提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的思路※
——以遼寧為例

徐海峰

（中共遼寧省委黨校，遼寧 沈陽 110004）

提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的思路※
——以遼寧為例

徐海峰

（中共遼寧省委黨校，遼寧 沈陽 110004）

發(fā)展遼寧文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵問題，是提升遼寧文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新能力。根據(jù)要素載體，文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力主要包括生產(chǎn)要素競爭力、文化消費(fèi)競爭力、文化企業(yè)競爭力、政府行為競爭力等四大要素，而在這些方面遼寧既具有比較優(yōu)勢，也存在不足。當(dāng)前，提升遼寧文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，要著力提升以下幾種能力：文化生態(tài)的支持力，政府行為的推動(dòng)力，文化資源的整合力，文化企業(yè)的創(chuàng)新力，文化消費(fèi)的拉動(dòng)力，創(chuàng)意人才的支撐力。

遼寧；文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力；思路與對策

黨的十七屆六中全會(huì)通過的《決定》提出要努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，其中突出強(qiáng)調(diào)要“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，為此《決定》要求增強(qiáng)“文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和國際競爭力”。當(dāng)前，遼寧文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，已成為遼寧國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中的重要組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但遼寧文化產(chǎn)業(yè)總量還不夠大，在國民經(jīng)濟(jì)中所占份額較小，與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)還有差距。遼寧省第十一次黨代會(huì)報(bào)告中提出，“壯大文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)遼寧文化競爭力和影響力”，強(qiáng)調(diào)要“提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為我省支柱性產(chǎn)業(yè)?！?/p>

提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力或綜合競爭力，關(guān)鍵問題是提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力是指一國或一區(qū)域文化企業(yè)的產(chǎn)品及其服務(wù)在開拓市場、占有市場并以此來獲取長期、穩(wěn)定、可觀的利潤的能力，同時(shí)也是在競爭中贏得并保持競爭優(yōu)勢的核心（或關(guān)鍵）能力。根據(jù)要素載體，文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力主要包括生產(chǎn)要素競爭力、文化需求競爭力、文化企業(yè)競爭力、政府行為競爭力等四大要素。文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新能力，而四大要素競爭力則取決于其創(chuàng)新能力，它貫穿于資源利用、產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)、市場開拓及服務(wù)之中。這種能力別人無法模仿、替代和超越。其特征在于永無止境地“揚(yáng)棄”自身，永不停息地超越自我，不斷地開辟和拓展新的發(fā)展空間，從而使得文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力得以持續(xù)提升。

一、遼寧文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力要素分析

（一）生產(chǎn)要素競爭力

生產(chǎn)要素競爭力是文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)，主要包括文化資源、人才資源和資本資源等競爭面。

1.文化資源。遼寧具有豐富的人文資源和厚重的文化底蘊(yùn)。遼寧是紅山文化、遼代文化和清文化的發(fā)源地，同時(shí)擁有九門口長城、五女山山城、清盛京三陵、清沈陽故宮等世界文化遺產(chǎn)和著名的牛河梁文化遺址。遼寧既擁有抵御外來侵略的紅色文化，也有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)所孕育的工業(yè)文化。遼寧各地市還依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化資源，培育和打造各自的地域文化品牌。如沈陽打造“清文化”品牌；錦州打造“古玩之城”品牌；本溪打造“遼硯之都”品牌；鐵嶺打造“小品藝術(shù)之鄉(xiāng)”品牌，等等。遼寧省對自身文化資源特色的利用，使本土文化展示出獨(dú)特的文化魅力。但是，遼寧文化資源開發(fā)的整合意識和能力不強(qiáng)。一些市、縣只局限于地方的自有文化資源，缺乏全局性眼光，不能與省內(nèi)，甚至國內(nèi)、國外文化資源相聯(lián)系并進(jìn)行整合，以形成更大的競爭態(tài)勢和影響力。阜新的東藏文化、朝陽的佛塔文化等在省內(nèi)和全國沒有取得更大的競爭力和影響力，與缺少大區(qū)域的文化資源整合意識和能力息息相關(guān)。

2.人才資源。人才資源是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心要素。遼寧是教育大省，2010年，遼寧普通高校112所，位列全國第6，普通高校專任教師中，有正高級職稱7412人，副高級職稱17754人，中級職稱21982人，初級職稱8645人，數(shù)量均高于全國平均水平。2010年，遼寧人均受教育年限為9.05年，全國排名第4，僅低于京（11年）、滬（10.12年）、津（9.73年）三個(gè)直轄市，全國平均8.21年，遼寧比全國平均水平高0.84年，每10萬人中具有大學(xué)程度的由 2000年的 6182人上升為 2010年的 11965人，位列全國第4。這標(biāo)志著遼寧人口文化素質(zhì)和文明程度較高，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了人才支撐。但是，遼寧設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的高校還不多見。據(jù)目前統(tǒng)計(jì)，我國開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)高校已達(dá)到90多所，而遼寧僅有魯迅美術(shù)學(xué)院在2004年開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)。而且遼寧文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)的高層次人才嚴(yán)重不足，尤其是具有創(chuàng)意才能的復(fù)合型人才。如，資源整合配置、市場運(yùn)作、品牌策劃，以及軟件工程師、動(dòng)漫編劇、導(dǎo)演等人才十分缺乏，在全國聞名的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家、實(shí)業(yè)家也是寥若晨星。

3.資本資源。近年來，遼寧文化娛樂業(yè)投資穩(wěn)步增長，文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為資本追逐的熱點(diǎn)。2010年遼寧全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額16043.0億元，比上一年的12292.5億元增長30.5%，其中文化體育娛樂業(yè)投資186.6億元，在全國排名第4，比上一年的132.1億元增長41.3%。文化產(chǎn)業(yè)投資和文化資源開發(fā)的持續(xù)增長有力地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但由于我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的開放程度較低，遼寧文化資源吸引外資的總體水平還不高，外資所占的比重低，社會(huì)資本活躍性也不強(qiáng)，投資渠道比較單一。投入不足影響文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升，如資源深度開掘不夠、現(xiàn)有人才留不住、領(lǐng)軍人才進(jìn)不來等。資金不足成為制約遼寧一些地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升的瓶頸因素。

（二）文化消費(fèi)競爭力

公眾對文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求，是文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)投資和不斷更新、創(chuàng)新的原動(dòng)力。市場文化消費(fèi)需求是否具有競爭力及其程度如何，直接決定著遼寧文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力狀況。近年來遼寧經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，人民生活水平不斷提高，人均GDP穩(wěn)步上升。2010年，遼寧全省GDP達(dá)2700.09億美元（18457.27億元），位列全國第7，人均GDP達(dá)6172美元 （4.18萬元）。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP超過3000美元時(shí)，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)明顯改變，文化娛樂消費(fèi)將會(huì)呈加速發(fā)展之態(tài)勢。但遼寧文化市場需求量并不大。2010年全省城鄉(xiāng)居民人均文化教育娛樂消費(fèi)支出分別僅占消費(fèi)性支出11.3%和12.2%，剔除教育消費(fèi)，城鎮(zhèn)居民純文化娛樂消費(fèi)支出僅占5.7%，低于全國平均水平（7.2%），位列全國第24位。可以看出，遼寧居民用于文化娛樂消費(fèi)方面的支出明顯偏低。

（三）文化企業(yè)競爭力

文化企業(yè)是文化產(chǎn)品和服務(wù)的提供者，文化企業(yè)競爭力狀況直接影響著文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。相對發(fā)達(dá)地區(qū)而言，遼寧文化產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程較慢、程度低。文化領(lǐng)域內(nèi)的部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖現(xiàn)象比較嚴(yán)重，難以形成充分成熟的市場競爭和統(tǒng)一完善的市場體系，創(chuàng)新的動(dòng)力尚未在市場競爭的環(huán)境下充分釋放，融資、人才引進(jìn)受到限制，文化科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，具備創(chuàng)新力的文化企業(yè)不多。以遼寧動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為例。近幾年，遼寧動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，21個(gè)省份以及中央電視臺生產(chǎn)制作了國產(chǎn)電視動(dòng)畫完成片，遼寧列第5（14部，11211分鐘），相較2008年全國遼寧增幅最大。從制作備案情況來看，共有27個(gè)省市以及中直機(jī)構(gòu)和中央電視臺進(jìn)行了制作備案，遼寧第3，前面是江蘇、浙江。但動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的核心是原創(chuàng)，創(chuàng)新是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)競爭力的靈魂，在這方面，遼寧動(dòng)漫企業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。根據(jù)文化部印發(fā)的 《關(guān)于公布2010年第一批通過認(rèn)定的重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品名單的通知》顯示，遼寧沒有一部動(dòng)漫產(chǎn)品入選。遼寧動(dòng)漫企業(yè)資本資源、人才資源特別是高端科技、創(chuàng)意人才資源相對短缺，原創(chuàng)力不足，內(nèi)容缺乏文化內(nèi)涵，形式單調(diào)老套。文化企業(yè)創(chuàng)新不足已成為當(dāng)前制約遼寧文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升的主要問題。

（四）政府行為競爭力

政府行為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升是多方面的，但主要體現(xiàn)在政策和體制競爭方面。近年來，遼寧省在貫徹落實(shí)國家政策，借鑒外地創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地制定了適宜本地的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。遼寧先后制定出臺了《深化文化體制改革的若干意見》、《遼寧省加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干優(yōu)惠政策》、《遼寧省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要》等10多個(gè)推動(dòng)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，配套出臺了財(cái)政、稅收、金融、土地、勞保、工商等方面的優(yōu)惠扶持政策，有力地助推了遼寧文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升。文化體制改革取得很大進(jìn)展，一批經(jīng)營文化單位實(shí)現(xiàn)了改制轉(zhuǎn)企。2010年，已完成313家國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，其中21家出版社和65家新華書店全部完成轉(zhuǎn)企改制，在67家電影制作發(fā)行放映單位中已完成64家改制工作，53家文藝院團(tuán)中已完成20家改制工作。文化市場規(guī)范管理不斷加強(qiáng)。2009年全面推開全省文化市場綜合執(zhí)法改革，2010年全省14個(gè)地市中，已有13個(gè)地市完成文化、廣電、新聞出版等部門整合，并組建了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。2010年6月沈陽文化知識產(chǎn)權(quán)交易所正式成立。但應(yīng)該看到，與走在全國文化體制改革前列的北京、上海、浙江、江蘇、廣東等地相比，遼寧文化體制改革仍有較大差距，政府行為競爭力僅具一定優(yōu)勢，傳統(tǒng)體制的運(yùn)行慣性還在一定程度、一定范圍內(nèi)發(fā)揮著作用，一些改革的難點(diǎn)問題，還需從理論和實(shí)踐上進(jìn)行破解，這是一個(gè)在實(shí)踐中不斷探索、不斷總結(jié)的過程，絕非朝夕之功，不能急于求成。

二、提升遼寧文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的對策建議

（一）提升文化生態(tài)的支持力

遼寧文化產(chǎn)業(yè)缺少適應(yīng)現(xiàn)代性變革的創(chuàng)新能力和精神，根源于思想文化、價(jià)值觀念上的因循守舊。要擁有持續(xù)創(chuàng)新能力，必須培育并形成整個(gè)遼寧社會(huì)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，構(gòu)建遼寧的創(chuàng)新文化生態(tài)。它關(guān)涉現(xiàn)代的人文精神、自由創(chuàng)造的弘揚(yáng)與倡導(dǎo)等深層次問題。

1.樹立以創(chuàng)新價(jià)值觀為主導(dǎo)的理念，積極促成創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，奠定共同的創(chuàng)新理念與價(jià)值基礎(chǔ)。把培養(yǎng)創(chuàng)新價(jià)值觀納入遼寧國民教育全過程，把創(chuàng)新理念內(nèi)化為人們的思想觀念，外化為人們的行為。要總結(jié)和宣傳體現(xiàn)創(chuàng)新要求的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮道德模范的示范力和感召力。要充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)作用，引導(dǎo)、鑄造人們創(chuàng)新價(jià)值觀的形成。媒體要大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，以倡導(dǎo)創(chuàng)新精神、烘托創(chuàng)新氛圍作為節(jié)目評估的重要考量。通過多種方式構(gòu)建和弘揚(yáng)“崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持冒險(xiǎn)、鼓勵(lì)冒尖”的創(chuàng)新文化，并把創(chuàng)新文化融入社會(huì)生活，成為人們普遍追求的文化時(shí)尚。

2.構(gòu)造崇尚寬容的文化環(huán)境。開放、寬容的社會(huì)環(huán)境，是孕育創(chuàng)新、促進(jìn)文化發(fā)展繁榮的最佳條件。文化的創(chuàng)新發(fā)展必須開放、包容，文化產(chǎn)品的多樣性應(yīng)當(dāng)予以倡導(dǎo)和保護(hù)。一些文化企業(yè)生產(chǎn)的文化產(chǎn)品，如果能夠把社會(huì)效益放在首位，就應(yīng)該給予充分肯定和鼓勵(lì)，如果不違背社會(huì)主義核心價(jià)值取向，僅僅是通俗娛樂的產(chǎn)品，也應(yīng)該以寬容的態(tài)度對待，重在引領(lǐng)。特別是作為人類的精神文化活動(dòng)如文化內(nèi)容和藝術(shù)形式的創(chuàng)新，需要突破傳統(tǒng)思想禁錮、束縛和藝術(shù)“范式”，需要不同思想觀點(diǎn)、不同思潮派別的交流和碰撞。應(yīng)當(dāng)說，社會(huì)主義百花齊放、百家爭鳴的文化藝術(shù)發(fā)展方針為文化產(chǎn)品創(chuàng)新、特別是文化內(nèi)容創(chuàng)新提供了良好的寬松環(huán)境。但不容忽視的是，在精神生產(chǎn)領(lǐng)域，遼寧因長期形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性，單一實(shí)行自上而下的操控的潛在影響，一些不恰當(dāng)?shù)男姓深A(yù)在某些領(lǐng)域、在一定程度上還有所表現(xiàn)。當(dāng)前，要深化文化體制改革，改善意識形態(tài)管理體制，使得人文科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作獲得最大限度的自由，從而最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造性。要把崇尚寬容、鼓勵(lì)創(chuàng)新的精神，內(nèi)化為激活自由創(chuàng)造的體制特征，并通過具體的制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)出倡導(dǎo)自由、促成創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向，營造誘發(fā)創(chuàng)新的人文環(huán)境氛圍。

（二）提升政府行為的推動(dòng)力

我國尚處于歷史轉(zhuǎn)型期，與市場經(jīng)濟(jì)成熟國家比較，政府行為推動(dòng)力在文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力構(gòu)成中比重大，作用尤為重要。一是要積極落實(shí)《遼寧省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，制定具體操作方案，抓好工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)我省文化產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)。二是要以政策為引導(dǎo)促使創(chuàng)新要素的有效配置。如，加大創(chuàng)新資金扶持。文化產(chǎn)品的創(chuàng)新，尤其是內(nèi)容創(chuàng)新在本質(zhì)上是一種風(fēng)險(xiǎn)投資，過高的創(chuàng)新成本使得中小文化企業(yè)規(guī)避創(chuàng)新。對于有創(chuàng)新意向并有認(rèn)可的創(chuàng)新項(xiàng)目、但缺乏抵押資產(chǎn)的小企業(yè)，政府要提供貸款擔(dān)保，再如，為鼓勵(lì)文化企業(yè)的創(chuàng)新導(dǎo)向，對于創(chuàng)新型文化企業(yè)采取減征或免征增值稅，對新開發(fā)的文化產(chǎn)品可以緩征所得稅。此外，當(dāng)前特別重要的是，政府要做好重大文化項(xiàng)目的招商引資工作，創(chuàng)造條件，使資金、智力、人才、技術(shù)等關(guān)鍵創(chuàng)新要素涌入遼寧文化產(chǎn)業(yè)。三是從立法層面加強(qiáng)文化市場的建設(shè)和管理。要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，通過立法，完善有關(guān)法規(guī)，加大對原創(chuàng)文化產(chǎn)品的保護(hù)力度，保護(hù)那些原創(chuàng)性的科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作。要通過立法，加大對文化資源特別是具有競爭優(yōu)勢的核心資源的保護(hù)，反對急功近利、片面追求經(jīng)濟(jì)效益的開發(fā)。要結(jié)合近、中、遠(yuǎn)期的市場需求，處理好開發(fā)與保護(hù)文化資源的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化環(huán)境保護(hù)的關(guān)系（如房地產(chǎn)開發(fā)、城市改造中，要出臺保護(hù)文化遺產(chǎn)新法規(guī)），處理好當(dāng)前開發(fā)與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)遼寧文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的可持續(xù)性。

（三）提升文化資源的整合力

文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力最終體現(xiàn)的是一個(gè)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力。實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作、跨省合作和對外合作，整合各地文化資源，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，是目前提升遼寧文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的一條重要戰(zhàn)略選擇。一是要加強(qiáng)省內(nèi)文化資源的整合，根據(jù)遼寧各區(qū)域的文化資源特點(diǎn)和比較優(yōu)勢，進(jìn)行特色與互補(bǔ)定位，加強(qiáng)跨地區(qū)合作。遼寧各地市應(yīng)擯棄各自為陣、以鄰為壑的傳統(tǒng)競爭觀念，要打破地域分割，弱化地界概念，強(qiáng)化優(yōu)化、分享、合作、共贏的發(fā)展理念，防止低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。要堅(jiān)持文化資源開發(fā)設(shè)計(jì)的整體性，做到統(tǒng)一定位、規(guī)劃和構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)若干相關(guān)區(qū)域和行業(yè)的優(yōu)勢文化資源的有效整合，形成產(chǎn)業(yè)合力。二是要積極尋求跨省合作、對外合作，形成跨地域的企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。如，“清文化”整合，不僅要對省內(nèi)沈陽、撫順、遼陽等“清文化”進(jìn)行整合打造自身競爭優(yōu)勢，還要借助于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，不斷承接京冀（承德）的文化產(chǎn)業(yè)輻射，構(gòu)建京冀遼“清文化”圈。這有助于利用它們的先進(jìn)技術(shù)和有效的管理經(jīng)驗(yàn)，雄厚的資金實(shí)力和全球性的市場網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開拓國內(nèi)外市場，擴(kuò)大市場份額，提升遼寧區(qū)域自身核心競爭力。

（四）提升文化企業(yè)的創(chuàng)新力

文化企業(yè)是文化產(chǎn)品和服務(wù)的提供者，文化企業(yè)創(chuàng)新力狀況直接決定文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。一是文化企業(yè)戰(zhàn)略要確立創(chuàng)新理念。文化企業(yè)始終要具有超越現(xiàn)實(shí)面向未來的“設(shè)計(jì)”，而不是“等待、觀望、模仿”，要避免格式化，避免跟風(fēng)，文化企業(yè)要以塑造創(chuàng)新理念來打造企業(yè)精神。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)由“辦文化”向“管文化”的轉(zhuǎn)變，由“管微觀”向“管宏觀”的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場對文化資源的基礎(chǔ)性配置作用，使文化企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的企業(yè)實(shí)體。三是要有高水平的創(chuàng)意，根據(jù)遼寧實(shí)際，突出遼海文化特色，在市場發(fā)展需求與遼寧自身文化資源屬性特色相結(jié)合的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)意組合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新。在文化資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)過程中，要推動(dòng)文化資源與旅游、創(chuàng)意等行業(yè)的融合，重視原創(chuàng)能力的不斷提升。

（五）提升文化消費(fèi)的拉動(dòng)力

文化消費(fèi)需求是文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升的根本動(dòng)力。當(dāng)前，改變遼寧文化消費(fèi)不足狀況，一是在消費(fèi)觀念上，要開展文化消費(fèi)教育，豐富人們文化消費(fèi)知識，宣傳、倡導(dǎo)文化消費(fèi)觀念，培育高質(zhì)量文化需求，提升民眾文化消費(fèi)素質(zhì)，促進(jìn)文化消費(fèi)需求升級。二是在消費(fèi)心理上，要加強(qiáng)對消費(fèi)者消費(fèi)需求的塑造和引導(dǎo)，鼓勵(lì)積極的文化消費(fèi)行為，引導(dǎo)健康的文化消費(fèi)心理，矯正不良的文化消費(fèi)習(xí)慣，培養(yǎng)人們對文化產(chǎn)品特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)品的心理需求。三是在市場導(dǎo)向上，要加強(qiáng)對群眾文化需求和文化市場消費(fèi)的調(diào)查，對消費(fèi)群體要做市場細(xì)分，要研究不同層次的消費(fèi)需求，強(qiáng)化市場反應(yīng)能力，為文化產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新指明方向。四是在產(chǎn)品供給上，要加大創(chuàng)新文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，讓文化創(chuàng)新成果盡可能快地轉(zhuǎn)化為消費(fèi)的需要和動(dòng)力，從而在文化生產(chǎn)與消費(fèi)的良性互動(dòng)中，使文化產(chǎn)品的生產(chǎn)處于原創(chuàng)型、創(chuàng)新型、提高型的動(dòng)態(tài)發(fā)展之中，不斷拉動(dòng)和提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

（六）提升創(chuàng)意人才的支撐力

人才是創(chuàng)新的載體，是提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重中之重。一是要充分利用和發(fā)揮我省高等院校的教育優(yōu)勢，設(shè)立與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)院、專業(yè)，培養(yǎng)造就文化產(chǎn)業(yè)所急需的高素質(zhì)創(chuàng)意人才。文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)專業(yè)要開設(shè)人文科學(xué)課程，如，動(dòng)漫專業(yè)，我省院校更多地重視繪畫和電腦技能的培訓(xùn)，而忽視人文底蘊(yùn)、藝術(shù)修養(yǎng)等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，這也成為支撐遼寧動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力提升的人才制約瓶頸。要強(qiáng)化技術(shù)專業(yè)人才的人文素養(yǎng)，鼓勵(lì)懷疑精神、批判精神和想象力的培養(yǎng)。二是要面向國內(nèi)外，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)一批高層次的具有創(chuàng)意才能的復(fù)合型人才，學(xué)習(xí)并掌握他們關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿知識和新思維、新理念，影響和帶動(dòng)現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，使現(xiàn)有人才水平和素質(zhì)得到提升。三是要營造良好的人才生態(tài)環(huán)境、人才發(fā)展環(huán)境和人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才流動(dòng)性強(qiáng)是文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，要增強(qiáng)工作環(huán)境對人才的吸引力，提升人才對工作崗位的忠誠度，克服人才向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)的虹吸現(xiàn)象。要把開發(fā)、持續(xù)吸引創(chuàng)意人才和構(gòu)建拔尖人才高地作為提升遼寧文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略重點(diǎn)和基礎(chǔ)工程。

［1］中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定 ［M］.人民日報(bào)，2011－10－26.

［2］堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 實(shí)現(xiàn)全面振興 為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧而奮斗——王珉同志向省第十一次黨代會(huì)作的報(bào)告摘登［M］.遼寧日報(bào)，2011－10－12.

［3］中國統(tǒng)計(jì)年鑒 2011［M］.北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2011.

［4］張曉明等.2010年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.

［5］文化部.關(guān)于公布 2010年第一批通過認(rèn)定的重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品名單的通知（文產(chǎn)函〔2010〕1792號），2010－8－25.

［6］于言良.遼寧省情概論［M］.北京：中共中央黨校出版社，2011.

責(zé)任編輯 張小莉

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1672－2426（2012）01－0080－04

徐海峰（1972－ ），男，遼寧新民人，中共遼寧省委黨校文化研究中心副教授，哲學(xué)碩士，主要從事馬克思主義哲學(xué)和文化哲學(xué)研究。

※本文系2011年度遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)課題 “關(guān)于提升遼寧省文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的思路和對策建議”（2011lslktzdian－06）的階段性成果。