我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略探析

盧建華

【摘要】中小企業(yè)作為我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，已經(jīng)逐步成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。然而，中小企業(yè)的發(fā)展過程中，由于自身發(fā)展規(guī)模較小、財(cái)務(wù)制度不健全，且常常受到經(jīng)濟(jì)、法律和制度上諸多因素的制約，致使中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在較大問題。因此，加強(qiáng)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理顯得至關(guān)重要。文章以戰(zhàn)略管理的高度，采用SWOT分析工具，全面解剖了中小企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的基本內(nèi)容與方法。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)戰(zhàn)略

一 引言

中小企業(yè)（Small and Medium Enterprises，SMEs）是相對(duì)于較大規(guī)模企業(yè)而言的一個(gè)概念，是指那些規(guī)模較小或出于創(chuàng)業(yè)期和成長期的企業(yè)，其特點(diǎn)多是內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)簡單，自主開展生產(chǎn)經(jīng)營，在相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)不具有壟斷力量，并且生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型范疇的各種所有制和各種組織形式的企業(yè)。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2010年公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)超過四千萬戶。中小企業(yè)創(chuàng)造的GDP占全國的60%，交納稅金占50%。中小企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，已經(jīng)逐步成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

然而，我國的大多數(shù)中小企業(yè)具有民營背景，其生產(chǎn)規(guī)模小，資本、技術(shù)等力量薄弱，缺乏整體戰(zhàn)略管理，特別是對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的認(rèn)識(shí)相當(dāng)膚淺與落后，甚至忽視財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的核心地位，從而限制了自身的發(fā)展。從財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的高度來研究資金管理，對(duì)于中小企業(yè)，顯得十分必要與緊迫。

財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的意義在于其能從價(jià)值角度審視企業(yè)的內(nèi)部條件（業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、研發(fā)等）和外部環(huán)境，注重企業(yè)內(nèi)部資源的合理有效配置，以及外部資源的合理有效利用，提高企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境的能力. 因而企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略著眼于長遠(yuǎn)利益與整體績效，有助于創(chuàng)造并維持企業(yè)財(cái)務(wù)優(yōu)勢(shì)，從而提升企業(yè)的整體價(jià)值.

二 基于中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的SOWT分析

1.內(nèi)部優(yōu)勢(shì)分析（S）

第一，投資經(jīng)營方式靈活機(jī)動(dòng)、可以形成“利基”戰(zhàn)略，有利于中小企業(yè)良性發(fā)展。首先，我國中小企業(yè)在某些技術(shù)、資源方面的特有優(yōu)勢(shì)，能為特定顧客提供特定的商品和服務(wù)，滿足特定細(xì)分市場(chǎng)的需求。另外，技術(shù)革命日新月異，專業(yè)化分工日益精細(xì)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，中小企業(yè)能夠發(fā)揮其在某一領(lǐng)域的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，承接其他企業(yè)零配件的生產(chǎn)或?yàn)槠渌髽I(yè)提供服務(wù)，從而發(fā)揮其生產(chǎn)經(jīng)營特定商品的優(yōu)勢(shì)，與其他企業(yè)形成互惠共生關(guān)系。其次，中小企業(yè)資金投入較少，資本和技術(shù)構(gòu)成比較低，產(chǎn)品生產(chǎn)及投放市場(chǎng)時(shí)間短、見效快。產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成本低，容易適應(yīng)新的環(huán)境，在生產(chǎn)經(jīng)營上彈性大，容易解決資金問題。

第二，中小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡單，能夠降低管理成本。中小企業(yè)規(guī)模小，組織結(jié)構(gòu)簡單，管理內(nèi)容相對(duì)少，與大企業(yè)相比管理難度低，管理費(fèi)用也相對(duì)較低，這就使得中小企業(yè)在管理費(fèi)用方面具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外，中小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡單，因而內(nèi)部信息傳遞快，失真程度低，決策鏈短，協(xié)調(diào)簡單，決策方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，因而可降低相應(yīng)的管理費(fèi)用。

第三，內(nèi)部激勵(lì)相容，可以節(jié)約代理成本?，F(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，投資者與經(jīng)營者之間目標(biāo)不一致，產(chǎn)生了代理問題。中小企業(yè)所有者和經(jīng)營者大多是合二為一，二者目標(biāo)沒有偏差，不存在內(nèi)部激勵(lì)相容問題。即使在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的中小企業(yè)，因內(nèi)部信息量較少，投資者監(jiān)督經(jīng)營者的效率遠(yuǎn)比大企業(yè)要高。

第四，技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)與大企業(yè)相比，在技術(shù)革新主要表現(xiàn)在創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新效率、創(chuàng)新時(shí)間與活躍程度等多方面有更多優(yōu)勢(shì)。

2.內(nèi)部劣勢(shì)分析（W）

第一，內(nèi)部融資規(guī)模有限。中小企業(yè)內(nèi)部融資主要是通過以前留存進(jìn)行資本縱向積累。其來源一是企業(yè)自身的積累；二是某些暫時(shí)閑置的可用來周轉(zhuǎn)的資金，如折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)等。根據(jù)1999年國際金融公司對(duì)北京、成都、廣東順德、浙江溫州等地600家企業(yè)進(jìn)行的融資方式的調(diào)查，對(duì)民營企業(yè)的融資渠道調(diào)查可以作為了解中小企業(yè)融資渠道的一個(gè)途徑（見表1）。

資料來源：國際金融公司統(tǒng)計(jì)

由表1顯示，內(nèi)部融資是我國中小企業(yè)融資的主要渠道，有調(diào)查顯示，我國中小企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期90%資金來源于資金持有者、合伙人及他們的家庭，初創(chuàng)期過后仍主要依賴于內(nèi)部融資，有80%的中小企業(yè)認(rèn)為資金困難已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。隨著中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高，這種通過資本自身積累方式尋求自我滾動(dòng)式發(fā)展的模式已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的要求。

第二，財(cái)務(wù)控制薄弱。一是對(duì)現(xiàn)金缺乏有效管理，也不情愿接受財(cái)務(wù)監(jiān)督，難以在流動(dòng)性與收益性之間平衡，造成資金不足或閑置。二是應(yīng)收賬款控制不嚴(yán)，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度緩慢，資金回收困難。很多中小企業(yè)在賒銷政策及催賬措施嚴(yán)重缺乏，甚至產(chǎn)生更多的呆賬、壞賬。三是存貨控制薄弱，存貨方面投入過多資金，而存貨的變現(xiàn)受多種因素影響，很大程度上造成資金呆滯。四是只重視貨幣資金不重視非貨幣資金管理，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。不少管理者，對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等非貨幣資產(chǎn)的管理重視不夠，造成巨大的浪費(fèi)和資產(chǎn)流失。五是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表處理隨意性，無法反映真實(shí)的財(cái)務(wù)信息。經(jīng)理人員從自己的利益出發(fā)，普遍存在用報(bào)表調(diào)節(jié)業(yè)績的現(xiàn)象。另外，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表只報(bào)表不分析或瞞報(bào)，隱報(bào)情況時(shí)有發(fā)生，非財(cái)務(wù)專業(yè)的高管無法從財(cái)務(wù)報(bào)表中了解企業(yè)的真實(shí)現(xiàn)狀。

第三，信用意識(shí)不強(qiáng)，甚至信用缺失。我國中小企業(yè)大多數(shù)是由個(gè)體戶、家庭作坊等形式演變而來，其管理者的素質(zhì)決定企業(yè)的素質(zhì)，企業(yè)的經(jīng)營者不重視對(duì)自身信用的建立，部分經(jīng)營者甚至無信用意識(shí)，逃債等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)借貸資金的使用隨意，不按貸款合同的要求，擅自改變資金用途，投資到比銀行預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)更大的項(xiàng)目。加大自身經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也影響銀行的信貸政策。

第四，財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低。中小企業(yè)受多因素影響，其財(cái)務(wù)管理人員可能未受過良好的專業(yè)訓(xùn)練，專業(yè)素質(zhì)不高，無法運(yùn)用科學(xué)的決策分析工具，難以勝任。另外，因管理資源匱乏，為了節(jié)約成本，其財(cái)務(wù)人員身兼數(shù)職，且缺乏業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，當(dāng)企業(yè)發(fā)展?fàn)畲髸r(shí)，財(cái)務(wù)人員的能力受限，必將導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂諸多現(xiàn)象。

第五，內(nèi)部資本結(jié)構(gòu)不合理。目前，我國中小企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率已高達(dá) 70%以上，其中資產(chǎn)負(fù)債率超過 100%的高達(dá)30%以上。高資產(chǎn)負(fù)債率直接影響了企業(yè)的再融資能力，也給企業(yè)帶來了嚴(yán)重的籌資風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)危機(jī)。權(quán)益資本和負(fù)債資金內(nèi)部的結(jié)構(gòu)失調(diào)，使中小企業(yè)籌資嚴(yán)重缺乏財(cái)務(wù)彈性。

3.外部機(jī)會(huì)分析（O）

第一，中小企業(yè)法律地位的確立。我國中小企業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，其在建立、成長、運(yùn)作和發(fā)展過程中推動(dòng)了政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策的形成。2003年《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》的出臺(tái)標(biāo)志著我國中小企業(yè)的快速發(fā)展并為其提供有了強(qiáng)有力的法律保障。2009 年，出臺(tái)了促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的 36 號(hào)文件等多項(xiàng)有利政策。從目前情況看，特別是以中共十六大的報(bào)告為標(biāo)志，中央政府對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用已有充分的肯定。

第二，創(chuàng)業(yè)板為中小企業(yè)開辟了新的融資渠道。1990年底上海和深圳兩家證券交易所獲準(zhǔn)成立，證券交易市場(chǎng)在我國正式形成。2004年4月中小企業(yè)板開設(shè)，2009年10月，創(chuàng)業(yè)板開設(shè)，證券市場(chǎng)已經(jīng)逐漸完善。為許多有巨大成長潛力和成長能力的新興企業(yè)快速發(fā)展提供了機(jī)會(huì)，尤其對(duì)許多技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的中小企業(yè)來講，創(chuàng)業(yè)板為其提供了一個(gè)上市融資的新平臺(tái)。

4.外部威脅分析（T）

第一，普通融資難。一是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)中小企業(yè)冷落，政府對(duì)中小企業(yè)政策存在操作性不強(qiáng)； 二是中小企業(yè)融資形式單一，融資渠道狹窄。大多數(shù)企業(yè)選擇融資的方式是銀行貸款，而對(duì)現(xiàn)代融資方式如股東投資、風(fēng)險(xiǎn)投資還比較陌生。三是融資成本高。面對(duì)銀行的高門檻，大部分中小企業(yè)顯得力不從心，為解資金緊張之急，往往使用的方式是民間借貸，而民間借貸的利率一般高于銀行借貸，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第二，上市融資之路漫長。對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)而言，公司上市的諸多條件（見表2）無法滿足，不僅在中小企業(yè)板上市是遙不可及，就是在專門為中小規(guī)模、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)開設(shè)的創(chuàng)業(yè)板上市也難以實(shí)現(xiàn)。

資料來源：中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站

第三，債券融資困難重重。2005年修改的《證券法》第十六條規(guī)定：股份有限公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣三千萬元，有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣六千萬元；累計(jì)債券余額不超過公司凈資產(chǎn)的百分之四十；最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息；籌集的資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策；債券的利率不超過國務(wù)院限定的利率水平；國務(wù)院規(guī)定的其他條件。

債券發(fā)行的核準(zhǔn)制使中小企業(yè)難以通過審核而獲準(zhǔn)發(fā)行債券，中小企業(yè)幾乎不具備發(fā)行人條件；而市場(chǎng)的容量及市場(chǎng)的割據(jù)狀態(tài)難以為中小企業(yè)融資提供平臺(tái)。

第四，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力總體不強(qiáng)，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。首先，由于資金有限，中小企業(yè)難以購置或研制高新技術(shù)，無法吸引高層管理、科技人才。因此，難以形成有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品，進(jìn)而影響企業(yè)的整體發(fā)展。其次，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的技術(shù)、資本等進(jìn)入壁壘較少，競(jìng)爭(zhēng)主體多，大量中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，尤其是創(chuàng)辦時(shí)間不長的中小企業(yè)失敗率較高。

三 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略定位

根據(jù)美國管理學(xué)家安德魯斯的企業(yè)戰(zhàn)略管理工具SWOT分析，構(gòu)建二維矩陣，根據(jù)內(nèi)部資源與外部環(huán)境結(jié)合，中小企業(yè)有四種財(cái)務(wù)戰(zhàn)略選擇。一是增長型戰(zhàn)略。依靠內(nèi)部優(yōu)勢(shì)，利用外部機(jī)會(huì)；二是扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略；利用外部機(jī)會(huì)，彌補(bǔ)內(nèi)部劣勢(shì)；三是多種經(jīng)營策略。利用內(nèi)部優(yōu)勢(shì)，規(guī)避外部威脅。四是防御型策略。減少內(nèi)部劣勢(shì)，規(guī)避外部威脅。

根據(jù)上述的SWOT分析。我國中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)并不明顯，而中小企業(yè)存在的劣勢(shì)和面臨的威脅卻較多、較大。尤其是美國金融危機(jī)、歐債危機(jī)對(duì)中小企業(yè)帶來的后繼影響逐漸顯現(xiàn)。我國的中小企業(yè)規(guī)模較小或處于創(chuàng)業(yè)期和成長期。因此，中小企業(yè)應(yīng)將企業(yè)戰(zhàn)略定位為防御型財(cái)務(wù)戰(zhàn)略（WT），即減少內(nèi)部劣勢(shì)，規(guī)避外部威脅?；谄髽I(yè)總體防御型戰(zhàn)略，重視財(cái)務(wù)危機(jī)管理。

四 中小企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施

1.實(shí)施財(cái)務(wù)人才戰(zhàn)略，不斷提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中處于核心地位，財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍素質(zhì)至關(guān)重要。 因此，財(cái)務(wù)人員要經(jīng)常從事業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，更新知識(shí)、觀念，接受先進(jìn)的管理理念. 拓寬視野，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，提高自身綜合素質(zhì)。

2.加強(qiáng)以“現(xiàn)金流”為核心的營運(yùn)資本管理

樹立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，首先要保證能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵是企業(yè)的現(xiàn)金流是否正常。企業(yè)要遠(yuǎn)離財(cái)務(wù)困境，避開財(cái)務(wù)危機(jī)，就必須時(shí)刻保持流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的動(dòng)態(tài)平衡。

第一，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。對(duì)客戶資信調(diào)查，制定有效信用政策，完善收款管理辦法，采取有效措施加快應(yīng)收賬款回收速度，加速資金回籠。

第二，加強(qiáng)存貨管理。以經(jīng)濟(jì)批量模型、ABC存貨等科學(xué)的存貨管理方法來確定存儲(chǔ)量，盡可能節(jié)約采購成本，減少庫存成本及缺貨成本，從而減少資金占用。同時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，通過折扣、現(xiàn)金折扣等銷售方式吸引客戶，擴(kuò)大銷售，縮短庫存周期，加快資金周轉(zhuǎn)，提高存量資金的使用效率。

第三，加強(qiáng)現(xiàn)金流分析預(yù)測(cè)。建立現(xiàn)金預(yù)算管理機(jī)制，充分預(yù)測(cè)現(xiàn)金的流出與流入時(shí)間，保證資金流動(dòng)性支付，使資金的來源和運(yùn)用相匹配。

第四，拓寬融資渠道。除了銀行融資外，要積極運(yùn)用其它的融資方式，如票據(jù)、信托、融資租賃、售后回租、售后回購、公司自然融資等，合理運(yùn)用金融工具參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，拓寬籌資渠道，保障資金供給，做到收支失衡，防止出現(xiàn)資金鏈斷裂問題。

3.加強(qiáng)資本預(yù)算、優(yōu)化投資決策

資本預(yù)算的目的是獲得能夠增加未來現(xiàn)金流量的長期資產(chǎn)，以便提高公司價(jià)值的長期增長潛力。投資決策是評(píng)價(jià)和選擇投資項(xiàng)目，優(yōu)化資源配置的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法—現(xiàn)金流量折現(xiàn)法，結(jié)合投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方法作出正確投資決策。

4.優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，建立財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制

企業(yè)應(yīng)在權(quán)益資本和債務(wù)資本之間合理平衡，正確運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)綜合分析與評(píng)價(jià)企業(yè)的盈利能力、償債能力、營運(yùn)能力、可持續(xù)增長能力，分析企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿，以達(dá)到優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。另外，企業(yè)還應(yīng)密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，財(cái)政政策、金融政策、匯率的變化，調(diào)整貸款的銀行結(jié)構(gòu)和幣種結(jié)構(gòu)，以預(yù)防和降低利率、匯率風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部門要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)營過程進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控，權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益，建立財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制，盡早發(fā)現(xiàn)異常情況，并向決策層提供預(yù)警信息和危機(jī)應(yīng)對(duì)方案，有效化解財(cái)務(wù)危機(jī)。

總之，要從財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略高度審視中小企業(yè)所面臨或?qū)⒁媾R的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，積極探索企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定適合企業(yè)自身發(fā)展的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的作用，合理配置經(jīng)濟(jì)資源，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，，不斷提升企業(yè)整體價(jià)值。

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