放眼新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)施創(chuàng)新型對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略

　　編者按：美國金融溫和復(fù)蘇、歐洲金融幾近失控、日本金融風(fēng)險(xiǎn)潛藏全球經(jīng)濟(jì)的巨大變革，為我國走向世界帶來了巨大機(jī)遇。放眼新興經(jīng)濟(jì)體，我國應(yīng)倚靠財(cái)智、促進(jìn)創(chuàng)新，踐行“打開門”、“走出去”、“謀發(fā)展”一體化的對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略思想，實(shí)現(xiàn)走出去企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
　　
　　
　　在中信銀行副行長曹彤及國務(wù)院發(fā)展研究中心國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員曲雙石聯(lián)名發(fā)表的《2011年國際金融形勢評論》一文中，記者看到了這樣的幾個(gè)關(guān)鍵詞概括了當(dāng)今世界的金融形勢：美國經(jīng)濟(jì)——經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、歐洲經(jīng)濟(jì)——幾乎失控、日本經(jīng)濟(jì)——風(fēng)險(xiǎn)潛藏、人民幣國際化進(jìn)程——區(qū)域化已逐漸形成。這意味著這一輪國際金融危機(jī)所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退將是長期的。那么，這樣的形勢將給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？2012年，我國已經(jīng)走出去和即將走出去的企業(yè)又該將視野投向何處來實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展？帶著疑問，《經(jīng)濟(jì)》記者近期采訪了北京大學(xué)中國戰(zhàn)略研究中心新生經(jīng)濟(jì)研究所所長、新生經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人郭夏。
　　
　　迎接機(jī)遇 正視挑戰(zhàn)
　　
　　當(dāng)今社會，由于財(cái)經(jīng)傳媒主體被發(fā)達(dá)國家所掌控，輿論所闡述的觀點(diǎn)大都來自像美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家，而對于新興經(jīng)濟(jì)體，如中國、巴西、印度、俄羅斯以及第三世界國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的聲音較少。郭夏認(rèn)為：事實(shí)上，在現(xiàn)有的新生經(jīng)濟(jì)條件下，新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)中起著越來越重要的作用，其力量不容小覷。所以我國謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)將視野也著眼于新興經(jīng)濟(jì)體國家和第三世界國家。這是因?yàn)椋菏紫?，新興經(jīng)濟(jì)體和第三世界國家具有更大的成長空間和發(fā)展機(jī)遇。其次，相較于其他發(fā)展中國家來說，我國在與其開展貿(mào)易往來的過程中坐擁更多的優(yōu)勢，所以高度關(guān)注這些國家對于我國今后的國際經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展更為有利。
　　復(fù)雜多變的國際形勢在帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)衰退勢必會對我國的出口產(chǎn)生影響，也會成為我國進(jìn)一步發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不利因素。對此，郭夏說：“全球經(jīng)濟(jì)的巨大變革，為我國走向世界帶來了巨大機(jī)遇。但由于全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則是由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國家制定的，所以我國在與這些國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來以及相關(guān)問題的交涉中往往處于劣勢、處于被動(dòng)防守的態(tài)勢。如果想要獲得更大的全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則話語權(quán)、更多的全球經(jīng)貿(mào)活動(dòng)支配權(quán)，就必須更加主動(dòng)的謀劃全球經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真思考面向未來的全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略?！?br/>　　
　　提升財(cái)智 謀求發(fā)展
　　
　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：自2004年以來，我國共有14家企業(yè)在海外發(fā)生巨額的虧損，14個(gè)項(xiàng)目累計(jì)虧損達(dá)950.5億元。近千億元的損失實(shí)在令人觸目驚心，而這可能僅是冰山一角，對外投資真實(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)要比現(xiàn)在已經(jīng)暴露的大得多。郭夏說：“目前暴露出來的我國企業(yè)海外投資虧損問題，主要是國有大型企業(yè)在國外亂上項(xiàng)目和亂投資造成的。”據(jù)郭夏介紹，我國改革開放之初，國內(nèi)一些重大項(xiàng)目投資也曾經(jīng)出現(xiàn)過決策失誤和經(jīng)營虧損的問題。為此，國家發(fā)改委（當(dāng)時(shí)的國家計(jì)委）專門成立了國際工程咨詢公司，各地和各大系統(tǒng)在上報(bào)項(xiàng)目時(shí)，要先由國際工程咨詢公司組織專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目評估論證，為相關(guān)部門起到了較好的把關(guān)作用。為此，郭夏建議，我國未來的海外投資也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)咨詢機(jī)制建設(shè)，國家可以考慮成立專門負(fù)責(zé)國有企業(yè)海外投資的咨詢公司，通過加強(qiáng)科學(xué)決策堵塞盲目投資的漏洞，有效避免重大損失，減少海外投資風(fēng)險(xiǎn)。
　　對于我國企業(yè)投資海外市場后出現(xiàn)重大虧損的現(xiàn)象，郭夏表示，不用盲目悲觀。他說：“總體來講‘走出去’戰(zhàn)略的實(shí)施是成功的，我國在加入WTO的十年時(shí)間里已經(jīng)較好地完成了企業(yè)‘走出去’的戰(zhàn)略任務(wù)及戰(zhàn)略部署。在這個(gè)過程中出現(xiàn)一些虧損和失誤也是必不可少的戰(zhàn)略代價(jià)。但是如何減少國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)損失，如何提高海外投資經(jīng)濟(jì)效益，如何讓我國企業(yè)在國際社會成為廣受尊重的成功企業(yè)，這些還需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過體制改革和經(jīng)濟(jì)機(jī)制創(chuàng)新來解決?！?br/>　　為了提高海外投資的經(jīng)濟(jì)效益，郭夏認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取多種方式加強(qiáng)海外投資的情報(bào)分析和科學(xué)研究：首先，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮外國政府在華投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和外國人在華設(shè)立的國際經(jīng)貿(mào)咨詢機(jī)構(gòu)的作用。這些機(jī)構(gòu)是非常好的信息溝通渠道，我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加充分地利用這些資源，有效地幫助企業(yè)加強(qiáng)國內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)我國的海外投資提高投資收益。其次，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)和全球經(jīng)濟(jì)研究的資金投入，甚至設(shè)立專項(xiàng)基金促進(jìn)這一領(lǐng)域的各項(xiàng)研究。國務(wù)院應(yīng)當(dāng)招募相關(guān)專家建立海外經(jīng)濟(jì)研究中心，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)成立宇觀經(jīng)濟(jì)研究院或全球經(jīng)濟(jì)研究院，社科院和大專院校也應(yīng)當(dāng)設(shè)立更多的研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)海外經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略研究。
　　
　　轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略 促進(jìn)創(chuàng)新
　　
　　針對我國對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)嵤┑摹白叱鋈ァ睉?zhàn)略，郭夏也闡述了自己獨(dú)特的觀點(diǎn)。在他看來，從改革開放以來，我國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷經(jīng)了三個(gè)階段：第一階段是對外開放階段，也就是人們口中的“打開門”。通過“打開門”將外資引入我國，從而起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)對外貿(mào)易、加快我國經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的積極作用；第二個(gè)階段是加入世界貿(mào)易組織之后，我國提出了“走出去”戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的提出，促使我國更加積極地加入到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程之中。從發(fā)展的視角看，“走出去”歷經(jīng)了十年的時(shí)間，目前已到了相對飽和的狀態(tài)，眼下我們所面臨的挑戰(zhàn)是在第三階段——如何在“走出去”的基礎(chǔ)上“站穩(wěn)腳”、“謀發(fā)展”。我們應(yīng)放眼國際經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的更高層談戰(zhàn)略提升，在我國未來的國際化進(jìn)程應(yīng)形成“打開門”、“走出去”、“謀發(fā)展”一體化的對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略思想。
　　目前我國已經(jīng)有越來越多的創(chuàng)新型企業(yè)洞察到了國際經(jīng)濟(jì)市場潛在的發(fā)展機(jī)遇。愛國者數(shù)碼科技有限公司董事長、總裁馮軍曾在名為“中國投資者選擇丹麥”的活動(dòng)上表示：“現(xiàn)在已經(jīng)到了中國優(yōu)秀企業(yè)反哺國際市場的時(shí)刻。”對于這個(gè)觀點(diǎn)郭夏發(fā)表了他的看法。他認(rèn)為，我國對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略不能籠統(tǒng)地談反哺國際市場，而應(yīng)當(dāng)實(shí)施有減有增的出口刺激戰(zhàn)略。我國的對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)從鼓勵(lì)普通商品出口轉(zhuǎn)向減少普通商品出口退稅補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)向加強(qiáng)海外基建項(xiàng)目投資拉動(dòng)資本品出口和促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)占領(lǐng)國際市場的新生經(jīng)濟(jì)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。改革開放30年實(shí)施的普通商品出口退稅補(bǔ)貼政策，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用實(shí)際上已經(jīng)到了山窮水盡的地步。目前的出口退稅政策都是在消費(fèi)品領(lǐng)域補(bǔ)貼外國人，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家還不斷用反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查折磨我國的出口企業(yè)和我國政府。我們應(yīng)當(dāng)盡快放棄這種花錢不落好的外貿(mào)政策，利用這筆資金甚至更多的資金加強(qiáng)對新興經(jīng)濟(jì)體國家和第三世界國家的重大基本建設(shè)項(xiàng)目的投資。通過這些基建項(xiàng)目投資拉動(dòng)我國資本品出口和相關(guān)勞務(wù)出口，有效降解由于房地產(chǎn)調(diào)控造成的資本品過剩帶來的負(fù)面影響。與此同時(shí)，創(chuàng)新方面，我國建立創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)包含與之相應(yīng)的創(chuàng)新型國際經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略和創(chuàng)新型全球戰(zhàn)略。為此，我國還應(yīng)當(dāng)建立海外創(chuàng)新投資基金扶持中國的創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)軍國際市場。
　　
　　
　　
　　環(huán)球投資速遞
　　俄羅斯六大舉措改善經(jīng)商環(huán)境
　　
　　俄羅斯政府總理普京在“俄羅斯-2012”國際投資論壇上向眾多經(jīng)濟(jì)界人士表示，未來十年是面臨巨大挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)和變革的時(shí)代，而俄羅斯將成為未來全球新的經(jīng)濟(jì)中心之一，并且有希望在近期內(nèi)邁入世界經(jīng)濟(jì)前五位。
　　普京認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)如果沿著積極的方向發(fā)展，“泡沫”經(jīng)濟(jì)將被拋棄，全球經(jīng)濟(jì)將重返真正實(shí)體、有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)模式。為此，普京特別提出要大力改善俄羅斯的經(jīng)商環(huán)境，為俄實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。
　　
　　英國致力發(fā)展綠色能源
　　
　　英國新任能源和氣候大臣愛德華·戴維日前在重申該國的綠色發(fā)展目標(biāo)時(shí)稱，英國將致力發(fā)展風(fēng)能、潮汐能等綠色能源。
　　英國副首相尼克·克萊格當(dāng)天也強(qiáng)調(diào)了英國的未來能源發(fā)展計(jì)劃。他說，2011年，全球向新能源領(lǐng)域內(nèi)的投資出現(xiàn)突破性進(jìn)展，中國、印度、韓國、巴西等國家對新能源的投資給予高度重視，因此英國唯一的選擇就是覺醒起來，借助自身優(yōu)勢迎頭趕上。
　　
　　全球汽車產(chǎn)業(yè)重心正在東移
　　
　　國際市場調(diào)查機(jī)構(gòu)J.D.POWER在日前發(fā)布的全球汽車市場展望報(bào)告中認(rèn)為，全球汽車產(chǎn)業(yè)重心正在向東方轉(zhuǎn)移，新興市場成為引領(lǐng)全球汽車市場需求增長的主導(dǎo)力量。
　　據(jù)該報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，在全球輕型乘用車銷售市場上，新興市場所占份額已從2005年以前的不足20%，提升至2010年的51%，并有望在2015年突破55%。報(bào)告預(yù)測，到2018年，中國、印度、巴西和俄羅斯將分列全球汽車銷售市場的前四位。