科，與中國有軍事關(guān)系的國家只有十幾個(gè)。到改革開放前的1978年，一年出訪團(tuán)組僅一二十批，來訪團(tuán)組三四十批，在華設(shè)有武官處的國家也就二十來個(gè)。
　　而60年后，特別是歷經(jīng)了改革開放的巨大變化之后，“在軍事外交領(lǐng)域，我國超越了社會(huì)制度、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理位置的限制，全方位發(fā)展同世界各國的軍事關(guān)系，在許多領(lǐng)域取得了突破?！彼偨Y(jié)說。
　　中國軍事院校中越來越多的外軍學(xué)員，正是這種日趨務(wù)實(shí)、活躍、開放作風(fēng)的反映。
　　同時(shí)，外訓(xùn)學(xué)員的來源國也更加多元。如何讓他們真正知華？除了無微不至的安排保障，解放軍外訓(xùn)的亮點(diǎn)到底是什么？
　　2011年9月，作為軍隊(duì)院校改革的一個(gè)重要部分，在南京陸軍指揮學(xué)院召開了軍隊(duì)院校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)外訓(xùn)教學(xué)改革工作會(huì)議。據(jù)軍隊(duì)媒體報(bào)道，這次會(huì)議的主題是“貫徹落實(shí)全軍援外工作會(huì)議和第十六次全軍院校會(huì)議精神，深化外訓(xùn)教學(xué)改革，全面提高我軍外訓(xùn)質(zhì)量效益”。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全軍外訓(xùn)單位“進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力提高我軍對外培訓(xùn)的質(zhì)量效益，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)我軍外訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展”。
　　無私援助
　　據(jù)2005年由軍事科學(xué)出版社出版的《中華人民共和國軍事史要》，截至當(dāng)時(shí)，解放軍先后承擔(dān)外訓(xùn)任務(wù)的單位有院校、部隊(duì)、醫(yī)院和工廠等單位130多個(gè)。這些單位都成立了外訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了相應(yīng)的外訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為保證外訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)了一支優(yōu)秀的教員和翻譯隊(duì)伍。
　　解放軍總部對派往國外的軍事專家，提出了技術(shù)過硬、專業(yè)對口，并會(huì)講、會(huì)做、會(huì)教的要求。中國人民解放軍外訓(xùn)的對象，既有軍事指揮員和政工人員，又有各類專業(yè)技術(shù)人員。外訓(xùn)的方式，一是派遣軍事專家到受援國施訓(xùn)，一是接收受援國軍事學(xué)員來中國培訓(xùn)。
　　這部專著顯示，人民解放軍的外訓(xùn)工作大體經(jīng)歷了3個(gè)階段：
　　第一階段：1950年至1963年。這一階段盡管人民解放軍進(jìn)行正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)間不長，自身訓(xùn)練還有不少難題，但凡是友好國家提出外訓(xùn)方面的要求，只要有可能都盡力給予滿足。
　　《中華人民共和國軍事史要》說，從1950年起，人民解放軍先后對越南、朝鮮、古巴、老撾、阿爾巴尼亞等國派往中國的6700多名各種類軍事學(xué)員進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)，人民解放軍先后派出各類專家700余人到一些受援國幫助培訓(xùn)軍事人員。其中，為越南承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)最多。
　　第二階段：1964年至1978年。這一階段中國宣布了對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助的八項(xiàng)原則和新的援外政策，要求中國承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的國家迅速增加，外訓(xùn)工作有了較大發(fā)展。
　　在這一階段里，人民解放軍先后為40多個(gè)國家培訓(xùn)了軍事人員，派出軍事專家6400余人，接受外軍學(xué)員8000余人。訓(xùn)練內(nèi)容由步兵輕武器裝備的使用和基本戰(zhàn)術(shù)，發(fā)展到陸、海、空軍重裝備的專業(yè)技術(shù)和合成軍的戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)。
　　國防部外事辦公室原主任詹懋海少將曾向《解放軍報(bào)》回憶自己赴坦桑尼亞進(jìn)行外訓(xùn)的情況。
　　“進(jìn)入20世紀(jì)60年代，亞非拉人民爭取民族解放斗爭風(fēng)起云涌。一些剛剛脫離殖民統(tǒng)治的非洲國家，迫切希望建設(shè)自己的軍隊(duì)。應(yīng)這些國家的請求，中國政府決定派出軍事專家組，支援非洲兄弟建設(shè)國防?！?br/>　　“中國對非軍援是真誠無私的，不附帶任何條件。我們始終從心底尊重非洲兄弟，我們的軍援不求回報(bào)。1969年，當(dāng)我們培訓(xùn)的桑給巴爾軍校學(xué)員即將畢業(yè)時(shí)，坦方表示，希望中國專家提出這些學(xué)員的任職建議。我們認(rèn)為此事非同一般，立即請示國內(nèi)。毛主席親自批示，我方專家可以組織畢業(yè)考試，但是坦方軍官任用屬于內(nèi)政，我們不能介入?！?br/>　　詹懋海說，中方的無私援助贏得了坦方的高度信任。坦方后來將各軍種的培訓(xùn)任務(wù)交給中國軍事專家承擔(dān)。在坦贊鐵路建設(shè)進(jìn)入高峰時(shí)，中國對坦軍事援助也全面展開。解放軍專家不僅在坦南部地區(qū)培訓(xùn)陸軍人員，還在其他地方開展海、空軍培訓(xùn)?！斑@不僅為坦桑尼亞維護(hù)國家獨(dú)立和安全發(fā)揮了重要作用，也在非洲大陸產(chǎn)生了廣泛的輻射效應(yīng)。此后獨(dú)立的非洲國家紛紛邀請我軍事專家為其培訓(xùn)人員，并派遣了大量軍事留學(xué)生來華學(xué)習(xí)?！?br/>　　而在1972年6月，中央軍委在批轉(zhuǎn)總參、總政《關(guān)于向國外派遣軍事專家問題的報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)指出：“在對外訓(xùn)練中，應(yīng)著眼提高受援國自訓(xùn)能力，以培養(yǎng)骨干為重點(diǎn)?！比嗣窠夥跑娕沙龅能娛聦＜?，在教學(xué)中，首先培訓(xùn)外軍教官，再同外軍教官合作任教，爾后在他們的指導(dǎo)下由外軍教官獨(dú)立任教；除教會(huì)所學(xué)專業(yè)外，還安排學(xué)習(xí)教學(xué)法、部隊(duì)管理和訓(xùn)練方法等。中國軍隊(duì)的上述做法，得到受援國的普遍好評。
　　交朋友
　　解放軍外訓(xùn)的第三階段就是中共十一屆三中全會(huì)以后。在這一階段中，隨著對外軍事援助方式的改革，外訓(xùn)工作繼續(xù)得到發(fā)展，又新增加若干個(gè)國家的培訓(xùn)任務(wù)。
　　僅1979年至1987年，人民解放軍向國外派出軍事專家2800余人，接受外國軍事學(xué)員2600余人。外訓(xùn)工作的做法是，以派出專家到受援國就地培訓(xùn)為主，接受外國軍事學(xué)員來中國培訓(xùn)為輔。這種做法，使外訓(xùn)工作同受援國的實(shí)際需要更加緊密地結(jié)合，提高了培訓(xùn)效果。20年來，為發(fā)展中國家軍隊(duì)培訓(xùn)各級指揮和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)千名。
　　作為過去外訓(xùn)工作的主要特點(diǎn)，《中華人民共和國軍事史要》總結(jié)說，人民解放軍制定了“從受援國的實(shí)際出發(fā)，為受援國著想，積極幫助受援國軍隊(duì)提高自訓(xùn)能力和掌握中國提供的武器裝備”的外訓(xùn)工作方針。
　　自2000年后，中國軍隊(duì)外訓(xùn)出現(xiàn)變化?！督夥跑妶?bào)》報(bào)道，位于北京昌平的中國人民解放軍國防大學(xué)防務(wù)學(xué)院，2004年到2010年，該學(xué)院畢業(yè)的外訓(xùn)學(xué)員已達(dá)4000多名，分別來自近150個(gè)國家。
　　國防部外事辦公室原主任羅斌接受《解放軍報(bào)》專訪時(shí)說，改革開放以前，我國的軍事外交工作談理念比較多；改革開放之后，務(wù)實(shí)性合作增多，更注重具體問題的解決。特別是我國提出以“互信、互利、平等、協(xié)作”為核心的新安全觀后，軍事外交工作據(jù)此開創(chuàng)了不搞對抗、不針對第三方的開放式新型區(qū)域安全合作機(jī)制，開展了多層次、多渠道、多形式的地區(qū)安全對話與合作，參加了上海合作組織、東盟地區(qū)論壇等活動(dòng)，增進(jìn)了與各國的相互了解與信任，促進(jìn)了地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
　　也正是在這種背景下，更多國家的軍人來到中國學(xué)習(xí)。類似開放模擬指揮所一類的舉措也開始出現(xiàn)。
　　2011年9月，軍隊(duì)院校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)外訓(xùn)教學(xué)改革工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以深化外訓(xùn)教學(xué)改革為突破口，培育外訓(xùn)教學(xué)新的增長點(diǎn)，彰顯我軍外訓(xùn)特色優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)我軍對外培訓(xùn)的國際影響力。要牢固確立質(zhì)量至上的辦學(xué)理念，科學(xué)設(shè)置訓(xùn)用一致的課程專業(yè)，著力打造多元兼容的師資隊(duì)伍，積極探索混編合訓(xùn)的培訓(xùn)模式，大力推行多樣互動(dòng)的教學(xué)方法。
　　課程豐富
　　今天解放軍的外訓(xùn)課程豐富多樣。
　　2004年，《解放軍報(bào)》曾報(bào)道了時(shí)任武警指揮學(xué)院武警發(fā)展戰(zhàn)略教研室副教授郭修斌的事跡。他是武警指揮專業(yè)、武警防暴理論創(chuàng)建人之一。這篇文章說，“2000年上半年，又一個(gè)重?fù)?dān)落在了郭修斌身上，”組織派他擔(dān)負(fù)國防大學(xué)外訓(xùn)系“國家安全與社會(huì)穩(wěn)定”課的授課任務(wù)。
　　軍報(bào)還報(bào)道過解放軍軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院外訓(xùn)學(xué)員的情況?！盁洳~放一大盤蔥花，整條魚被翻得七零八散。這不是影視作品里的鏡頭，而是軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院外訓(xùn)士官學(xué)員在進(jìn)行《中國烹飪》課程考試時(shí)的真實(shí)場景。”
　　中餐顯然對外軍軍士長們是很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。比如，他們大多等鍋里的油燒得亂濺才把魚倒進(jìn)去，可能是怕魚燒焦了，就拿起鍋鏟不停地把魚翻來翻去，一會(huì)兒就把魚皮魚身給翻破了。這所學(xué)校在2007年首次迎來外訓(xùn)學(xué)員。
　　中國軍事院校對于營造外訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境也是煞費(fèi)苦心。
　　比如，南京陸軍指揮學(xué)院國際軍事教育交流中心為了結(jié)合中國“慎戰(zhàn)”“止戰(zhàn)”等傳統(tǒng)兵學(xué)思想，大力傳播和平理念，在教學(xué)大樓的大廳里設(shè)置了鑲嵌著真草隸篆等各種字體的一面墻，所有字體書寫的都是同一個(gè)字- - -“和”。
　　“在一所本應(yīng)以‘戰(zhàn)’為主要教學(xué)內(nèi)容的軍校里，主體建筑大廳里撲面而來的卻是一大片的‘和’，我們的腳步都在這面‘和’字墻前停了下來。后來才知道，和記者一樣，已經(jīng)有成百上千位外國學(xué)員在此駐足良久。”《解放軍報(bào)》說。
　　2008年，解放軍還向外訓(xùn)學(xué)員開放了濟(jì)南軍區(qū)確山合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地，來自67個(gè)國家的179名軍事留學(xué)生在這里觀摩了“前鋒－2008”實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)。
　?。ㄕ浴督夥跑妶?bào)》、《中華人民共和國軍事史要》，本刊記者山旭整