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    我國旅游業(yè)發(fā)展研究

    2012-12-29 00:00:00劉文海
    中國市場 2012年24期


      摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和居民收入水平的提高,我國旅游人數(shù)和旅游收入都以年均兩位數(shù)以上的增速持續(xù)發(fā)展,旅游業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè),是繼住房、汽車之后增長最快的居民消費(fèi)領(lǐng)域。本文分析了我國旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征,總結(jié)了其發(fā)展的有利條件和挑戰(zhàn),進(jìn)而對我國旅游業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,為全面了解我國旅游業(yè)的發(fā)展以及未來趨勢提供了新的視角。
      關(guān)鍵詞:我國旅游業(yè);現(xiàn)狀;挑戰(zhàn);趨勢預(yù)測
      中圖分類號:F592.3、
      我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了持續(xù)30多年的高速增長,增加了城鄉(xiāng)居民的人均收入。人們在滿足最基本的生活需求的同時,追求高品質(zhì)生活方式是一種必然趨勢。外出旅游是提高生活品質(zhì)的重要方式,被長期壓抑的居民旅游需求將伴隨著其可支配收入的持續(xù)增長得到迅速釋放。與此同時,隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展以及消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,旅游業(yè)也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文通過梳理我國旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征,總結(jié)了其發(fā)展的有利條件和挑戰(zhàn),進(jìn)而對我國旅游業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,以期為未來的旅游業(yè)發(fā)展提供參考。
      
      一、我國旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征
      我國旅游業(yè)是伴隨著改革開放政策的確立而發(fā)展起來的。經(jīng)過30多年的迅速發(fā)展,旅游業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其階段性特征也十分明顯。概括而言,主要包括以下幾個方面。
      (一)起步較晚,但發(fā)展迅猛,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益加強(qiáng)
      新中國成立前,我國經(jīng)濟(jì)蕭條,民生凋敝,旅游業(yè)發(fā)展基本停滯,旅游產(chǎn)業(yè)基本沒有形成。建國后到改革開放前的30年間,我國旅游業(yè)主要局限在為外交和民間往來活動服務(wù)的入境旅游,國內(nèi)旅游基本是一張白紙。1978年,我國接待入境旅游人數(shù)180萬人,僅占世界的0.7%,居世界第41位;入境旅游收入2.6億美元,僅占全球的0.038%,居世界第47位。1978年黨的十一屆三中全會確立改革開放政策,旅游業(yè)才算真正起步。鄧小平非常重視旅游業(yè),指出“旅游SezhlXAmxa8jwGv8S3PfQw==事業(yè)大有文章可做,要突出地搞,加快地搞。”30多年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和居民收入水平較快提高,我國旅游人數(shù)和旅游收入都以年均兩位數(shù)以上的增速持續(xù)發(fā)展,旅游業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),成為繼住房、汽車之后增長最快的居民消費(fèi)領(lǐng)域。據(jù)有關(guān)資料,2010年,我國旅游業(yè)總收入1.57萬億元,對經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)相當(dāng)于GDP的2.5%,加上帶動其他產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)的直接和間接貢獻(xiàn)總計相當(dāng)于GDP的8.6%。旅游業(yè)直接從業(yè)人員1350萬人,加上帶動其他就業(yè),旅游業(yè)直接與間接就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)7600余萬人,約占全國就業(yè)總數(shù)的9.6%。
      有研究表明,旅游對住宿業(yè)貢獻(xiàn)率超過90%,對民航和鐵路客運(yùn)業(yè)貢獻(xiàn)率超過80%,對文化娛樂業(yè)貢獻(xiàn)率超過50%,對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)貢獻(xiàn)率超過40%,旅游消費(fèi)對社會消費(fèi)的貢獻(xiàn)超過10%。目前,我國已經(jīng)躍居全球第四大入境旅游接待國和亞洲第一大出境旅游客源國。
     ?。ǘ穆糜蔚母采w面來看,大眾化特征初見端倪,已經(jīng)步入“大眾旅游消費(fèi)”時代
      大眾旅游,顧名思義,是指旅游活動的參加者擴(kuò)展到普通居民大眾。按照國際上的一般看法,當(dāng)人均GDP達(dá)到1000美元時,旅游需求開始產(chǎn)生;突破2000美元時,“大眾旅游消費(fèi)”開始形成;達(dá)到3000美元時,旅游需求就會出現(xiàn)爆發(fā)式增長。到2010年底,我國人均GDP已經(jīng)超過4000美元,全年國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)21億人次,城鄉(xiāng)居民人均出游率達(dá)1.5次;入境旅游人數(shù)1.34億人次,旅游外匯收入458億美元;出境旅游人數(shù)5739萬人次。我國開放的出境游目的地達(dá)到110個。這些數(shù)據(jù)表明,中國已經(jīng)進(jìn)入“大眾旅游消費(fèi)”時代。目前,我國城鄉(xiāng)普通居民是旅游消費(fèi)的主體,城鎮(zhèn)居民是旅游消費(fèi)的主力。旅游人員的構(gòu)成大體為兩大塊。一是在城鎮(zhèn),主要包括普通工薪家庭特別是月收入10000元以上的中高收入家庭的休閑度假旅游,以及離退休干部的療養(yǎng)旅游、企事業(yè)單位職工干部的獎勵性旅游、教師學(xué)生假期旅游和各種公務(wù)、商務(wù)旅游等。需要特別指出的是,在所有旅游活動中,公費(fèi)旅游仍占有相當(dāng)大的份額。二是在農(nóng)村,主要是一部分先富起來的農(nóng)民參團(tuán)或自助外出旅游。如果說30年前發(fā)展旅游業(yè)是為了國際交往和吸引外國旅游者,那么,如今發(fā)展旅游業(yè)則更多地是為了擴(kuò)大內(nèi)需,提升我國居民的生活水平。
      (三)從旅游的消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,仍然處于“低消費(fèi)、低水平”階段
      一是就消費(fèi)強(qiáng)度而言,2010年我國入境旅游者人均消費(fèi)約350美元,而目前全球旅游者的人均消費(fèi)是850美元。即使在亞太地區(qū),像澳大利亞的入境人均旅游已經(jīng)達(dá)到2500美元,差距明顯。國內(nèi)旅游方面,2010年全國人均旅游消費(fèi)約600元,城鎮(zhèn)略高,人均約1000元;農(nóng)村人均不到400元??傮w看,目前我國旅游無論是入境旅游還是國內(nèi)旅游,都屬于低消費(fèi),發(fā)展空間很大。二是就消費(fèi)結(jié)構(gòu)而言,目前我國國內(nèi)旅游消費(fèi)的結(jié)構(gòu)中,食、住、行的比重較大,達(dá)七成以上,游覽、購物、娛樂占不到三成。也就是說,旅游中物質(zhì)消費(fèi)多,精神消費(fèi)少。一般游客往往乘火車、長途客車等低價位交通工具,住低檔旅館,飲食盡量簡單,有的游客自帶飲料、食品,整體消費(fèi)水平低。國際上一些旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)如法國、新加坡、香港等,旅游消費(fèi)中游覽購物娛樂支出通常占到六成。近年來,世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)的《全球旅游競爭力報告》對世界各國的旅游競爭力每年進(jìn)行一次排序。據(jù)此報告,2011年在全世界139個國家中,中國旅游的綜合競爭力僅排在第39位,大體處于中游水平。
     ?。ㄋ模穆糜问袌龅陌l(fā)育程度看,“觀光旅游”、“中短距離旅游”和“散客”仍然是主體
      一是就旅游消費(fèi)方式而言,在傳統(tǒng)的觀光旅游、休閑度假和商務(wù)旅行三大傳統(tǒng)項(xiàng)目中,雖然近些年在我國休閑度假旅游發(fā)展很快,但到目前,走馬觀花式的觀光旅游仍處于主體地位,活動內(nèi)容比較單一,享受型、文化型旅游項(xiàng)目比較少,像健身、修學(xué)、尋根、考察、探奇、了解風(fēng)土人情的專項(xiàng)特色旅游就更少了。有人概括為“白天看廟,夜晚睡覺;白天疲勞,夜晚無聊?!迸c此連帶的一個問題是,各旅游景點(diǎn)苦樂不均,一些熱點(diǎn)景區(qū)在熱點(diǎn)時段往往人滿為患,游客食住行、停車等相當(dāng)困難。二是就旅游的地域性和時間期限而言,一般以中短距離旅游為主,遠(yuǎn)距離旅游相對較少;旅游時間期限較短,一般多為二、三天或三、五天,“一日游”也占有很大比重,一周以上旅游的比較少。國內(nèi)旅游熱點(diǎn)通常集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、知名度較高、旅游基礎(chǔ)設(shè)施較完善的地區(qū),如北京、江浙滬、廣東等地。而像敦煌、九寨溝、西雙版納、黃果樹瀑布等風(fēng)景點(diǎn),由于交通不便等因素,相對處于溫冷點(diǎn)。三是就旅游的組織化程度而言,旅游者中自我服務(wù)的散客多,有組織的團(tuán)體游較少。有研究表明,在目前我國每年1.3億入境旅游人次中,只有約15%的人次是通過旅行社完成的;出境旅游5000多萬人次中,通過旅行社的約25%;而問題最大的國內(nèi)市場,只有不到6%的人次,是通過旅行社完成的旅游。旅游的組織化程度偏低,會直接影響旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模。
      
      二、我國旅游業(yè)發(fā)展的有利條件與挑戰(zhàn)
      在世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)對2011年世界各國的旅游競爭力排序中,雖然中國旅游的綜合競爭力排在第39位,但有些單項(xiàng)排名卻具有明顯比較優(yōu)勢,如“旅游資源”(包括自然資源、人文資源、人力資源)排名第12位。同樣,也有許多指標(biāo)排名靠后,如“旅游商業(yè)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施”全球排名第64位,“旅游監(jiān)管架構(gòu)”(包括政策法規(guī)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、安全保障、健康和衛(wèi)生、旅游的優(yōu)先程度等五項(xiàng))全球排名第71位。當(dāng)然,這種排序本身的合理性、科學(xué)性值得商榷,但大體可以依此判斷出我國旅游業(yè)發(fā)展面臨的有利條件和挑戰(zhàn)。
      
      (一)我國旅游業(yè)發(fā)展的有利條件
      當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會的快速全面發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入的增長,居民閑暇時間的增多,消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,加上旅游資源豐富,基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,這是我國旅游業(yè)發(fā)展的重要推力,也是我國旅游業(yè)大發(fā)展的有利條件。具體而言,包括三個方面的有利條件。
      第一個有利條件是,我國地域遼闊,文化歷史悠久,具有其他國家難以匹敵的豐富旅游資源。旅游資源、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的三大要素。旅游資源通常包括自然風(fēng)光、歷史古跡、革命遺址、建設(shè)成就、民族習(xí)俗等,旅游資源構(gòu)成旅游的吸引力。我國悠久的歷史、豐富多彩的民族文化和壯麗的自然景觀,構(gòu)成國際一流的旅游吸引力。特別是文化性資源,始終是我國旅游業(yè)在國際上最具比較優(yōu)勢的資源,文化旅游產(chǎn)品也是長盛不衰的產(chǎn)品。對旅游者來說,旅游消費(fèi)的實(shí)質(zhì)是文化性消費(fèi)。目前我國擁有的世界自然文化遺產(chǎn)數(shù)量已達(dá)35個,居世界第3位。世界遺產(chǎn)以其全球認(rèn)可的價值成為全人類的驕傲,其吸引力也是構(gòu)成跨國旅游的主要動因。
      第二個有利條件是,我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,國民收入水平明顯提高,居民閑暇時間大量增加,構(gòu)成旅游業(yè)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。隨著社會財富積累越來越多,居民可隨意支配的收入不斷增多,我國人均消費(fèi)水平持續(xù)增長,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式將發(fā)生重大變化,居民消費(fèi)將由實(shí)物消費(fèi)為主走上實(shí)物消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)并重的軌道,而旅游消費(fèi)是服務(wù)消費(fèi)的重頭和大頭。從世界旅游業(yè)發(fā)展歷史看,一個國家年人均GDP超過3000美元,會迎來旅游消費(fèi)的爆發(fā)性增長階段。閑暇是旅游的第一要件,沒有閑暇也就沒有旅游。在居民閑暇時間方面,我國假日制度日臻完善,勞動者休假增多,時間安排更自由,易于集中使用。目前的假日格局大體是“2+2+7+40”格局:第一個2是指帶薪休假制度和寒暑假制度;第二個2是指春節(jié)和“十一”兩個黃金周;7是指形成七個三天的小黃金周(元旦、五一、清明、端午、中秋外加“三八”婦女節(jié)和“八一”建軍節(jié));40是指除了以上假日之后,還有40個雙休日。與國際比較,中國人的閑暇時間越來越多,已經(jīng)達(dá)到世界中等偏上的水平。
      第三個有利條件是,國際化、信息化和現(xiàn)代化深入發(fā)展,為我國旅游業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。在國際化方面,隨著對外開放的深入,我國的國際化程度也越來越高,旅游業(yè)可以獲得各種更多的發(fā)展機(jī)會。不但可以把外國人引進(jìn)來,也可以讓中國人走出去?,F(xiàn)在中國旅游者的足跡遍布世界各地,增加了中國人民和世界接觸的機(jī)會,也塑造了中國的大國形象。在信息化方面,隨著科技進(jìn)步和信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的日新月異,旅游業(yè)和信息業(yè)的融合日益向深度發(fā)展,旅游電子商務(wù)普及應(yīng)用加快,3G等先進(jìn)技術(shù)和移動商務(wù)的推廣應(yīng)用,有助于真正實(shí)現(xiàn)以人為中心的旅游電子商務(wù)應(yīng)用。也就是說,旅游業(yè)可以借助新技術(shù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。在現(xiàn)代化方面,我國旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然與發(fā)達(dá)國家有明顯差距,但也取得很大成就。目前,我國的高速公路躍居到世界第2位,航空、鐵路、水運(yùn)、電力、通訊、能源等方面的基礎(chǔ)設(shè)施也有很大改善,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了比較便利的條件。
     ?。ǘ┪覈糜螛I(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
      筆者認(rèn)為,當(dāng)前和今后一個時期,我國旅游業(yè)發(fā)展面臨三大挑戰(zhàn)。
      第一個挑戰(zhàn),來自城鄉(xiāng)居民實(shí)際可支配收入能否快速增長,關(guān)鍵是能否形成一個規(guī)模龐大的中等收入階層。旅游的過程實(shí)質(zhì)是一個消費(fèi)的過程,應(yīng)當(dāng)有足夠的經(jīng)濟(jì)支付能力作為基礎(chǔ)。雖然我國的人均GDP已經(jīng)突破4000美元大關(guān),但有兩個關(guān)鍵性因素制約著城鄉(xiāng)居民可支配收入的增加。一是收入分配問題。具體表現(xiàn)為,居民收入在國民收入分配中的比重不高,勞動報酬在初次分配中的比重,社會成員之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間三個方面收入差距過大,社會財富集中度過高,沒有形成“中間大、兩頭小”的橄欖型收入分配格局,特別是沒有形成一個龐大的中等收入階層。按照國際上一般規(guī)律,工薪階層基本上應(yīng)當(dāng)是中等收入基層,但在我國目前除了國有壟斷行業(yè)職工和少數(shù)其他高收入行業(yè)外,一般的工薪階層尤其是規(guī)模最大的農(nóng)民工和農(nóng)民群體,事實(shí)上很難進(jìn)入嚴(yán)格意義上的中等收入基層,他們的恩格爾系數(shù)較高、可支配收入較少。通俗地講,就是現(xiàn)階段相當(dāng)比重的居民家庭其實(shí)沒錢去旅游。如果不解決收入分配問題,不培育一個占比達(dá)到六七成的龐大中等收入階層,實(shí)際上是難以真正實(shí)現(xiàn)旅游的“大眾化”的。在歐洲各國,通常個人月工資的20%可以實(shí)現(xiàn)國外旅游5~7天。相比之下,我們還差得很遠(yuǎn)。這是未來10年內(nèi)我們面臨的最大挑戰(zhàn)。二是社會保障問題。我國社會保障體系正處于不斷完善之中,制度覆蓋面窄,保障水平低,社會化程度低。居民養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、孩子教育等費(fèi)用支出的相當(dāng)部分,由個人來承擔(dān)。面對未來的不確定性預(yù)期,居民有錢也不敢放手消費(fèi),造成了我國較高儲蓄率。較低的社會保障水平,阻礙了旅游主體的消費(fèi)能力。總之,只有解決好國民收入分配問題和社會保障問題,才能真正迎來旅游消費(fèi)的大眾化和旅游業(yè)的大發(fā)展。
      第二個挑戰(zhàn),來自旅游公共服務(wù)是否完善,關(guān)鍵是能否營造一個公開公正、高效安全的旅游體制機(jī)制制度環(huán)境。旅游業(yè)因其具有促進(jìn)就業(yè)、改善民生和傳播文化等方面的功能,故而是具有一定的“公共性”事業(yè)內(nèi)涵的,需要政府提供相應(yīng)的公共服務(wù)來支撐和保障其發(fā)展。提供旅游公共服務(wù),既是政府發(fā)揮其促進(jìn)與保障本國旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展之功能的體現(xiàn),也是其使旅游業(yè)順應(yīng)“以人為本”發(fā)展趨勢的途徑之一。旅游業(yè)較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)大多非常重視旅游公共服務(wù)的建設(shè),并采取一系列措施,從法律、政策、財力投入等方面予以保障,不斷提高旅游公共服務(wù)水平和質(zhì)量。具體包括三個方面。一是必須加大公共投入,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供旅游交通服務(wù)、信息服務(wù)和旅游安全保障等公共服務(wù)。這是政府的基本職責(zé)。二是必須理順旅游管理體制,解決旅游業(yè)發(fā)展“多龍治水”問題,強(qiáng)化旅游行政管理部門對旅游行業(yè)的監(jiān)督管理職能。必須解決由于政府市場監(jiān)管不力,造成的假冒商品泛濫、從業(yè)人員魚龍混雜等一系列突出問題。三是必須加強(qiáng)和改善對旅游業(yè)的宏觀調(diào)控。政府要加強(qiáng)對旅游景點(diǎn)的規(guī)劃和開發(fā),加強(qiáng)對文化旅游產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)和建設(shè),加強(qiáng)對歷史文化名城(名鎮(zhèn))、世界遺產(chǎn)和文博類等旅游產(chǎn)品進(jìn)行恢復(fù)重建和開發(fā)保護(hù),加強(qiáng)對文物古跡進(jìn)行搶救和保護(hù)。加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全旅游應(yīng)急救援體系等。
      第三個挑戰(zhàn),來自國民旅游觀念和理念的革命性改變,關(guān)鍵是要形成全民參與、享受休閑、綠色消費(fèi)的旅游文化。中國傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長,在這種文化背景中繁衍生息的中華民族,其價值觀念、思維方式、生活方式、消費(fèi)觀念等都有其獨(dú)特性。體現(xiàn)在消費(fèi)方面,我國傳統(tǒng)文化崇尚節(jié)儉,以節(jié)制個人欲望為美德。如朱熹說,“存天理,滅人欲”。幾千年來,中國人一直秉持勤儉持家的消費(fèi)理念,反對任何形式的超前消費(fèi)和鋪張浪費(fèi)。在對待旅游消費(fèi)的態(tài)度上,我國民眾更是謹(jǐn)慎有余而開拓不足。俗語說:“平安是福”、“在家千日好,出門一時難”、“日出而作,日落而息”。很多人不愿意出門去旅游,安逸在家是基本的生活追求,認(rèn)為游山玩水是在浪費(fèi)時間和生命。近些年來,隨著我國人民物質(zhì)生活水平的提高,人們的消費(fèi)觀念也開始向享受型發(fā)展,開始講究生活質(zhì)量,而旅游往往是享受生活的首選,特別是一些高收入階層在旅游消費(fèi)方面的支出明顯增加。再加上西方的一些旅游消費(fèi)理念,如“旅游是生活的一部分”、“是一種生活方式”、“是一種生活態(tài)度”等對我們也產(chǎn)生了積極影響,使我國民眾旅游消費(fèi)理念有了明顯改變。但總體來看,我國旅游業(yè)的大繁榮,還有賴于全民旅游消費(fèi)理念的大變革,在全社會形成一種前所未有的旅游文化,使旅游真正成為人們生活的重要組成部分。
      
      三、我國旅游業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測
      從現(xiàn)在到2020年,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,同樣也是旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期??梢灶A(yù)期,未來10年內(nèi),隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高,公民閑暇時間的增多,帶薪假期的普遍實(shí)行,旅游條件的改觀,國際旅游業(yè)發(fā)展的推動,我國人民的旅游熱情將進(jìn)一步煥發(fā)??梢钥隙?,未來我國旅游業(yè)市場前景廣闊,需求潛力和發(fā)展空間很大。目前,我國剛剛實(shí)現(xiàn)每年人均出游1.5次的目標(biāo),而發(fā)達(dá)國家如美、日、韓等人均出游均在7次以上。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織測算,2015年中國將成為全球最大的入境旅游接待國和第四大出境旅游客源國。我國旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是,到2015年,國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)33億人次,入境過夜游客人數(shù)達(dá)9000萬人次,出境旅游人數(shù)達(dá)8300萬人次,城鄉(xiāng)居民年均出游超過2次;旅游業(yè)增加值占全國GDP的比重提高到4.5%,旅游消費(fèi)相當(dāng)于居民消費(fèi)總量的10%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到12%。力爭2020年我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達(dá)到世界旅游強(qiáng)國水平。
      筆者預(yù)測,未來10年內(nèi)我國旅游業(yè)將有如下突出趨勢。
      (一)旅游大眾化特征更加明朗,旅游參與人數(shù)持續(xù)擴(kuò)大,將成為世界第一大旅游市場
      隨著城鄉(xiāng)居民的收入水平和改善生活質(zhì)量需求的提高,尤其是隨著中等收入階層規(guī)模的不斷擴(kuò)大,旅游消費(fèi)預(yù)期將得到極大釋放,旅游參與者規(guī)模必然迅速擴(kuò)大。按財政部、發(fā)展改革委等部門有關(guān)專家的意見,折算成現(xiàn)價一個三口之家稅前年收入在6萬~20萬元之間,可視為中等收入家庭。我們期望,通過不斷深化收入分配制度改革,力爭到2020年,我國城鄉(xiāng)中等收入家庭達(dá)到60%以上,其中城鎮(zhèn)家庭達(dá)到80%,農(nóng)村家庭達(dá)到40%。另據(jù)預(yù)測,屆時的人口規(guī)模為14.5億人。據(jù)此匡算,我國中等收入人數(shù)約8.7億人,加上高收入人群,總量應(yīng)該在10億人以上。假定中等收入及以上家庭人均每年出游3.5次(歐美發(fā)達(dá)國家現(xiàn)階段年人均出游7次),則其全年旅游為35億人次。再假定低收入家庭人均每年出游1次,則其全年旅游總量為4.5億人次。兩項(xiàng)合計,到2020年我國國內(nèi)旅游及出境旅游總計約每年32.3億人次。再加上入境旅游假定為3億人次(2010年為1.34億人次),比較保守地預(yù)測,我國每年旅游總規(guī)模也在42億人次以上,成為世界第一大旅游市場幾無懸念。
     ?。ǘ┪覈糜萎a(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)張,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要,在國際競爭力方面很可能超越中國制造業(yè)
      理論界普遍認(rèn)為,現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長,已經(jīng)極大地突破了傳統(tǒng)旅游業(yè)的范圍,廣泛涉及并交叉滲透到許多相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計,旅游產(chǎn)業(yè)每收入1元,可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加4.3元收入。旅游產(chǎn)業(yè)能夠影響、帶動和促進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的110個行業(yè)發(fā)展,其中包括民航、鐵路、公路、餐飲、住宿、商業(yè)、通信、會展、博覽、娛樂、文化、體育等。隨著眾多新的旅游形態(tài)的出現(xiàn),旅游又?jǐn)U展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、科技、生態(tài)、環(huán)境、建筑、海洋等領(lǐng)域,催生出一批富有生命力的新業(yè)態(tài)。又據(jù)日本野村綜合研究所的測算,在發(fā)達(dá)國家,旅游消費(fèi)支出每增加一個單位,工業(yè)產(chǎn)值可擴(kuò)大2.71倍,國民收入擴(kuò)大1.36倍,投資擴(kuò)大0.25倍。另據(jù)國外學(xué)者研究表明,旅游從業(yè)者每增加1人,可增加4.2個相關(guān)行業(yè)就業(yè)機(jī)會。
      據(jù)世界旅游組織預(yù)測,到2020年,中國旅游總收入將占全國GDP的8%。我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也提出,到2020年旅游業(yè)總收入將超過3.3萬億元,占GDP的8%,實(shí)現(xiàn)由旅游大國到旅游強(qiáng)國的歷史性跨越。我國現(xiàn)在是制造業(yè)大國,作為“世界工廠”,處于國際產(chǎn)業(yè)分工鏈的低端末端,缺乏高新技術(shù)和自主品牌,以付出資源、環(huán)境和勞動力的巨大成本代價,來獲取微薄的加工制造費(fèi)。但是從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,其間卻并沒有很大的技術(shù)差距,這就意味著中國旅游業(yè)可能會超越制造業(yè),直接參與世界先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)分工和國際競爭。
     ?。ㄈ┞糜蜗M(fèi)結(jié)構(gòu)升級,消費(fèi)強(qiáng)度由低水平向高水平快速提高
      隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善和旅游服務(wù)保障水平的提高,旅游消費(fèi)的結(jié)構(gòu)將會快速升級,從傳統(tǒng)的“食、住、行、游、購、娛”向更多方面擴(kuò)展,從物質(zhì)消費(fèi)為主轉(zhuǎn)向物質(zhì)消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)并重,從基本需求型向舒適型、享受型過渡,從而滿足人們多樣化的旅游消費(fèi)需求。一是從年人均旅游消費(fèi)支出總額來看,預(yù)計每年增長10%左右應(yīng)當(dāng)是沒有問題的,據(jù)此推算,到2020年,年人均旅游消費(fèi)支出總額可從目前的600元提高到1600元。人們外出旅游將要求吃得好、住得好、乘坐相對舒適交通工具,并會進(jìn)行一定規(guī)模的旅游購物。二是從入境旅游、出境旅游、國內(nèi)旅游三大消費(fèi)市場成長性及份額來看,它們都會相應(yīng)地獲得較快發(fā)展,但國內(nèi)旅游市場的成長性最好,逐漸會成為旅游消費(fèi)市場的主體。國內(nèi)旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力會日趨完善,旅行社的數(shù)量將增長,飯店業(yè)高中低檔的比重基本平衡,能夠滿足日益增長的消費(fèi)需求。但由于我國旅游者人數(shù)龐大,旅游交通緊張、服務(wù)跟不上的局面仍將存在,特別是在熱點(diǎn)地區(qū)表現(xiàn)更為明顯。三是從旅游的時空變化來看,空間上人們的旅行路線將由中短途(學(xué)術(shù)界尚沒有公認(rèn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。本文設(shè)定:以半徑300公里以下為短途旅游,300至600公里為中途旅游,600公里以上為長途旅游)向中長途發(fā)展,飛機(jī)、高鐵等快速交通工具將成為首選;時間上由短期旅游(本文設(shè)定:3天以下為短期旅游,3至7天為中期旅游,7天以上為長期旅游)向中長期旅游發(fā)展。四是從旅游的組織化程度來看,未來團(tuán)體旅游和自助旅游是同時并存的兩個重要方向,但產(chǎn)品多樣、收費(fèi)合理、服務(wù)規(guī)范、保障有力的團(tuán)體旅游業(yè)務(wù)會獲得更快、更大的發(fā)展空間,因?yàn)楦咂焚|(zhì)的旅游必然是省錢、省心、舒適的團(tuán)體旅游。旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐也充分證明了這一點(diǎn)。
      (四)旅游市場體系逐步健全,逐步從觀光型旅游轉(zhuǎn)向復(fù)合型旅游
      我國旅游業(yè)經(jīng)過幾十年快速發(fā)展,正面臨一個整體轉(zhuǎn)型問題。到現(xiàn)在為止,旅游市場體系的結(jié)構(gòu)還是比較單一的,就是觀光型旅游“一枝獨(dú)秀”,無論是入境旅游、出境旅游還是國內(nèi)旅游,觀光型旅游都占主體地位。但這種狀況正在發(fā)生變化,一個復(fù)合型的旅游市場體系正在快速形成,這個體系包括觀光、休閑、商務(wù)旅游三大傳統(tǒng)項(xiàng)目,還要加上特色(種)旅游,共四個板塊,它們百花齊放、各領(lǐng)風(fēng)騷。一是未來10年,觀光旅游仍將保持第一位的市場份額。大眾化旅游的第一步,必然是觀光型旅游。二是休閑度假旅游將迅速崛起,成為中等收入以上家庭的首選。尤其是自助休閑旅游將會成為時尚。傳統(tǒng)的旅行社服務(wù),給人們留下了吃不好、睡不好、玩不好等負(fù)面印象。隨著交通越來越便利、私家車越來越普及、酒店預(yù)訂越來越網(wǎng)絡(luò)化,自助旅游者也會越來越多。三是商務(wù)旅游的分量會越來越重。據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)有各類商務(wù)大軍4000萬人,以每人每年平均出行3次計,全國全年的商務(wù)旅游人次在1.2億人次左右,今后每年都將以數(shù)百萬人次的速度遞增。四是特色旅游逐漸興起。特色旅游包括產(chǎn)業(yè)旅游、紅色旅游、探險旅游、科學(xué)考察旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、體育旅游、保健康復(fù)旅游、文學(xué)旅游、美食旅游等。其中,農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、森林旅游、扶貧旅游等產(chǎn)業(yè)旅游比較有前途。農(nóng)業(yè)旅游方面,“農(nóng)家樂”、“農(nóng)業(yè)觀光采摘”和“鄉(xiāng)村旅游”今后依舊會紅紅火火。工業(yè)旅游方面,蒸汽機(jī)車游、礦井游、油田游、陶都游、汽車城游等也會有所發(fā)展。
      
     ?。ㄎ澹┞糜畏?wù)的專業(yè)化程度越來越高,旅游市場服務(wù)體系日趨完善
      目前,我國國內(nèi)有工商注冊的旅行社約2萬家,但是從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)在5萬家以上。它們大體可以分為三類:第一類是正系,主要是正規(guī)經(jīng)營的旅行社;第二類是旁系,包括旅行社網(wǎng)站、俱樂部、票務(wù)代理、出境中介商旅服務(wù)公司、展覽公司等,做的實(shí)際上也是旅行社業(yè)務(wù);第三類是私人開展的旅行業(yè)務(wù),過去是“一間辦公室,一部電話,就是一個旅行社”,現(xiàn)在更為簡便,只要一臺電腦就可以全面開展旅行業(yè)務(wù)。未來10年內(nèi),旅游市場服務(wù)格局將會有大的變革,傳統(tǒng)的旅行社經(jīng)營模式會被逐步淘汰,一套新的經(jīng)營模式會產(chǎn)生。一是旅游服務(wù)分工越來越細(xì)分。出現(xiàn)越來越多的專業(yè)化中介公司,如酒店預(yù)訂專業(yè)化公司、票務(wù)預(yù)訂專業(yè)化、餐飲預(yù)訂專業(yè)化公司、旅游景點(diǎn)預(yù)訂專業(yè)化服務(wù)公司、旅游咨詢專業(yè)化服務(wù)公司等。二是旅游服務(wù)的附加服務(wù)增加。旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)為爭奪顧客,越來越注重服務(wù)的附加作用,如代租車接送服務(wù)、附加金融保險服務(wù)、餐飲娛樂打折優(yōu)惠服務(wù)等。三是連鎖經(jīng)營將成為旅游服務(wù)發(fā)展的主流。目前我國酒店預(yù)訂類的旅游中介公司,業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的酒店大多在1000家左右,規(guī)模比較小的大多在100至300家左右。今后,隨著信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,新興的網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂公司可以把全國各自為戰(zhàn)的酒店、票點(diǎn)、景點(diǎn)通過網(wǎng)絡(luò)工具較好地連鎖起來,向顧客提供更加廣泛的旅游中介服務(wù)。連鎖經(jīng)營的規(guī)模有望進(jìn)一步擴(kuò)大。四是更加重視地區(qū)和城市旅游宣傳和旅游營銷的公共投入。據(jù)香港旅游協(xié)會資料,每增加1美元的旅游宣傳投資,可增加123美元的旅游收入。世界旅游發(fā)達(dá)國家都十分重視旅游宣傳投資。近些年來,我國興起的以公共投入為主體、以地區(qū)和城市為整體對象的旅游宣傳和旅游營銷,實(shí)踐證明效果是非常顯著的。今后這種趨勢仍將加劇,城市和地區(qū)的旅游宣傳投入會進(jìn)一步加大。
     ?。┞糜涡畔⒒吭絹碓礁撸瑐鹘y(tǒng)旅游業(yè)的服務(wù)模式會產(chǎn)生革命性變革,服務(wù)效率大幅提高
      旅游業(yè)是信息密集型產(chǎn)業(yè),信息是其得以生存和運(yùn)轉(zhuǎn)的根本基礎(chǔ),貫穿于旅游活動的全過程。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化趨勢深入發(fā)展,信息技術(shù)必然會滲透到旅游業(yè)的各個環(huán)節(jié),得到比在其他領(lǐng)域更加廣泛的普及和應(yīng)用。信息技術(shù)可以大大改善旅游資源的開發(fā)和管理,擴(kuò)大旅游信息的傳播速度,提高旅游市場服務(wù)的效率,是保證旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。目前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)超過了“報紙”、“雜志”、“電視”等傳統(tǒng)媒體,成為旅游信息傳播的第一媒體,也是公眾獲取旅游信息的最重要的渠道。未來這種趨勢會進(jìn)一步加強(qiáng)。在美、歐、日等旅游發(fā)達(dá)國家,約有三成以上旅游消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)訂購休閑旅游產(chǎn)品,特別是美國在線旅游業(yè)務(wù)占據(jù)了整個美國旅游市場的一半以上。同時,在這些國家的旅行80%以上都加入全球(衛(wèi)星)定位系統(tǒng)(GPS),而我國約2萬家旅行社中加入GPS系統(tǒng)的寥寥無幾??梢哉f,在信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代的今天,我國旅游業(yè)與發(fā)達(dá)國家旅游業(yè)的最大差距即在信息化、數(shù)字化方面。但恰恰在旅游信息化方面,我國是完全有可能迎頭趕上旅游發(fā)達(dá)國家的。隨著旅游信息化深入發(fā)展,一些突出的趨勢需要關(guān)注:一是旅行社的咨詢、票務(wù)、營銷等傳統(tǒng)經(jīng)營模式面臨很大挑戰(zhàn),必須作出相應(yīng)的調(diào)整;二是旅游電子商務(wù)會獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展;三是旅游業(yè)對科技進(jìn)步特別是信息技術(shù)發(fā)展的依賴日益增強(qiáng);四是旅游的國際合作更加便捷,旅游信息化可以促進(jìn)旅游國際化。
      
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