“民生省長”李斌

文/周亦楣

今年58歲的李斌，2月15日當選安徽省省長，也是目前我國唯一一個在任的女省長。此前她曾任吉林省副省長、國家人口計生委主任。

“點名他們會沒面子”

去年12月12日，被任命為安徽代省長的第二天，李斌前往鳳陽縣指導(dǎo)小崗村黨委創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議活動，由此開啟16個地市的調(diào)研行程。《安徽日報》記者胡旭回憶，到小崗村的困難家庭訪問后，李斌叮囑，新聞稿里不要點被訪戶的名字。李斌解釋：“條件艱難的，誰也不愿意被點名。點名之后，他們會沒面子的。”

寫了數(shù)年的領(lǐng)導(dǎo)慰問稿，胡旭還是第一次遇到有領(lǐng)導(dǎo)注意到這個細節(jié)。

有時在會議上，李斌也會噓寒問暖。今年安徽省兩會期間，李斌參加淮北代表團分組討論。一名代表致歉說感冒嗓子啞了，李斌接過話茬說，“嗓子啞了要好好休息，多吃點碭山梨。我嘗過了，味道不錯嘛?！?/p>

在李斌身邊的人看來，李斌這話還有另一層意思。前些天，李斌看見報紙上說碭山梨滯銷，她在會上這么說，是側(cè)面幫碭山梨推廣。

“短點，再短點”

接近李斌的人士稱，每天，宣傳干部出身的李斌都會看報紙，也會網(wǎng)上瀏覽。去地方調(diào)研時，她會針對網(wǎng)上看到的輿情發(fā)問。

她還使用網(wǎng)絡(luò)語言。在今年致安徽網(wǎng)友的新年賀詞中，李斌用到了“給力”，“ho1d住幸福！ho1d住未來！”

到安徽的前兩個月，李斌在調(diào)研時喜歡到各地市的廣場上散步。這種場合，她不帶隨行記者，也不讓當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)安排。

1月14日，李斌到馬鞍山調(diào)研。《馬鞍山日報》記者王賢俊發(fā)現(xiàn)，李斌出行沒有警車開道。車隊遇到紅燈就停下，整條車隊被阻隔得歪歪扭扭。

王賢俊打聽后知道，“不讓警車開道”，是李斌明確提出的要求。她所調(diào)研的其他地市也遵從這樣的規(guī)定。

到安徽后，李斌在多個場合強調(diào)：“要做到‘干’字當頭、共謀發(fā)展，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)?！?/p>

“開短會，講短話，寫短文?！边@是她上任之初提出的三點鮮明要求。

據(jù)此，安徽省兩會期間，省政協(xié)聯(lián)組會議上，會議主持人使用手機現(xiàn)場計時，要求委員發(fā)言不得超過7分鐘。

記者胡旭也按要求寫短文。李斌在六安調(diào)研時，他寫了1300多字的新聞稿。次日，李斌說，短點，再短點。

讓全省領(lǐng)導(dǎo)干部記憶深刻的是，安徽省兩會上的《政府工作報告》只有28頁，往年是四十多頁。不少干部拿到《政府工作報告》后交頭接耳：“是不是印少了，怎么這么??？”

“乘涼也不行，那是懶漢”

政治經(jīng)濟學(xué)博士出身的李斌，被認為有很強綜合概括能力，并且其語言能一下抓住事物本質(zhì)。

李斌的博士學(xué)歷背景也備受矚目。

作為中國恢復(fù)高考后的第一屆大學(xué)生，1982年，李斌從吉林大學(xué)經(jīng)濟系政治經(jīng)濟學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)。

2000年9月，她以吉林省政府經(jīng)濟體制改革辦公室主任的身份，師從吉林大學(xué)張維達教授，在職攻讀政治經(jīng)濟學(xué)專業(yè)博士學(xué)位，研究方向是社會主義市場經(jīng)濟理論。

讀博一年后，李斌從省長助理擢升為副省長。

“李斌的博士生是認真讀出來的?！奔执髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授魏益華是李斌的博士研究生同學(xué)。她記得，李斌不缺課，哲學(xué)課、外語課也都會去?！拔颐看紊险n，基本都能看見她”。

李斌的博士論文《中國社會保障制度模式及運行問題研究》，與其當時的分管領(lǐng)域緊密相關(guān)。李斌任吉林省副省長的幾年正是吉林老工業(yè)基地振興及攻堅克難的關(guān)鍵時期，而她分管的勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、民政等是重點工作。

在216頁的博士論文中，李斌重點闡述國外各種社會保障理論，介紹了中國社會保障制度模式的性質(zhì)、特征和內(nèi)容。在結(jié)論部分，李斌提出展望：社會保障制度模式建設(shè)任重道遠，理論和實踐都需要與時俱進。

此外，她還相繼出版和發(fā)表了《社會主義分配通論》、《中國區(qū)域分配格局研究》、《關(guān)注民生——中國社會保障制度模式及運行》等書籍和文章。

到馬鞍山調(diào)研時，在講到馬鞍山緊鄰南京的地理位置時，李斌比喻“不要總講大樹底下不長草。說不長草是悲觀的。乘涼也不行，那是懶漢”，借此鼓勵馬鞍山向昆山學(xué)習(xí)，主動開放，招商引資。

“李斌的綜合概括能力很強。”在安徽兩會上，旁聽分組審議的記者稱，原本14個人發(fā)言，后來又有8個人搶話筒發(fā)言。在這個過程中，李斌憑借記憶力逐條總結(jié)了22個人的發(fā)言，并進行點評。

據(jù)媒體報道，在吉林時，李斌不僅自己學(xué)習(xí)，還經(jīng)常布置題目，領(lǐng)著大家研究。她要求分管部門的領(lǐng)導(dǎo)要當“政策通”。為了完善養(yǎng)老金計發(fā)辦法，她帶領(lǐng)相關(guān)部門制訂了多套方案，反復(fù)測算，從中選優(yōu)。

“治國有常，而利民為本”

李斌在政府工作報告里說，“經(jīng)濟越發(fā)展，越要注重保障和改善民生”

早在吉林任副省長時，李斌就被稱為“民生省長”。她提出的“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的再就業(yè)模式，人口計生“三結(jié)合五關(guān)愛”等吉林經(jīng)驗受到關(guān)注。

在今年安徽省兩會期間，李斌在84分鐘的《政府工作報告》中，用語平實，其中有關(guān)改善民生的施政新思路備受外界關(guān)注。

“民生連著民心、連著發(fā)展，體現(xiàn)社會公平，經(jīng)濟越發(fā)展，越要注重保障和改善民生?！崩畋蠓Q，在教育、就業(yè)增收、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等多個方面，安徽省今年均新設(shè)有硬性指標。

諸如，實施學(xué)前教育三年行動計劃，新建、改擴建公辦幼兒園656所，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人，新增保障性安居工程40萬套。此外，農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)補助和重度殘疾人生活救助等三項標準均提高10%以上。

鑒于此，安徽省級財政支出今年將繼續(xù)向民生傾斜。其中，針對實施33項民生工程，安徽計劃投入540億元，將比2011年多出72億元。

在談及如何進一步保障和改善民生時，李斌援引了《淮南子泛論訓(xùn)》的一句名言，“治國有常，而利民為本?！?/p>