電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)一體化管理研究

　　 【摘 要】 財(cái)務(wù)一體化管理是指在企業(yè)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域推進(jìn)組織架構(gòu)、管理制度、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)表單、作業(yè)（業(yè)務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)體系六個(gè)方面的規(guī)范和統(tǒng)一，推動(dòng)企業(yè)向經(jīng)營(yíng)型管控模式轉(zhuǎn)變。文章以廣東電網(wǎng)公司為例證，闡述電網(wǎng)企業(yè)推行財(cái)務(wù)一體化管理在規(guī)范財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)流程化、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、提高資金使用效率和企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率及經(jīng)濟(jì)效益等方面的作用。
　　 【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)； 一體化； 管理
　　
　　一、電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)一體化管理的背景
　　 目前，中國(guó)電力企業(yè)體制改革正逐步深化，逐漸形成了電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，標(biāo)志著我國(guó)電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)的管理和運(yùn)作方式，這對(duì)我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)傳統(tǒng)的管理方式提出了挑戰(zhàn)，尤其對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出了新的要求。
　　 （一）行業(yè)外部監(jiān)管不斷加強(qiáng)
　　 電網(wǎng)企業(yè)面臨來(lái)自財(cái)政部、國(guó)資委、電監(jiān)會(huì)、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)部門(mén)等全面、嚴(yán)格的監(jiān)管，電網(wǎng)企業(yè)的成本、職工收入、主業(yè)和多經(jīng)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)交易等也受到全社會(huì)的高度關(guān)注。電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員需更新理財(cái)觀念，拓展財(cái)務(wù)管理技能，增強(qiáng)企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，以確保向監(jiān)管單位、社會(huì)公眾提供真實(shí)、完整的各種財(cái)務(wù)信息。
　　 （二）電網(wǎng)企業(yè)自身發(fā)展需要財(cái)務(wù)一體化管理
　　 電網(wǎng)企業(yè)需建立以資本為紐帶、以財(cái)產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)工作組織體系，逐步從按行政隸屬關(guān)系管理轉(zhuǎn)向按資本紐帶管理。同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作在集約化、精益化的統(tǒng)領(lǐng)下發(fā)生了深刻的變革，切實(shí)提高了財(cái)務(wù)管控能力。
　　
　　二、財(cái)務(wù)一體化管理的基本思路和總體目標(biāo)
　　 （一）基本思路
　　 按照“集權(quán)有道，分權(quán)有序”的原則，以企業(yè)價(jià)值最大化為目的，以財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)流程融合、會(huì)計(jì)管理與管理標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化為重點(diǎn)，以信息系統(tǒng)為平臺(tái)，打通“業(yè)務(wù)、崗位、制度、流程、表單、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、授權(quán)”等財(cái)務(wù)管理要素，建立界面清晰、高效科學(xué)、真正符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的財(cái)務(wù)管理制度體系，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)力，以面對(duì)日益復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和監(jiān)管單位日趨嚴(yán)格的管理要求。
　　 （二）總體目標(biāo)
　　 建立“集中統(tǒng)一、精益高效、一管到底”的財(cái)務(wù)一體化管理體系，提升財(cái)務(wù)資源的集約調(diào)控水平和財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同運(yùn)作能力，并在財(cái)務(wù)一體化管理的相關(guān)信息系統(tǒng)中固化，達(dá)到實(shí)用化要求。
　　三、財(cái)務(wù)一體化管理體系的構(gòu)建
　　（一）創(chuàng)建戰(zhàn)略導(dǎo)向型預(yù)算管理
　　 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的預(yù)算管理方法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建戰(zhàn)略導(dǎo)向型預(yù)算管理模式：以企業(yè)價(jià)值管理為導(dǎo)向，分解實(shí)施EVA（經(jīng)濟(jì)增加值）考核指標(biāo)；開(kāi)展企業(yè)資本性投資財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)未來(lái)投資規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)合理的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；施行企業(yè)部門(mén)預(yù)算歸口管理，將企業(yè)整體預(yù)算按職能分工分解到各歸口管理部門(mén)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)融合，將企業(yè)預(yù)算管理由條塊管理轉(zhuǎn)向矩陣式管理；建設(shè)全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)，并與企業(yè)其他管理信息系統(tǒng)進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相互結(jié)合，體現(xiàn)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程參與和管理控制。853887f56f43373f6a630be955aa6f72
　?。ǘ╅_(kāi)展集約高效的資金管理
　　 電網(wǎng)企業(yè)提高電網(wǎng)輸配電能力，建設(shè)“綠色、安全”電網(wǎng)的過(guò)程中需要大量的資金，一方面需要拓寬融資渠道和創(chuàng)新融資方式；另一方面又要加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資金管理和提高資金使用效率。在拓寬融資渠道和創(chuàng)新融資方式方面，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，合理選擇融資時(shí)機(jī)和融資期限并考慮利用銀行承兌匯票、發(fā)行企業(yè)債券和進(jìn)行重大資產(chǎn)融資租賃等方式來(lái)拓展企業(yè)融資渠道。在加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資金管理和提高資金使用效率方面，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)利用統(tǒng)一的資金配置和運(yùn)作平臺(tái)，使企業(yè)資金管理集中、高效、準(zhǔn)確，在降低企業(yè)資金成本的同時(shí)，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和電網(wǎng)建設(shè)的資金需求。
　?。ㄈ╅_(kāi)展資產(chǎn)全生命周期管理
　　 為提高電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)投資效益和企業(yè)價(jià)值最大化，電網(wǎng)企業(yè)需結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，開(kāi)展以資產(chǎn)價(jià)值鏈為主線(xiàn)、資產(chǎn)實(shí)物與價(jià)值管理一體化的資產(chǎn)全生命周期管理。通過(guò)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備物資采購(gòu)、施工建設(shè)、生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、退役報(bào)廢等全生命周期進(jìn)行綜合管理，并橫向融合項(xiàng)目管理、物資管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理，以及縱向貫通電網(wǎng)企業(yè)及其下屬各分子公司，最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的使用效率、可靠性、使用年限和全生命周期成本的綜合最優(yōu)。
　?。ㄋ模?gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系
　　 隨著對(duì)外投資的加大，大額擔(dān)保業(yè)務(wù)的發(fā)生、融資規(guī)模的擴(kuò)大、資產(chǎn)負(fù)債率的提高等，企業(yè)也面臨著不斷提高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因而建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。一要建立財(cái)務(wù)監(jiān)督約束機(jī)制，在企業(yè)預(yù)算準(zhǔn)入、工程建設(shè)、合同審批、資金收付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)積極行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展全過(guò)程的監(jiān)控，規(guī)避和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)控，建立財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。
　　（五）建設(shè)先進(jìn)實(shí)用的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)
　　 電網(wǎng)企業(yè)要通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)企業(yè)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，購(gòu)買(mǎi)或自行開(kāi)發(fā)以財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)為核心的一體化、集約化企業(yè)級(jí)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的集成和融合，促進(jìn)企業(yè)資源共享，統(tǒng)一、規(guī)范企業(yè)業(yè)務(wù)流程和工作程序。
　?。┙⒔∪?cái)務(wù)管理制度體系
　　 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)從適應(yīng)日益提高的現(xiàn)代化管理的要求出發(fā)，按照“全面覆蓋、橫向整合、縱向貫通和相互關(guān)聯(lián)”的工作方針，以及“系統(tǒng)化、實(shí)用化、流程化、表單化”的基本原則，建立一套打通“業(yè)務(wù)、崗位、制度、流程、表單、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、授權(quán)”等要素、一體化和一管到底的財(cái)務(wù)制度體系。推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作全面向“經(jīng)營(yíng)型、控制型”轉(zhuǎn)變，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的財(cái)務(wù)支撐。
　?。ㄆ撸┴?cái)務(wù)工作人員能力創(chuàng)新
　　 新形勢(shì)下，電網(wǎng)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)，使財(cái)務(wù)人員達(dá)到嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、精通企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、具備良好的投資決策分析能力和會(huì)計(jì)職業(yè)道德、為企業(yè)提供高水平財(cái)務(wù)管理服務(wù)的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才的要求。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同崗位能力素質(zhì)需求，建立基礎(chǔ)素養(yǎng)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、管理技能培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)體系，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的人才支持。
　　
　　四、財(cái)務(wù)一體化管理體系的實(shí)施與評(píng)價(jià)
　　（一）財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)與財(cái)務(wù)職能定位
　　1.財(cái)務(wù)組織角色轉(zhuǎn)換。財(cái)務(wù)角色和定位的發(fā)展促使財(cái)務(wù)管理人員不僅要做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，履行好會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能，還要充分利用企業(yè)會(huì)計(jì)信息，以前瞻性的策略理財(cái)，深入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，做好財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，真正成為企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造者。
　　2.財(cái)務(wù)組織職能定位。通過(guò)財(cái)務(wù)一體化管理的實(shí)施，可以縮短企業(yè)核算鏈條，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)處理流程化、規(guī)范化，財(cái)務(wù)信息透明化，提升財(cái)務(wù)核算質(zhì)量和水平，形成由財(cái)務(wù)管理、運(yùn)營(yíng)支撐和財(cái)務(wù)共享三大職能組成的新型財(cái)務(wù)職能體系。
　?。ǘ┘訌?qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理
　　 電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)一體化管理的成功實(shí)施首先要做好以下基礎(chǔ)管理工作：
　　 1.清晰的財(cái)務(wù)授權(quán)體系。電網(wǎng)企業(yè)對(duì)總部財(cái)務(wù)和下屬分、子公司財(cái)務(wù)授予適當(dāng)?shù)臋?quán)力，并結(jié)合有效的監(jiān)控機(jī)制來(lái)監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)用和被授權(quán)者的行為，來(lái)增強(qiáng)企業(yè)決策的效率和執(zhí)行水平、控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和激勵(lì)職工。
　　 2.有效的溝通與宣傳。對(duì)財(cái)務(wù)一體化管理工作進(jìn)行宣傳，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)合向各財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)人員傳遞一體化工作有關(guān)的信息，征求他們的建議和反饋意見(jiàn)，了解其對(duì)財(cái)務(wù)一體化管理工作的需求和期望，取得其對(duì)財(cái)務(wù)一體化管理工作的理解與配合。
　　 3.各級(jí)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)部門(mén)的配合。通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)人員的通力配合，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)一體化管理的總體目標(biāo)。
　　
　　 4.業(yè)務(wù)流程的再造。電網(wǎng)企業(yè)各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)要積極參加企業(yè)各級(jí)業(yè)務(wù)流程的再造，從預(yù)算、資金、資產(chǎn)、收入、成本、工程財(cái)務(wù)管理等多方面多角度積極參與業(yè)務(wù)流程再造、業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)和決策的主要環(huán)節(jié)，將財(cái)務(wù)流程與其他業(yè)務(wù)流程銜接成有機(jī)的整體，便于企業(yè)流程的執(zhí)行落地。
　　 5.財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。通過(guò)組織財(cái)務(wù)一體化管理專(zhuān)題培訓(xùn)，宣貫和落實(shí)財(cái)務(wù)一體化管理制度，提高財(cái)務(wù)人員的知識(shí)水平和工作能力，滿(mǎn)足企業(yè)未來(lái)財(cái)務(wù)管理的需要。
　?。ㄈ┙⒇?cái)務(wù)管理執(zhí)行體系
　　1.建立財(cái)務(wù)共享。財(cái)務(wù)共享中心異于傳統(tǒng)的企業(yè)責(zé)任中心，在職能定位方面財(cái)務(wù)共享服務(wù)重點(diǎn)是財(cái)務(wù)管理集成服務(wù)而不是集中控制，而在業(yè)務(wù)功能方面財(cái)務(wù)共享服務(wù)并不是單一功能與服務(wù)的載體，而是涵蓋了幾乎所有可能的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)。
　　2.開(kāi)展價(jià)值管理。電網(wǎng)企業(yè)的價(jià)值由三個(gè)基本因素推動(dòng)：（1）獲取超過(guò)企業(yè)資本成本的利益（盈利）；（2）增加企業(yè)業(yè)務(wù)和投資基數(shù)（成長(zhǎng)）；（3）管理和接受適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)）。所以電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)一體化管理的過(guò)程也是管理成長(zhǎng)、追求盈利和控制風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，只有三個(gè)因素的完美結(jié)合才能保證電網(wǎng)企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的理財(cái)目標(biāo)。
　　3.完善財(cái)務(wù)報(bào)告。為了進(jìn)一步滿(mǎn)足相關(guān)利益者和電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理和決策支持的需求，電網(wǎng)企業(yè)亟需實(shí)施財(cái)務(wù)一體化管理來(lái)完善財(cái)務(wù)報(bào)告與決策支持體系，形成對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告和內(nèi)部管理報(bào)告“雙規(guī)制”。
　?。ㄋ模┴?cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)支撐
　　 電網(wǎng)企業(yè)要建立統(tǒng)一整合的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在企業(yè)范圍內(nèi)的收集、共享和利用，滿(mǎn)足財(cái)務(wù)核算、資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、成本管理等方面的需求。1.統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。2.財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)一體化建設(shè)。3.培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理信息化人才。
　?。ㄎ澹╅_(kāi)展財(cái)務(wù)一體化管理績(jī)效考核
　　 1.設(shè)定績(jī)效計(jì)劃。電網(wǎng)企業(yè)總部財(cái)務(wù)部門(mén)要通過(guò)與下屬分、子公司財(cái)務(wù)部門(mén)的充分溝通，制訂對(duì)下屬分、子公司財(cái)務(wù)部門(mén)的績(jī)效計(jì)劃，包括財(cái)務(wù)部門(mén)管控目標(biāo)、年度重點(diǎn)工作、工作職責(zé)、財(cái)務(wù)人員的能力開(kāi)發(fā)與提高、獎(jiǎng)懲等。
　　 2.實(shí)施績(jī)效計(jì)劃。電網(wǎng)企業(yè)總部財(cái)務(wù)部門(mén)為被考核者和下屬分、子公司財(cái)務(wù)部門(mén)協(xié)商制訂績(jī)效計(jì)劃后，下屬分、子公司財(cái)務(wù)部門(mén)就會(huì)按照既定的財(cái)務(wù)工作目標(biāo)執(zhí)行績(jī)效計(jì)劃，而電網(wǎng)企業(yè)總部財(cái)務(wù)部門(mén)則可以隨時(shí)監(jiān)控績(jī)效計(jì)劃的實(shí)施并及時(shí)掌握其執(zhí)行情況。
　　 3.績(jī)效考核。在既定的績(jī)效周期結(jié)束時(shí)，根據(jù)年度績(jī)效計(jì)劃的實(shí)際完成情況與績(jī)效計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，詳細(xì)分析其中的差異情況、個(gè)人影響因素和外部環(huán)境影響因素，并進(jìn)行充分有效的溝通，最終全面準(zhǔn)確地確定下屬單位財(cái)務(wù)部門(mén)的績(jī)效執(zhí)行情況，以此進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
　　
　　五、廣東電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)一體化管理實(shí)踐成果
　　 （一）一體化的財(cái)務(wù)制度
　　 從業(yè)務(wù)梳理切入，按照“全面覆蓋、橫向整合、縱向貫通、相互關(guān)聯(lián)、提升拔高”的工作方針，縱向消除基層單位的制度冗余450項(xiàng)，財(cái)務(wù)制度總數(shù)減少至27項(xiàng)，減幅達(dá)95%，制度體系簡(jiǎn)化、優(yōu)化、系統(tǒng)化、實(shí)用化的效果非常顯著。
　　 （二）一體化的崗位設(shè)置
　　 突出與業(yè)務(wù)融合、與流程匹配，省、市、縣崗位設(shè)置一體化考慮，注重工作的上下承接，注重促進(jìn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，注重強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，注重提升財(cái)務(wù)工作價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了省公司、地市供電局、縣級(jí)子公司財(cái)務(wù)工作的完全貫通，業(yè)務(wù)流程和崗位設(shè)置的完全匹配，為財(cái)務(wù)一體化工作落地提供了組織保障。
　　 （三）一體化的業(yè)務(wù)流程
　　 根據(jù)制度提煉流程，通過(guò)流程關(guān)聯(lián)表單和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)流程貫通省、市、縣三級(jí)，設(shè)置了關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)，流程節(jié)點(diǎn)全部落實(shí)到具體崗位，從而實(shí)現(xiàn)了制度、流程、表單和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的緊密關(guān)聯(lián)和完全打通，業(yè)務(wù)流程和崗位設(shè)置完全匹配，通過(guò)流程實(shí)現(xiàn)制度落地。
　　 （四）一體化的工作表單
　　 從制度和流程出發(fā)，對(duì)省、市、縣三級(jí)的日常流轉(zhuǎn)工作表單進(jìn)行系統(tǒng)整理，提煉和優(yōu)化工作表單，全部實(shí)現(xiàn)與制度、流程的緊密關(guān)聯(lián)。表單內(nèi)容記載崗位和授權(quán)，并充分考慮未來(lái)信息系統(tǒng)固化需要，通過(guò)表單實(shí)現(xiàn)制度、流程落地。
　　 （五）一體化的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
　　 財(cái)務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)此前處于空白狀態(tài)。通過(guò)認(rèn)真梳理，將財(cái)務(wù)管理中成體系、對(duì)工作有指導(dǎo)意義的工作規(guī)范、評(píng)價(jià)模型、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等提煉為作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特別是將全面預(yù)算及資產(chǎn)全生命周期管理創(chuàng)先工作中形成的一些先進(jìn)工作成果，均提煉為相關(guān)制度的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了創(chuàng)先成果的落地應(yīng)用。
　　 （六）一體化的授權(quán)體系
　　 對(duì)財(cái)務(wù)制度、業(yè)務(wù)流程所涉及具體業(yè)務(wù)的審批程序和權(quán)限進(jìn)行系統(tǒng)梳理提煉，編制省、市、縣一體化的財(cái)務(wù)管理授權(quán)矩陣，明確“立、審、決、存”等環(huán)節(jié)的授權(quán)，形成清晰、規(guī)范、高效、權(quán)責(zé)對(duì)等的授權(quán)體系，授權(quán)有章，分權(quán)有序。
　　 （七）財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)與考核
　　 制定《財(cái)務(wù)管理綜合評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)財(cái)務(wù)一體化管理執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)整體管理水平進(jìn)行全方位綜合評(píng)價(jià)，樹(shù)立標(biāo)桿，查找短板，促進(jìn)各單位不斷提升財(cái)務(wù)管理水平。
　　
　　六、經(jīng)驗(yàn)分享
　　 本文結(jié)合廣東電網(wǎng)公司實(shí)施財(cái)務(wù)一體化管理的思路和建設(shè)內(nèi)容，分析實(shí)施過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的階段性成果，總結(jié)出以下須重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題供其他電網(wǎng)企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新中參考。
　　 （一）文化
　　 不斷努力建立具有財(cái)務(wù)特色的價(jià)值觀念、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、工作作風(fēng)和行為規(guī)范的財(cái)務(wù)文化，構(gòu)建學(xué)習(xí)型財(cái)務(wù)組織架構(gòu)，塑造學(xué)習(xí)型財(cái)務(wù)文化氛圍。
　　 （二）財(cái)務(wù)人才
　　 合理制定財(cái)務(wù)人員崗位工作職責(zé)，結(jié)合財(cái)務(wù)崗位工作能力要求和企業(yè)發(fā)展需求，讓財(cái)務(wù)人員明確提升工作能力的重點(diǎn)方向和未來(lái)職業(yè)能力發(fā)展方向。
　　 （三）執(zhí)行力
　　 成功實(shí)踐財(cái)務(wù)管理的“預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、分析”職能，促使財(cái)務(wù)管理體系從傳統(tǒng)核算型逐步向決策支持型轉(zhuǎn)變，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮重要的作用。
　　 （四）價(jià)值管理
　　 建立和完善全過(guò)程的企業(yè)價(jià)值管理體系，從預(yù)算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、招投標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、績(jī)效管理等方面實(shí)施全過(guò)程的精益化管理，促進(jìn)企業(yè)效益、價(jià)值的精益求精。
　　 （五）風(fēng)險(xiǎn)
　　及時(shí)分析、監(jiān)控和確認(rèn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的方法規(guī)避或降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并努力將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)的不利影響降到最低。
　　
　　【參考文獻(xiàn)】
　　［1］ 秦楊勇.集團(tuán)管控：中國(guó)最佳實(shí)踐經(jīng)典案例解析［M］.中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2011.
　?。?］ 何瑛.電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型［M］.經(jīng)濟(jì)管理出版社，2011.
　?。?］ 劉媛媛.基于歷史視角的西方公司財(cái)務(wù)理論研究［M］.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2010.
　?。?］ 陳月明.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)問(wèn)題研究［M］.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2007.
　?。?］ 王吉鵬，楊濤，王棟.集團(tuán)財(cái)務(wù)管控［M］.中信出版社，2008.