寧夏高職院校師資現(xiàn)狀及對策研究*
——以寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

羅彥祥

（寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院 寧夏 銀川 750021）

寧夏高職院校師資現(xiàn)狀及對策研究*
——以寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

羅彥祥

（寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院 寧夏 銀川 750021）

教育發(fā)展取決于教育資源的配置，而教師又是教育資源中最重要的組成部分，其結(jié)構(gòu)及水平直接影響著寧夏高職教育的發(fā)展速度和質(zhì)量。對寧夏各高職院校的調(diào)查結(jié)果顯示，寧夏各高職院校師資缺口較大且?guī)熧Y結(jié)構(gòu)不太合理。師資補充及結(jié)構(gòu)優(yōu)化、校外兼課教師聘用及管理、現(xiàn)有教師下企業(yè)鍛煉及進修提高等，都是亟待解決的問題。

寧夏；高職院校；師資現(xiàn)狀；師資結(jié)構(gòu)；對策

教師是教育資源的重要組成部分，師資配置是否合理，也是體現(xiàn)教育是否公平的主要依據(jù)。師資水平的高低則直接決定著教育產(chǎn)品的質(zhì)量。高職院校教師的實踐能力是培養(yǎng)高技能技術(shù)人才的有力保障。目前，寧夏自治區(qū)正傾力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息業(yè)、能源化工業(yè)及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園“四中心一園區(qū)”的共享實訓(xùn)基地。即使寧夏高職教育更好地為地方經(jīng)濟服務(wù)，而教師則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的核心力量。

寧夏高職教育正在蓬勃發(fā)展，但也存在許多亟待解決的問題。如新增專業(yè)教師工作量過大，師生比例不協(xié)調(diào)，師資年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)及學(xué)緣結(jié)構(gòu)①不合理，校企師資比例嚴(yán)重失調(diào)，外聘教師的聘用及管理制度需要健全和規(guī)范，學(xué)校教師下企業(yè)鍛煉及輪培機制需要進一步完善和深入研究。

寧夏高職師資基本狀況

（一）師資數(shù)量嚴(yán)重不足

由于擴招致使寧夏各高職院校在校生規(guī)模不斷擴大。然而，受人事編制的限制，教師的增長速度遠遠滯后于學(xué)生的增長速度，不僅使師生比遠遠達不到國家要求的合理范圍，而且比例失調(diào)嚴(yán)重。2009年寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱寧夏工商學(xué)院）各類教師及在校學(xué)生統(tǒng)計結(jié)果顯示，專職專業(yè)課教師與學(xué)生的比例為1∶50，專兼職專業(yè)課教師與學(xué)生的比例為1∶45，所有授課教師（含公共基礎(chǔ)課教師）與學(xué)生的比例為1∶33，以上數(shù)據(jù)顯示寧夏工商學(xué)院教師數(shù)量嚴(yán)重不足，同樣的情況在寧夏其他高職院校也存在。

筆者認(rèn)為，解決寧夏各高職院校師資短缺的途徑不外乎三個：首先，充分利用社會資源，即積極聘請企業(yè)、行業(yè)一線技術(shù)能手到校授課。同時，做好與兄弟院校之間的師資共享工作，還要有選擇地從本科院校中聘請一部分專家教授，甚至優(yōu)秀的在讀研究生補充到教學(xué)團隊中來。其次，有針對性地為新增專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展引進專業(yè)核心課教師作為專業(yè)團隊建設(shè)的基石。最后，通過實施轉(zhuǎn)崗，實現(xiàn)校內(nèi)潛力資源的充分利用，即將一些非教學(xué)崗位的具有一定學(xué)歷的年輕教職工轉(zhuǎn)崗到教學(xué)崗位上來，這樣，既避免了行政崗位的臃腫，又緩解了教師不足的壓力。

（二）實訓(xùn)教師技能亟待提高

教師數(shù)量不足可以通過聘用校外兼課教師補充，但教師實踐能力不足卻嚴(yán)重制約了高技能人才的培養(yǎng)水平。就教師教學(xué)的實踐能力水平，筆者展開了廣泛的調(diào)查。在回答“實訓(xùn)師資隊伍是否滿足現(xiàn)有需求”時，57.3%的被訪教師選擇不滿足；而同樣的問題，各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)57.1%的人選擇滿足。教師更多地從實際教學(xué)能力去考慮，而領(lǐng)導(dǎo)可能只是從數(shù)量上去分析。不過，學(xué)生的回答更能說明教師隊伍的現(xiàn)狀。在問到“您認(rèn)為專業(yè)課教師的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識和技能如何”時，51.3%的學(xué)生認(rèn)為教師的職業(yè)素養(yǎng)高且具有很高的專業(yè)理論知識水平和實踐操作能力，34.2%的學(xué)生認(rèn)為教師理論水平高，但缺乏實訓(xùn)指導(dǎo)能力，認(rèn)為教師理論水平低，但實踐教學(xué)能力較強的只占7.9%。這些數(shù)據(jù)足以警醒每位管理者應(yīng)將教師的培訓(xùn)提到議事日程上來。

（三）教師工作壓力過大

教師數(shù)量上的嚴(yán)重不足使各系部在教師安排上顯得捉襟見肘。

首先，教師授課科目過多。教師一個學(xué)期上2門課是普遍現(xiàn)象，講3門課也不足為奇，而一些新增專業(yè)的任課教師一個學(xué)期帶4~5門課。寧夏工商學(xué)院2007~2009年三年期間教師的授課統(tǒng)計結(jié)果如表1所示。人力資源管理和會展策劃等新增專業(yè)所在的旅游管理系教師的負(fù)擔(dān)更重，一個學(xué)期上3~5門課的教師分別占30.2%、11.5%、2.2%。傳統(tǒng)的商經(jīng)類專業(yè)教師的授課比較集中，帶1門或2門課的教師占91.6%，而帶3門、4門課的教師分別占7.8%和0.6%。

表1 寧夏工商學(xué)院教師授課門數(shù)統(tǒng)計表

其次，教師的工作量非常大。統(tǒng)計結(jié)果顯示，除外聘教師的周9.5節(jié)外，寧夏工商學(xué)院各類教師的平均周課時為13.3節(jié)。計算機專業(yè)教師的任務(wù)更重，除了承擔(dān)本專業(yè)的教學(xué)外，還要負(fù)責(zé)全校計算機基礎(chǔ)課的教學(xué)任務(wù)，除外聘教師周10.4節(jié)的工作量外，人均要承擔(dān)14.2節(jié)的工作任務(wù)，有的甚至達到18.1節(jié)。同樣，思政教師更是在超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，平均周課時為17.3節(jié)，最高時達到平均周課時19.2節(jié)。

再次，對教師工作量的分段統(tǒng)計更能說明問題。根據(jù)寧夏工商學(xué)院專職教師周10節(jié)課的標(biāo)準(zhǔn)工作量，筆者將工作量分為小于10節(jié)，大于等于10節(jié)且小于16節(jié)和大于等于16節(jié)三段，并將第三段中大于等于20節(jié)作單獨統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果如表2所示。寧夏工商學(xué)院教師整體工作量達標(biāo)率為79.7%，計算機教師和思政教師更是分別達到了85.2%和97.3%。

表2 寧夏工商學(xué)院教師授課工作量分段統(tǒng)計表

最后，對計算機教師承擔(dān)公共課教學(xué)進行統(tǒng)計，如表3所示。統(tǒng)計結(jié)果顯示，教師每學(xué)年第一學(xué)期的工作量以大約2節(jié)課的速度遞增，且第一學(xué)期的工作量總比第二學(xué)期的工作量大。導(dǎo)致這一結(jié)果的原因是：一方面，擴招帶來學(xué)生數(shù)的增加；另一方面，計算機基礎(chǔ)課相對集中在第一學(xué)期開設(shè)。這樣，計算機教師中約48%的力量將要應(yīng)對非專業(yè)課的教學(xué)。其中，近32%的教師是完成計算機基礎(chǔ)的教學(xué)。同時，我們也可看出，每學(xué)年第二學(xué)期的工作量相對較少。因此，筆者建議，計算機基礎(chǔ)課可以適當(dāng)考慮分別在不同學(xué)期開設(shè)，以減輕教師第一學(xué)期的工作壓力，同時，可以避免大量外聘教師，既能減輕學(xué)校的支出負(fù)擔(dān)和管理難度，也可以保證教學(xué)質(zhì)量。

表3 計算機教師2007.9~2010.7承擔(dān)公共課教學(xué)情況統(tǒng)計表

師資結(jié)構(gòu)不合理

（一）師資年齡結(jié)構(gòu)

年齡結(jié)構(gòu)是指人才群體結(jié)構(gòu)中不同年齡成員的比例及構(gòu)成狀況。一般來說，各級職稱人員的平均年齡為助教27歲，講師32歲，副教授40歲，教授50歲。表4反映出寧夏工商學(xué)院各級職稱教師的年齡普遍偏大。筆者認(rèn)為，寧夏工商學(xué)院教師各職稱段“老齡化”的情況將隨著部分教師的離退休而有所改善。

表4 寧夏工商學(xué)院教師年齡分布情況

（二）師資職稱結(jié)構(gòu)

教師職稱結(jié)構(gòu)是指代表教師的專業(yè)教學(xué)水平和科研能力相應(yīng)教學(xué)職稱的結(jié)構(gòu)。它可以從總體上反映學(xué)校人員的教學(xué)和科研水平，是人才群體的要素之一，也是衡量人才群體素質(zhì)狀況的尺度之一。表5反映出寧夏工商學(xué)院教師整體職稱結(jié)構(gòu)極不合理的突出矛盾，教授奇缺，副教授與助理講師偏多，講師偏少。教授過少的原因是教授晉升政策在寧夏高職院校實施的比較晚；助教過多是由于近幾年因?qū)I(yè)建設(shè)需求大量引進研究生所致。隨著教師對職稱評定的關(guān)注程度的提高以及人才引進速度的放緩，教授及助教的比例將會趨于合理，但副教授所占的比例將進一步加大，從而在整體上會再現(xiàn)工商學(xué)院教師職稱比例的不合理性。

（三）師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)

學(xué)歷是由學(xué)?；驀页姓J(rèn)的表明受教育者受教育程度的標(biāo)志。寧夏工商學(xué)院具有碩士學(xué)歷的教師占25.4%，接近國家40%要求的系部只有信息技術(shù)系，該系為新建專業(yè)，建設(shè)引進的教師中，具有碩士學(xué)歷者占約75%。而寧夏工商學(xué)院在職攻讀研究生的青年教師越來越多，通過現(xiàn)有教師在職攻讀研究生和引進碩士甚至博士研究生，雙管齊下，實現(xiàn)學(xué)歷達標(biāo)的目標(biāo)是可行的。

表5 寧夏工商學(xué)院教師職稱分布情況表

表6 寧夏工商學(xué)院教師學(xué)歷分布情況表

（四）師資專業(yè)結(jié)構(gòu)

專業(yè)結(jié)構(gòu)是指教師在各級學(xué)歷中所學(xué)專業(yè)與所教專業(yè)的相關(guān)程度，表現(xiàn)在教師知識面的廣度和對某一方向的研究的精度兩個層面上。只精不廣顯得“窄”，太廣不精又顯得“泛”。但教師至少某一級學(xué)歷所學(xué)專業(yè)必須與所教專業(yè)相關(guān)。 表7數(shù)據(jù)顯示，寧夏工商學(xué)院教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)整體比例合理，但部分系部專業(yè)相關(guān)度偏底。學(xué)院應(yīng)有針對性地指導(dǎo)教師進行學(xué)歷提高。同時，為了使學(xué)緣結(jié)構(gòu)更加合理，應(yīng)鼓勵教師跨學(xué)校同專業(yè)進行深造。

表7 寧夏工商學(xué)院教師專業(yè)相關(guān)情況表

（五）師資學(xué)緣結(jié)構(gòu)

教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)是指隊伍成員完成某一級學(xué)歷（學(xué)位）教育的畢業(yè)高校、所學(xué)專業(yè)類型、層次、分布等方面的構(gòu)成情況。合理的學(xué)緣結(jié)構(gòu)應(yīng)是“遠緣雜交”，也就是說，一所高校的教師應(yīng)來自五湖四海，而不應(yīng)出自同一“源頭”。教師來源的廣泛，有利于不同教學(xué)風(fēng)格和學(xué)術(shù)思想的相互滲透和競爭，活躍學(xué)術(shù)氣氛，提升辦學(xué)層次，能夠形成具有多元校園文化融合的“自我校園文化”。從表8中可以看出，寧夏工商學(xué)院教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)較廣，114位專兼職教師來自全國不同省區(qū)、不同層次的40所學(xué)校，但比例不太合理。寧夏地區(qū)高校畢業(yè)的教師所占比例過大。如果按照地區(qū)統(tǒng)計，寧夏區(qū)內(nèi)畢業(yè)的教師占到57.9%；如果按學(xué)校統(tǒng)計，寧夏大學(xué)占到了51.8%。這樣的學(xué)緣結(jié)構(gòu)，不利于形成多種校園文化的交流、碰撞與融合，這種過度的整齊劃一會使校園文化顯得單一。因此，筆者認(rèn)為，在選派教師深造和進修時，盡量考慮校園文化積淀比較深的知名學(xué)府，有意識地進行異校文化的熏陶，形成多校園文化的融合，從而為培育具有特色的寧夏高職校園文化做好儲備。

表8 寧夏工商學(xué)院教師學(xué)緣分布情況表

現(xiàn)有教師下企業(yè)與培訓(xùn)問題

（一）教師下企業(yè)問題

根據(jù)教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》的精神和寧夏高職院校教師職稱評定要求，專職教師必須有在行業(yè)、企業(yè)一線工作的經(jīng)歷，且在職稱晉升中有具體的時間要求。這是符合高職院校辦學(xué)要求，提升教師實踐能力，彌補教師從學(xué)校到學(xué)校缺乏實踐鍛煉的有效舉措。在對“貴院是否具有現(xiàn)有教師下企業(yè)鍛煉的激勵與保障措施”的回答中，只有18.2%的院校選擇“有且科學(xué)可行”，有32.7%的院校選擇“有但效果不好”，“正在建設(shè)中”的院校占36.4%，仍有12.7%的院校沒有啟動這項工程。這反映出部分院校意識淡薄，機制缺乏，行動遲緩，方法欠妥且效果不佳。

（二）教師輪流培訓(xùn)問題

教師培訓(xùn)是優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、更新教師知識體系并進行知識儲備的有效途徑。對此，筆者對寧夏各高職院校的領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)查，在問及“貴院是否有對教師進行有計劃的短、中、長期相結(jié)合的師資培訓(xùn)制度，效果如何”時，回答“有且已形成良好效果”的占21.7%，“有但不成熟且未顯現(xiàn)出效果”的占55%，“正在籌劃建設(shè)中”的占18.3%，“沒有”的為5%。在回答“在您看來，有計劃地培訓(xùn)教師的目的”時，54.7%的人選擇了現(xiàn)有教師知識的更新，有40.6%的人選擇了為拓展新專業(yè)建設(shè)做準(zhǔn)備，其他為4.7%。以上兩個問題的調(diào)查結(jié)果說明，絕大多數(shù)院校很清楚教師培訓(xùn)的意義，但仍有個別學(xué)校反應(yīng)遲緩，效果不明顯。說明現(xiàn)有的方法和機制存在不合理的地方，需要進一步研究和完善。在回答“采用何種培訓(xùn)方式最好”時，11.8%的一線教師選擇不超過一周的短期會議形式，32%的人選擇一周或半個月的中長期企業(yè)觀摩，27.8%的人選擇半年或一年系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，還有28.4%的人選擇進入共享基地培訓(xùn)。學(xué)?？筛鶕?jù)實際需要選派教師參加不同形式的培訓(xùn)。但筆者認(rèn)為，教師參加短期的學(xué)術(shù)型會議意義更大，通過參會，教師既可以在最短的時間內(nèi)了解同行的研究動態(tài)，找出自己的不足，還可以避免重復(fù)研究和滯后研究。

兼職教師數(shù)量不足

教師包括校內(nèi)專任、兼職和校外兼職、兼課四部分。校外兼職教師是指從行業(yè)、企業(yè)聘請來校兼課的一線管理、技術(shù)人員和技術(shù)能手；校外兼課教師是指聘請來校兼課的教師。寧夏工商學(xué)院校內(nèi)兼職教師只占到總授課教師的6%。校外兼職、兼課教師的比例為26%，但在26%的教師中，本科院校和兄弟院校的教師以及本科院校的在讀研究生占去了幾乎所有外聘教師的席位，而來自行業(yè)、企業(yè)一線的技術(shù)能手所占比例微乎其微，達不到骨干專業(yè)校企教師1∶1的要求。在問到“貴院骨干專業(yè)校企教師的配比是否達到建設(shè)要求”時，只有12.8%的院校達到了要求，有38.3%的院校認(rèn)為基本達到要求，完全沒有達到要求的院校占48.7%。校企教師的配比要求不只是一個數(shù)字概念，更應(yīng)該是切實的校企合作建設(shè)專業(yè)與企業(yè)實際參與授課的過程，因此，寧夏各高職院校校企之間的深度合作要走的路還很長。在回答“您認(rèn)為影響校企教師配比的主要原因”時，45.5%的院校選擇了企業(yè)參與意識不強，也有34.8%的院校認(rèn)為是校企空間距離太遠所致，有19.7%的院校選擇了其他。

外聘教師的聘用與管理

在寧夏高職教育發(fā)展過程中，外聘教師彌補了師資數(shù)量不足的空缺，外聘教師應(yīng)該成為寧夏各高職院校教學(xué)隊伍的有效組成。調(diào)查結(jié)果顯示，外聘教師占寧夏工商學(xué)院授課教師總數(shù)的26%，在辦學(xué)初期，某些新增專業(yè)外聘教師的比例超過了本校教師。因而對外聘教師的聘用和管理是一項復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)。在問到“貴院是否有具體的聘用外校教師的聘用方式及管理措施”時，22.4%的院校選擇“有且可行”，48.7%的院校選擇“有但效果不好”，36.4%的院校選擇“正在建設(shè)中”，還有13.2%院校選擇“沒有”。上述回答反映出各院校缺乏系統(tǒng)的教師聘用程序，缺乏有效的管理制度，甚至有些學(xué)校的外聘教師處于“失控”狀態(tài)。如果外聘教師不能很好地參與專業(yè)與課程建設(shè)，就是資源的一種浪費，而更大的問題是新增專業(yè)的建設(shè)將面臨巨大的難題。在回答“外聘教師參與學(xué)院專業(yè)、課程建設(shè)的必要性及程度如何”時，31.5%的院校認(rèn)為“有必要且主動參與”，而63%的院校認(rèn)為“有必要但沒有參與”，只有5.5%的院校認(rèn)為“沒必要”。以上數(shù)據(jù)反映出各院校沒有很好地利用外聘教師資源，應(yīng)引起各方的足夠重視。

結(jié)語

寧夏高職院校師資問題的解決不可能一蹴而就。在“四中心一園區(qū)”為共享平臺的大背景下，實施專業(yè)錯位發(fā)展的同時，應(yīng)對公共基礎(chǔ)課實施分專業(yè)分別在不同學(xué)期開設(shè)，以此緩解承擔(dān)公共基礎(chǔ)課教學(xué)教師的壓力。師資結(jié)構(gòu)調(diào)整、師資能力提高、外聘教師聘用和管理等必須提到議事日程上來。

注釋：

①學(xué)緣結(jié)構(gòu)是某個教育單位（多指高等院校中的系、教研室、研究所）中從不同學(xué)?；蚩蒲袉挝蝗〉孟嗤ɑ蛳嘟W(xué)歷的人的比例。

[1]曹曉南，韓紹祥.關(guān)于當(dāng)前高等學(xué)校教師隊伍建設(shè)幾個問題的思考[J].高等師范教育研究，1991，（4）：22-24.

[2]薛脘白，周家貴.關(guān)于當(dāng)前高校師資隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查報告[J].高等師范教育研究，1994，（1）：35-37.

[3]《中國教育百科全書》編委會.中國教育百科全書[M].北京：海洋出版社，1991.

[4]林長地，吳曉鳴，李一平.福州地區(qū)大學(xué)城高校公共體育教師資源共享研究[J].福建工程學(xué)院學(xué)報，2008，（4）.

[5]林長地，黃乃華，李一平.合并高校體育教師資源整合現(xiàn)狀與對策研究[J].吉林師范大學(xué)學(xué)報，2006，（1）：60-78.

羅彥祥（1974—），男，回族，寧夏同心人，寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向為學(xué)習(xí)主體層與課程優(yōu)化設(shè)計及師資平臺建設(shè)。

□有話職說

為了成功地生活，少年人必須學(xué)習(xí)自立，鏟除埋伏各處的障礙，在家庭要教養(yǎng)他，使他具有為人所認(rèn)可的獨立人格。

——戴爾·卡耐基

*本文系寧夏回族自治區(qū)教育廳2009高校科研課題《寧夏高職院校師資平臺建設(shè)研究》（課題編號：寧教高[2009]193號-92）的階段性成果；寧夏回族自治區(qū)教育廳“十二五”規(guī)劃課題《寧夏職業(yè)教育基地管理與運行模式研究》（NXJKG10-1）的階段性成果

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1672-5727（2012）06-0004-03