環(huán)境責任保險的經(jīng)濟優(yōu)勢

　　隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和增長，環(huán)境問題越來越成為人們關(guān)注的重點問題。針對環(huán)境問題的保護手段和政策有許多，如環(huán)境經(jīng)濟政策、環(huán)境管理政策、環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境技術(shù)政策、環(huán)境國際合作與交流政策等。隨著全球間相互貿(mào)易更加頻繁、金融合作更加深入，經(jīng)濟手段更加豐富，相關(guān)法律更加完善，各國越來越重視并依靠經(jīng)濟政策和手段來解決環(huán)境問題。
　　
　　環(huán)境經(jīng)濟政策
　　
　　環(huán)境經(jīng)濟政策指的是綜合運用各種經(jīng)濟手段、金融工具來解決環(huán)境污染、生態(tài)功能和結(jié)構(gòu)的破壞等問題，具體而言就是利用經(jīng)濟手段來減少企業(yè)對水、大氣、土壤的污染，開展相關(guān)的環(huán)境保護工作，積極預(yù)防污染事件的發(fā)生和減少發(fā)生后的環(huán)境危害。環(huán)境經(jīng)濟政策主要包括：環(huán)境保護經(jīng)濟優(yōu)惠政策，如資源綜合利用優(yōu)惠政策、低息和優(yōu)惠信貸政策、價格優(yōu)惠政策、利稅豁免政策；經(jīng)濟金融政策，如保險政策、優(yōu)惠貸款、環(huán)境基金等；環(huán)境保護政策，如征收排污費、生態(tài)環(huán)境補償費等；環(huán)境保護投資政策以及建立健全環(huán)境資源市場政策。
　　
　　環(huán)境經(jīng)濟政策的重要性
　　
　　近十年來，我國GDP一直高速增長，但是如果扣除增長過程中的環(huán)境破壞和資源損耗，得到真實的綠色GDP，那么我們的GDP將會大幅減少。在短時間內(nèi)急功近利追求經(jīng)濟的高速發(fā)展，必然是以犧牲環(huán)境為代價，帶來嚴重的環(huán)境問題。
　　環(huán)境問題除了依靠法律手段和政府對民眾的正確引導(dǎo)外，還需要加大對環(huán)境科技的投入，比如末端治理，綠色化學(xué)，清潔生產(chǎn)等，同時更應(yīng)注重用經(jīng)濟手段去解決環(huán)境問題。目前嚴峻的環(huán)境問題是在經(jīng)濟發(fā)展的過程中產(chǎn)生的，那么必然可以通過經(jīng)濟的發(fā)展來解決環(huán)境問題，用不斷完善的經(jīng)濟手段、健全的法律去解決環(huán)境問題是最好的辦法。從以往利用行政手段這一單元化模式解決環(huán)境問題慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟手段為主導(dǎo)，并綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)、行政手段的多元化模式應(yīng)對環(huán)境問題。
　　運用經(jīng)濟手段解決環(huán)境污染的外部不經(jīng)濟問題，需要體現(xiàn)環(huán)境資源的價值，并加入到企業(yè)的生產(chǎn)成本中去，從而實現(xiàn)環(huán)境外部性的有效內(nèi)部化。將環(huán)境負外部性內(nèi)部化，就是使生產(chǎn)者或消費者產(chǎn)生的外部成本進入它們的生產(chǎn)和消費決策，讓環(huán)境污染者自己去承擔環(huán)境污染的責任，符合“污染者付費”的環(huán)境管理原則，更能促進企業(yè)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新、提高人們生活環(huán)境質(zhì)量、降低環(huán)境風險、減少環(huán)境治理成本和行政監(jiān)控成本。
　　
　　環(huán)境責任保險更符市場經(jīng)濟
　　
　　在眾多經(jīng)濟政策手段中環(huán)境保險因其獨有的經(jīng)濟優(yōu)勢越來越得到人們的重視，環(huán)境責任保險是運用現(xiàn)代保險制度解決環(huán)境問題的經(jīng)濟手段，是對環(huán)境侵權(quán)民事賠償社會化運作的一種具體形式。環(huán)境責任保險使責任人或企業(yè)的環(huán)境損害賠償責任社會化，通過巨災(zāi)風險債券甚至可以將風險國際化，有利于轉(zhuǎn)移、分散環(huán)境風險，保護受害人的利益。它解決了污染后果的嚴重性與侵權(quán)者賠付能力有限性之間的矛盾，淡化了社會的公共利益和個體權(quán)利之間的沖突。
　　相比于排污收費，環(huán)境責任保險同時兼具了環(huán)境稅收、排污收費的特點。若被保險者在保險合同有效期間內(nèi)未對環(huán)境造成污染破壞，那么保險公司不需要對第三方進行賠付，此時環(huán)境責任保險便具有了類似稅收無償性的特點，讓排污企業(yè)自己承擔了污染損害的代價，同時也給保險公司積累了賠償基金，擴大了保險資金的儲蓄池。若在承保期間被保險者造成了環(huán)境污染和破壞并給第三方帶來經(jīng)濟損失，保險公司需要在其承保的范圍內(nèi)承擔被保險者的經(jīng)濟賠償責任，此時環(huán)境責任保險具有了類似排污收費的間接補償功能。
　　相比于環(huán)境補貼手段，環(huán)境責任保險通過投保的形式，讓污染者自己承擔污染事故發(fā)生后的經(jīng)濟后果與損失，而不是將這份責任轉(zhuǎn)讓給政府。環(huán)境的經(jīng)濟補貼手段讓企業(yè)擁有更多的資金在環(huán)境治理和處理方面下功夫，更多的資金投入來發(fā)展綠色科技、末端治理、循環(huán)經(jīng)濟。但是依靠政府的資金來補貼企業(yè)并不是最根本的辦法，是治標不治本的，并且支持的力度也是極其有限的。首先污染企業(yè)將應(yīng)該承擔的責任轉(zhuǎn)嫁給了國家和政府，促使了污染企業(yè)對于環(huán)境污染的不重視和不作為，不利于對環(huán)境污染進行有效的防范和監(jiān)督，是對排污企業(yè)的一種放縱，而環(huán)境管理的重點是預(yù)防，而不是先污染后治理