邀請(qǐng)招標(biāo)在龍門電站廠房工程施工招標(biāo)中的應(yīng)用

向慧喻

（湖南水總水利水電建設(shè)有限公司 長(zhǎng)沙市 410007）

1 工程項(xiàng)目概況

2009年8月17日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)以云發(fā)改能源（2009）1576 號(hào)文件，核準(zhǔn)建設(shè)云南綠汁江龍門水電站。云南綠汁江龍門水電站是云南龍禹電力發(fā)展有限公司實(shí)施云南綠汁江流域水電梯級(jí)開發(fā)的第一個(gè)“龍頭”水電站。

綠汁江龍門水電站工程建設(shè)符合國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)政策，符合國(guó)家西部大開發(fā)及云南省中小水電發(fā)展、培育以水電為主的電力支柱產(chǎn)業(yè)政策。水電站建成投產(chǎn)后，每年的發(fā)電量相當(dāng)每年節(jié)約5 萬(wàn)t 優(yōu)質(zhì)煤，相當(dāng)每年減少CO2氣體排放量18.1 萬(wàn)t，減少SO2的排放量999.7 t，減少污水排放量約48.8 萬(wàn)m3，具有比較顯著的節(jié)能降耗作用。龍門水電站的建設(shè)是開發(fā)清潔、可再生的水能資源，將水能資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，對(duì)改善當(dāng)?shù)孛褡宓貐^(qū)的生產(chǎn)生活條件、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都具有重要意義。

2 工程項(xiàng)目特點(diǎn)

本工程的特點(diǎn)，將廠房各機(jī)組從左至右分別編號(hào)為3#～1#，機(jī)組間距根據(jù)廠房流道尺寸+流道側(cè)墻厚度確定，根據(jù)水機(jī)專業(yè)提供的廠房流道尺寸，經(jīng)初步進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析，3#機(jī)組中心線到左側(cè)墻距離為8.0 m，1#機(jī)組中心線到右側(cè)墻距離為6.6 m，相應(yīng)機(jī)組間距為11.0 m，主廠房總長(zhǎng)50.4 m，其中安裝場(chǎng)長(zhǎng)13.8 m。龍門水電站裝機(jī)39 MW，安裝3 臺(tái)13 MW混流式機(jī)組，為引水式廠房，布置于左岸，主要由主廠房、副廠房、戶外式升壓站、進(jìn)廠公路及尾水水渠組成。為4 級(jí)建筑物，下游防洪根據(jù)裝機(jī)規(guī)模，按50年一遇設(shè)計(jì)，100年一遇校核。

3 確定招標(biāo)方式

招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，根據(jù)云南綠汁江項(xiàng)目特點(diǎn)，考慮受自然地域環(huán)境限制，為節(jié)約投資資金，確定龍門水電站廠房工程施工招標(biāo)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

4 邀請(qǐng)招標(biāo)

通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)承包商的資信、業(yè)績(jī)等條件，選擇3 家及以上法人并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。格式如下：

投標(biāo)邀請(qǐng)書

XXX 單位：

云南綠汁江龍門水電站項(xiàng)目已由云南省發(fā)改委“發(fā)改能源[2009]1576 號(hào)文”批準(zhǔn)建設(shè)，該項(xiàng)目的廠房工程（含調(diào)壓井及調(diào)壓井至廠房連接壓力水道和發(fā)電廠房，以下簡(jiǎn)稱本工程）已具備開工建設(shè)條件，本工程建設(shè)資金來(lái)源為自籌資金及銀行貸款，資金已落實(shí)。云南龍禹電力發(fā)展有限公司（項(xiàng)目法人，以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）負(fù)責(zé)對(duì)本工程投資建設(shè)。本工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)，特邀你單位參加本項(xiàng)目的施工投標(biāo)。

4.1 工程概況與招標(biāo)范圍

龍門水電站工程位于云南省峨山縣境內(nèi)，距峨山縣約100 km，為元江右岸一級(jí)支流綠汁江在峨山縣境內(nèi)的第一個(gè)梯級(jí)電站，壩址控制流域面積6 669 km2，是一座以發(fā)電為主的水電樞紐工程。本階段推薦正常蓄水位1 040.0 m，電站裝機(jī)容量39 MW，相應(yīng)水庫(kù)庫(kù)容0.059 億m3，50年一遇設(shè)計(jì)洪水位1 040.0 m 時(shí)水庫(kù)總庫(kù)容0.059 億m3，500年一遇洪水位1 041.10 m 時(shí)水庫(kù)總庫(kù)容0.062 億m3。工程等別為Ⅳ等，主要建筑物為4 級(jí)，次要建筑物為5 級(jí)，臨時(shí)建筑物為5 級(jí)。

本次招標(biāo)范圍為：云南龍門水電站廠房土建工程。

4.2 具體項(xiàng)目工程量見工程量清單，本次招標(biāo)為一個(gè)合同段

4.3 工程實(shí)施計(jì)劃

（1）計(jì)劃開工日期：2009年10月25日。

（2）計(jì)劃工期：總工期13 個(gè)月。

4.4 投標(biāo)人資格要求

（1）具有獨(dú)立法人資格。

（2）投標(biāo)人應(yīng)具有水利水電工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，近3年具有承建類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本標(biāo)段工程施工的能力（具體要求見招標(biāo)文件）。

（3）財(cái)務(wù)狀況：近3年財(cái)務(wù)狀況良好（具體要求見招標(biāo)文件）。

（4）建造師具有水利水電工程專業(yè)壹級(jí)資格證，水利水電專業(yè)，具有10年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，至少擔(dān)任過(guò)一個(gè)類似水利水電項(xiàng)目的建造師。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱，水利水電專業(yè)，具有10年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，至少擔(dān)任過(guò)一個(gè)類似水利水電項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人或兩個(gè)以上技術(shù)負(fù)責(zé)人副職。

（5）你單位不可以組成聯(lián)合體投標(biāo)。

4.5 招標(biāo)文件的獲取

請(qǐng)于2009年9月17日至2009年9月19日每日上午8∶30 時(shí)至12∶00 時(shí)，下午15∶00 時(shí)至17∶30 時(shí)（北京時(shí)間），持本投標(biāo)邀請(qǐng)函、單位介紹信、法人授權(quán)委托書（原件）、被授權(quán)人身份證原件、企業(yè)資質(zhì)證書（副本原件）、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本原件）、安全生產(chǎn)許可證（副本原件）、建造師證（原件）等相關(guān)資料（所有資料備復(fù)印件一份并加蓋公章）至湖南省城拓建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司（湖南省長(zhǎng)沙市韶山北路488 號(hào)東一國(guó)際大廈南棟11 樓1128 房）購(gòu)買招標(biāo)文件，每套招標(biāo)文件（含圖紙）收費(fèi)人民幣叁仟（￥3 000.00）元，售后不退。

4.6 投標(biāo)保證金的遞交

（1）投標(biāo)保證金采用轉(zhuǎn)賬形式遞交，具體見招標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)保證金的金額：人民幣貳拾萬(wàn)元。

4.7 投標(biāo)文件的遞交

（1）投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間為2009年10月9日上午9:00 (北京時(shí)間)，地點(diǎn)為長(zhǎng)沙市韶山北路299 號(hào)天龍大灑店5 樓1 號(hào)會(huì)議室。

（2）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.8 你單位收到本投標(biāo)邀請(qǐng)書后，請(qǐng)于2009年9月16日17：00 時(shí)前以傳真方式予以確認(rèn)

招標(biāo)人：云南龍禹電力發(fā)展有限公司

地 址：云南省玉溪市峨山縣錦秀園A35 棟

電 話：0877—4067888

傳 真：0877—4077888

聯(lián)系人： 吳小姐

以上投標(biāo)邀請(qǐng)書，內(nèi)容完整，符合邀請(qǐng)招標(biāo)格式條款的規(guī)定，有A、B、C 三家單位根據(jù)投標(biāo)邀請(qǐng)書的內(nèi)容和要求，進(jìn)行投標(biāo)文件的編制，對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性的要求和條件作出響應(yīng)。并在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間2009年10月9日上午9∶00（北京時(shí)間）提交投標(biāo)文件到指定地點(diǎn)長(zhǎng)沙市韶山北路299號(hào)天龍大酒店5 樓1 號(hào)會(huì)議室。

5 開標(biāo)評(píng)標(biāo)

本次開標(biāo)由招標(biāo)人主持。開標(biāo)會(huì)上，招標(biāo)人依法對(duì)A、B、C 三家單位進(jìn)行公開開標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的程序和評(píng)標(biāo)辦法對(duì)A 單位、B 單位、C 單位三家投標(biāo)單位的標(biāo)書進(jìn)行公正、合理、科學(xué)的評(píng)審，作出評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦投標(biāo)單位的中標(biāo)順序分別為B 單位、C 單位、A 單位。招標(biāo)人綜合評(píng)標(biāo)委員會(huì)的意見，從中確定優(yōu)先排名第一的B 單位為中標(biāo)單位，并向中標(biāo)單位發(fā)出了中標(biāo)通知書，在發(fā)出中標(biāo)通知書30日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂了合同，至此邀請(qǐng)招標(biāo)任務(wù)順利結(jié)束。

6 公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)照

公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)照比較見附表。

附表 公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)照比較表

7 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)在龍門電站廠房工程施工招標(biāo)中的應(yīng)用，選擇合適的招標(biāo)方式是決定招標(biāo)投標(biāo)工作成功與否具有重要意義，直接關(guān)系以后各階段工作能否順利進(jìn)行；選擇合適的招標(biāo)方式將對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益，雙方在各自需要的價(jià)值取向情況下得到最合適的結(jié)果，節(jié)約了不必要花費(fèi)的時(shí)間和精力，達(dá)到時(shí)間、效益雙贏的效果。