奧朗德的娘子軍

文/陳俊俠

奧朗德登上權(quán)力頂峰后，很快兌現(xiàn)了他在法國(guó)總統(tǒng)大選中的一個(gè)承諾——男女平等——在這位社會(huì)黨人組建的新一屆內(nèi)閣中，女性部長(zhǎng)有17人，恰巧達(dá)到了總?cè)藬?shù)的一半。

對(duì)于內(nèi)閣中的這“半邊天”，媒體稱(chēng)之為奧朗德的“娘子軍”。她們之中有黑人，有亞洲面孔，有北非移民的后代，也有更多的名望不高但能力較強(qiáng)的女性原住民……通過(guò)她們，奧朗德力圖給法國(guó)新政府樹(shù)立一種新形象——開(kāi)放、平等、平民化。

“地區(qū)平等”的代表

克里斯蒂亞娜·托比拉有個(gè)綽號(hào)叫“自由電子”，原因是她特立獨(dú)行、桀驁不馴，很少顧及所屬黨派的信條。她曾是左翼激進(jìn)黨的副主席，也曾與奧朗德的社會(huì)黨結(jié)盟，但卻經(jīng)常與這兩個(gè)黨派的主流觀點(diǎn)發(fā)生沖突。比如，2005年法國(guó)就《歐盟憲法條約》舉行全民公決期間，時(shí)任社會(huì)黨第一書(shū)記的奧朗德呼吁支持者投贊成票，但托比拉硬是與他唱對(duì)臺(tái)戲，成為左翼的“叛逆分子”。

而如今，在奧朗德的17位女性部長(zhǎng)中，地位最高的正是來(lái)自法國(guó)最大海外省法屬圭亞那的托比拉，她以掌璽與司法部長(zhǎng)的身份占據(jù)著內(nèi)閣第四把交椅。

托比拉1952年生于法屬圭亞那，早年家境貧寒，曾在巴黎攻讀過(guò)社會(huì)學(xué)和美國(guó)黑人人種學(xué)。大學(xué)期間，她參加過(guò)許多支持阿爾及利亞、巴勒斯坦和海地獨(dú)立的集會(huì)活動(dòng)，這源于托洛茨基、蒲魯東和馬克思等人的著作給她帶來(lái)了激進(jìn)思想。回到故鄉(xiāng)后，托比拉主張法屬圭亞那獨(dú)立，她為此積極奔走，并最終成為一名獨(dú)立派斗士。分析人士認(rèn)為，奧朗德拉托比拉入閣的意圖在于突出本屆政府“地區(qū)平等”的理念——海外省也是法國(guó)的“重要組成部分”。

托比拉第一次進(jìn)入公眾視野是在2001年，當(dāng)時(shí)她力推議會(huì)通過(guò)確定販賣(mài)黑人和實(shí)行奴隸制為反人類(lèi)罪的法案，該法案后來(lái)也被稱(chēng)為《托比拉法》。

2002年，她作為法國(guó)歷史上第一位黑人候選人參加了總統(tǒng)大選，當(dāng)時(shí)，因其是黑人并在第一輪選舉中獲得了2.32%的選票，托比拉名聲大噪。事后不少分析人士認(rèn)為，托比拉的參選嚴(yán)重分散了左翼社會(huì)黨的選票，這是當(dāng)年奪標(biāo)呼聲最高的前總理若斯潘在大選第一輪投票中慘遭淘汰的重要原因。

據(jù)悉，托比拉上任后將主抓兩件大事：一是計(jì)劃出臺(tái)一項(xiàng)針對(duì)性騷擾的法案，二是打算取消針對(duì)未成年人的輕罪法庭，恢復(fù)以感化教育為主的特殊機(jī)構(gòu)。鑒于法國(guó)社會(huì)治安問(wèn)題日益惡化，托比拉的第二項(xiàng)計(jì)劃目前已遭到不少非議。

“社會(huì)平等”的斗士

“委員會(huì)會(huì)議，新聞發(fā)布會(huì)，通宵達(dá)旦的討論……她數(shù)星期不知疲倦地工作以找出改革法案的缺陷，表現(xiàn)出不同尋常的堅(jiān)韌和耐力。”

“她既有雄心也非常務(wù)實(shí)。我們?cè)谝恍﹩?wèn)題上達(dá)成一致，但過(guò)段時(shí)間她卻突然變得強(qiáng)硬起來(lái)，使談判的天平向社會(huì)黨方面傾斜。”

法國(guó)前勞工部長(zhǎng)埃里克·韋爾特所說(shuō)的那個(gè)“她”，嚴(yán)肅，勤勉，在核心問(wèn)題上寸步不讓?zhuān)诸H具談判技巧。如今，這個(gè)“她”已成為法國(guó)社會(huì)事務(wù)和衛(wèi)生部長(zhǎng)。

瑪麗索爾·圖雷納，在17名女性部長(zhǎng)中地位不是最高的，但職責(zé)卻最為重要，因?yàn)樯鐣?huì)黨的核心理念和群眾基礎(chǔ)都體現(xiàn)在社會(huì)公平上，這方面的政策差異，正是左翼社會(huì)黨與右翼人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟最大的不同。

圖雷納1959年出生在巴黎。她最初畢業(yè)于法國(guó)著名的高等師范學(xué)院，主修經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)，后來(lái)曾就讀于巴黎政治學(xué)院和美國(guó)哈佛大學(xué)。留學(xué)歸來(lái)后，她成為國(guó)防部秘書(shū)處一個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，由此進(jìn)入政界。1988年到1991年間，她出任法國(guó)前總理米歇爾·羅卡爾的地緣戰(zhàn)略顧問(wèn)，逐漸嶄露頭角。

1997年，圖雷納被時(shí)任社會(huì)黨第一書(shū)記的奧朗德任命為負(fù)責(zé)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和社會(huì)福利事務(wù)的全國(guó)秘書(shū)，因?yàn)樗菫閿?shù)不多的熟諳社會(huì)和醫(yī)療保障事務(wù)的國(guó)會(huì)議員之一。圖雷納在2010年的法國(guó)退休制度改革中為公眾熟知，當(dāng)時(shí)，她是反對(duì)前總理菲永退休制度改革法案的先鋒人物之一。

在2012年的總統(tǒng)大選期間，圖雷納是奧朗德競(jìng)選團(tuán)隊(duì)中“社會(huì)、醫(yī)療、殘疾人和老年人事務(wù)”的負(fù)責(zé)人，奧朗德當(dāng)選總統(tǒng)后，她出任社會(huì)事務(wù)和衛(wèi)生部長(zhǎng)成為理所當(dāng)然。

為了有效地在社會(huì)事務(wù)和衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)嵤└母?，奧朗德破天荒地委派了三名女性部長(zhǎng)級(jí)代表來(lái)輔助圖雷納，目前，她們要解決的首要問(wèn)題是落實(shí)奧朗德在競(jìng)選期間做出的承諾——“讓連續(xù)工作41年以上的人可以在60歲以前退休”。

“種族平等”的新星

奧朗德的新政府中，破天荒地出現(xiàn)了一張亞洲面孔，原籍韓國(guó)的弗勒爾·佩爾蘭。她被任命為負(fù)責(zé)中小企業(yè)、創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的部長(zhǎng)級(jí)代表，輔助生產(chǎn)振興部長(zhǎng)阿爾諾·蒙特堡。

佩爾蘭1973年生于韓國(guó)首爾，出生后即被遺棄，后被一個(gè)法國(guó)家庭收養(yǎng)。她畢業(yè)于法國(guó)高等經(jīng)濟(jì)商學(xué)院，然后在巴黎政治學(xué)院主修公共事務(wù)。24歲時(shí)，她考入了有法國(guó)政治家搖籃之稱(chēng)的國(guó)立行政學(xué)院。

佩爾蘭26歲就成為法國(guó)審計(jì)院的法官。她工作勤奮，不斷升遷，并逐漸進(jìn)入社會(huì)黨核心圈子。

2002年，她加入若斯潘的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)，2007年大選期間，社會(huì)黨候選人羅亞爾任命她為新聞團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人，2012年大選中，她又被奧朗德委以重任，成為“社會(huì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)”團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人。

法國(guó)歷屆政府中不乏黑人部長(zhǎng)和具有其他國(guó)家血統(tǒng)的白人部長(zhǎng)，但任命純亞洲血統(tǒng)的人還是頭一次。因此，佩爾蘭入閣被認(rèn)為是奧朗德政府推行種族平等理念的最佳體現(xiàn)。

“二流部長(zhǎng)”將“縮編”？

“平等”是法國(guó)社會(huì)黨的核心思想和行為準(zhǔn)則之一。從內(nèi)閣組成來(lái)看，奧朗德的確在男女比例上體現(xiàn)了這一點(diǎn)，但實(shí)際上，真正的平等遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。

在內(nèi)閣中，總理、內(nèi)政、外交、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防等幾個(gè)最重要的崗位，依然全部由男性把持著，由此可見(jiàn)，即使是奧氏“娘子軍”中的頭面人物，也只能算是“二流部長(zhǎng)”。

造成這一現(xiàn)象的主要因素有兩個(gè)：首先，法國(guó)男性從政人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女性，有經(jīng)驗(yàn)、有名望的政治人物大多為男性，因此奧朗德組建的內(nèi)閣不僅要考慮男女比例，更要考慮他們的能力。其次，內(nèi)閣構(gòu)成往往是各派政治力量博弈的結(jié)果，奧朗德必須把內(nèi)閣中最重要的位置留給政界大佬，才能在不同政治勢(shì)力之間取得平衡。

近來(lái)，有輿論認(rèn)為，政府內(nèi)閣中脆弱的“數(shù)字平等”恐難維系長(zhǎng)久。因?yàn)?012年6月法國(guó)舉行議會(huì)選舉，奧朗德明確表示，那些無(wú)法在議會(huì)選舉中獲勝的閣員將被請(qǐng)出內(nèi)閣。這對(duì)于17名女性部長(zhǎng)來(lái)說(shuō)并非利好，因?yàn)樗齻冎械拇蟛糠秩舜饲懊桓撸邮终ぷ饔直囟〞?huì)壓縮她們參加競(jìng)選的時(shí)間。法國(guó)輿論普遍認(rèn)為其中一些人很可能退出政府。