大連港建設(shè)第四代港口的優(yōu)勢及戰(zhàn)略措施

蘇云鵬

（大連港務(wù)專修學(xué)院，遼寧 大連 116036）

1 港口發(fā)展歷程及第四代港口的含義

“2010年港口發(fā)展高端圓桌論壇——港口未來發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”在上海成功舉行。論壇以“港口未來發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”為主題，采用開放式圓桌討論的形式，相關(guān)部門、業(yè)界和學(xué)術(shù)界的領(lǐng)導(dǎo)和專家近80名出席論壇，足見港口發(fā)展戰(zhàn)略在當(dāng)今港口發(fā)展中的重要地位。而傳統(tǒng)港口發(fā)展大體可以分為三代：第一代港口主要從事簡單的陸海轉(zhuǎn)運；第二代港口逐漸發(fā)展成運輸業(yè)和商業(yè)的中心；第三代港口是20世紀(jì)90年代發(fā)展而來的集商品、技術(shù)、資本、信息于一體的物流中心，起到“國際貿(mào)易的總后勤總站”的作用[1]。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，全球供應(yīng)鏈物流和集裝箱聯(lián)運的加速發(fā)展，到1999年，聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議認(rèn)為：部分港口功能已經(jīng)超越了第三代港口，它以港航聯(lián)盟與港際聯(lián)盟為策略，通過整合性物流來處理集裝箱貨物，將決策、管理、推廣和訓(xùn)練等軟實力作為制勝法寶，會議將此港口定義為第四代港口。第四代港口是在港口功能上出現(xiàn)突破性提升的結(jié)果，它超越了現(xiàn)代物流基地概念，打破了被動的提供后勤服務(wù)的舊框架，以及只作為現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈上的單一環(huán)節(jié)的舊概念，通過與所在城市及經(jīng)濟腹地經(jīng)濟一體化的港口所擁有的強大的綜合力量，將生產(chǎn)、銷售與運輸?shù)荣Y源整合和配置在一起[2]。

2 第四代港口的特點

第四代港口將未來港口的發(fā)展定位為一個主動策劃、參與國際經(jīng)貿(mào)活動的產(chǎn)業(yè)聚集基地和綜合服務(wù)平臺。它在滿足船舶大型化，泊位深水化，碼頭專業(yè)化，裝備大型化，高度信息化等傳統(tǒng)理念的同時還應(yīng)滿足更多方面的需求，擁有其自身必然的特點。

2.1 港城腹地協(xié)同一體化

第四代港口與所在城市應(yīng)該融為一體，依靠廣闊的、直接的陸向經(jīng)濟腹地，便捷的交通和強大的腹地產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造一個“港口大城市”。城市的政策為港口提供更大的發(fā)展空間，把發(fā)展國際物流中心和航運中心寫入城市的功能定位中，以港口拉動腹地經(jīng)濟、以腹地經(jīng)濟推動港口。

2.2 經(jīng)濟決策主動化

第四代港口正式使港口由保證經(jīng)濟活動順暢的“后勤服務(wù)總站”轉(zhuǎn)向推動經(jīng)濟活動的“前方調(diào)度總站”。港口自主決定港口物流的內(nèi)容和形式，成為供應(yīng)鏈上活躍的一個環(huán)節(jié)，不再完全受限于區(qū)域產(chǎn)業(yè)及國際物流供應(yīng)鏈。

2.3 物流服務(wù)柔性化

當(dāng)前國際經(jīng)濟全球化發(fā)展，用戶差異化需求的增大和敏捷生產(chǎn)在制造業(yè)取得成功，港口要對外部環(huán)境的變化做出迅速的響應(yīng)，滿足市場對港口服務(wù)的需求，實現(xiàn)柔性化物流服務(wù)。

2.4 經(jīng)濟活動綠色化

建設(shè)“港口大城市”的進(jìn)程當(dāng)中，港口的經(jīng)濟活動雖能夠給廣大的人民帶來就業(yè)機會，但也要注意港口活動帶來的污染問題。因此第四代港口就是要把港口建設(shè)成綠色港灣。

3 大連港發(fā)展第四代港口的優(yōu)勢及戰(zhàn)略意義

在國際貿(mào)易往來中，大連港作為國際物流鏈中的技術(shù)環(huán)節(jié)，是船舶、航海、內(nèi)陸運輸、通訊、經(jīng)濟、技術(shù)匯集點。因此大連港一直將“以港興市，港城共榮”作為發(fā)展理念，未來的建設(shè)目標(biāo)就是建設(shè)大連國際航運中心，整合大連、營口、丹東、錦州和葫蘆島等港口資源，優(yōu)化功能分區(qū)，加快各港碼頭航道建設(shè)，把大連打造成東北亞地區(qū)重要的第四代港口城市。

大連發(fā)展成為第四代港口有著它得天獨厚的優(yōu)勢：

（1）大連擁有得天獨厚的地理優(yōu)勢。大連港口有大型深水碼頭，并建有現(xiàn)代化港口所具有的硬件設(shè)施，新港原油碼頭航道水深17.5米，寬300米，散貨碼頭能靠泊30萬～50萬噸級載重船。2010年圓滿完成2.35億噸，增幅15.4%；集裝箱吞吐量完成524.2萬TEU，增幅15.2%。其中2005年至2010年大連港具體吞吐量比較如表1所示。2010年6月8日在航的世界最大集裝箱船舶之一“達(dá)飛哥倫布”靠泊大連國際集裝箱碼頭（DICT）[3]。該輪隸屬法國達(dá)飛，總噸位153 022噸，船長365.5米，寬67.87米，最大限度可裝載13 850TEU，大連是該輪該航次在國內(nèi)掛靠的首個港口。目前，大連港已初步形成了以大連為核心，沿渤海西進(jìn)至旅順、長興島、錦州、葫蘆島，沿黃海東延至莊河、丹東的區(qū)域化發(fā)展格局，大連港的地理優(yōu)勢凸顯。

表1 2005年至2010年大連港吞吐量

（2）大連港集裝箱與腹地外貿(mào)發(fā)展的影響程度明顯高于國內(nèi)主要港口，服務(wù)腹地開放型經(jīng)濟發(fā)展處于領(lǐng)先地位。此外還有發(fā)達(dá)的交通物流網(wǎng)絡(luò)，與國際經(jīng)貿(mào)管理完全接軌的自由貿(mào)易政策體系。大連港集裝箱中轉(zhuǎn)量多年位居全國第二；大連港物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋的區(qū)域經(jīng)濟總量已達(dá)2.3萬億，隨著腹地經(jīng)濟的發(fā)展以及覆蓋范圍的擴大，大連港物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋的區(qū)域經(jīng)濟總量將達(dá)到2.5萬億[4]。

（3）大連港口建設(shè)規(guī)模和水平處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，綜合競爭能力處于全國領(lǐng)先地位。2010年，大連港在全球國際航運中心競爭力指數(shù)中排名全世界第18位，在進(jìn)入全球排名前50位的10個國內(nèi)港口中大連港憑借其在港口能力、服務(wù)以及生態(tài)方面的建設(shè)成績排名第四，僅次于香港、上海、天津。

（4）大連有著涵蓋整個城市的臨港產(chǎn)業(yè)，并以臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿悠渌a(chǎn)業(yè)如金融、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大連保稅港區(qū)的建設(shè)是建設(shè)第四代港口邁出的重要一步，保稅港區(qū)有利于國際物流的大力發(fā)展，更多企業(yè)會通過它和供應(yīng)鏈上的其他企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟往來，也帶動了港口建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。近年來大連港還實現(xiàn)了大連口岸內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)IT資源的整合，建立了“綜合物流園區(qū)—專業(yè)物流中心—物流直達(dá)配送節(jié)點”三層節(jié)點物流模式，擁有四大綜合物流園區(qū)、八大專業(yè)物流中心，具備了發(fā)展第四代港口的硬件基礎(chǔ)以及提供物流供應(yīng)鏈綜合服務(wù)的條件。

（5）“大連的優(yōu)勢在港口。大連港不只是大連的港口，也不只是遼寧的港口，而是整個東北的港口，是東北亞地區(qū)的港口”。這是國家領(lǐng)導(dǎo)人給予大連港的殷殷重托。遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展近年來被提升為國家戰(zhàn)略，國家和省政府的大力支持必將為大連港建設(shè)第四代港口帶來強大的動力。

4 大連發(fā)展第四代港口的戰(zhàn)略意義

今天，世界范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整正在進(jìn)行，世界經(jīng)濟航運重心正在轉(zhuǎn)移，許多經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家把中國作為他們的目標(biāo)市場。因此，港口企業(yè)應(yīng)該從這一動向中重視發(fā)展戰(zhàn)略對港口發(fā)展的意義。

第一，大連港發(fā)展第四代港口能夠為港口和腹地經(jīng)濟圈迎來更多的發(fā)展機遇，更多的國際企業(yè)會通過港口和國內(nèi)企業(yè)合作，有利于企業(yè)產(chǎn)品走向世界，帶來更多的經(jīng)濟效益。對本地區(qū)來講，可以為當(dāng)?shù)貛碓S多就業(yè)機會，解決一部分人的就業(yè)問題，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

第二，大連港發(fā)展第四代港口能夠推動港口本身資源的合理配置，也可將港內(nèi)資源和其他港口結(jié)合起來，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，推動整個輻射圈的經(jīng)濟進(jìn)步。管理方面有利于提高港口日常管理，進(jìn)一步規(guī)范化、有序化、智能化，以適應(yīng)高效率、高水平的現(xiàn)代物流服務(wù)要求。

第三，大連發(fā)展第四代港口有利于大連面向市場、面向未來、面向客戶。提高大連市的城市影響力，為腹地企業(yè)和輻射圈企業(yè)帶來更多的外來投資，發(fā)展本地經(jīng)濟。還能夠盤活腹地內(nèi)的陸上交通線，促進(jìn)陸地產(chǎn)業(yè)通過港口向外發(fā)展。

5 大連港發(fā)展第四代港口的戰(zhàn)略措施

5.1 發(fā)展港口服務(wù)一體化戰(zhàn)略

發(fā)展一體化戰(zhàn)略是指企業(yè)有目的地將相互聯(lián)系密切的經(jīng)營活動納入企業(yè)體系中，組成一個統(tǒng)一的經(jīng)濟組織進(jìn)行全盤控制，以求共同發(fā)展的一種戰(zhàn)略。縱向一體化擴大了港口企業(yè)在供應(yīng)鏈中的影響范圍。橫向一體化可以在現(xiàn)有的供應(yīng)鏈中，擴展港口企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍。

5.2 注重港企和港港兩個聯(lián)合戰(zhàn)略

一是港企聯(lián)合。港口應(yīng)當(dāng)堅持“走出去”戰(zhàn)略，建立與腹地貨源的廣闊聯(lián)系，積極參與腹地物流體系建設(shè)，與腹地企業(yè)聯(lián)合，為港口提供穩(wěn)定、充足的貨源。二是港港聯(lián)合。聯(lián)合國在定義第四代港口時明確指出，第四代港口的一個重要特點就是港口聯(lián)盟，如紐約—新澤西港口群、歐洲海港組織、日本東京灣港口群等[5]。因此，大連港應(yīng)加快重點發(fā)展大連港與營口港、與丹東港、與錦州港的緊密型組合，以及大連市港區(qū)瓦房店太平港、丹東海洋紅港口的組合。

5.3 建設(shè)綠色生態(tài)港灣戰(zhàn)略

發(fā)展符合低碳經(jīng)濟的臨港產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展。在港口和臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中不僅要著力吸引投資，更要重視調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。大連港在“十二五”期內(nèi)計劃將安排8億元資金用于港口建設(shè)、運營中的環(huán)境保護項目；每年提供200萬至300萬元用于開展港口相關(guān)的環(huán)境保護、標(biāo)準(zhǔn)項目研究；進(jìn)一步做好港口生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排、清潔作業(yè)、資源合理利用，完善港口應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急體系，努力實現(xiàn)建設(shè)新型多彩生態(tài)港口工作目標(biāo)。實現(xiàn)大連港從GDP為中心到以人為本發(fā)展的轉(zhuǎn)變。通過進(jìn)一步優(yōu)化節(jié)能降耗、保護環(huán)境，大力發(fā)展符合低碳經(jīng)濟、綠色環(huán)保的臨港產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)臨港產(chǎn)業(yè)的生態(tài)功能和港口的可持續(xù)發(fā)展。

5.4 港口物流專業(yè)人才戰(zhàn)略

未來港口之間的競爭在某種程度上就是高端人才的競爭，因此要把提高物流專業(yè)人員的素質(zhì)放在重要的位置。物流經(jīng)營管理需要的是復(fù)合性人才，除了具備良好的貨物和貨運知識外，更要掌握電子物流經(jīng)營管理技術(shù)，進(jìn)出口業(yè)務(wù)等相關(guān)知識。

6 結(jié) 論

第四代港口對其所在的國家、地區(qū)乃至整個世界的經(jīng)濟發(fā)展，都將起到不可估量的帶動和推動作用?？梢灶A(yù)見，那些在21世紀(jì)新的世界港口格局中脫穎而出的超級樞紐港，將在全球范圍內(nèi)影響經(jīng)濟供求關(guān)系。第四代港口的出現(xiàn)是經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的結(jié)果。我國港口硬件和軟件建設(shè)上都取得了突出的成績，但距離第四代港口模式的“綠色港口”、“柔性港口”以及在港城一體化等方面還是有很大的差距。總之，大連港依靠其自身優(yōu)勢率先發(fā)展第四代港口建設(shè)必將為我國港口發(fā)展帶來新的春天。

[1]黃桁.第四代港口研究及其對我國港口發(fā)展借鑒[J].中國港口，2011(5):54-55.

[2]孫光圻，劉洋.第四代港口對中國港口建設(shè)的啟示[J].中國港灣建設(shè)，2010(5):71-73.

[3]大連港集團.大連港集團2010年大事記[EB/OL].(2012-03-20)[2012-04-17].http://www.portdalian.com/jtgm/2010dsj.html.

[4]張瑜.以第四代港口為基礎(chǔ)的大連國際航運中心建設(shè)研究[J].中國水運，2010,10(9):59-60.

[5]徐劍華.韓國雙樞紐港模式對我國港口發(fā)展的啟示[J].集裝箱化，2004(10):4-6.