立足新起點(diǎn) 實(shí)現(xiàn)新跨越

國(guó)家衛(wèi)星海洋應(yīng)用中心主任 蔣興偉

立足新起點(diǎn) 實(shí)現(xiàn)新跨越

國(guó)家衛(wèi)星海洋應(yīng)用中心主任 蔣興偉

在2011年年底召開的全國(guó)海洋工作會(huì)議上，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)為大會(huì)作出重要批示，國(guó)土資源部黨組書記、部長(zhǎng)徐紹史宣讀李克強(qiáng)的批示并作重要講話。國(guó)家海洋局黨組書記、局長(zhǎng)劉賜貴代表國(guó)家海洋局黨組作工作報(bào)告，在報(bào)告中全面總結(jié)回顧了2011年海洋工作，深入分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外海洋形勢(shì)及海洋工作面臨的問題，全面部署了2012年的六項(xiàng)重點(diǎn)工作，這為我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、緊緊圍繞國(guó)家海洋局黨組工作部署、明確發(fā)展思路、確保各項(xiàng)工作更快地取得實(shí)效指明了方向。

海洋事業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益凸顯，海洋衛(wèi)星工作是海洋事業(yè)的重要組成部分，也越來越受到國(guó)家的重視。2012年春節(jié)前中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)代表黨中央、國(guó)務(wù)院出席慰問極地大洋科考隊(duì)員活動(dòng)，聽取了海洋衛(wèi)星應(yīng)用工作的匯報(bào)。在國(guó)家海洋局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家有關(guān)部門的關(guān)心支持下，2011年海洋衛(wèi)星工作整體推進(jìn)、亮點(diǎn)突出。貫徹落實(shí)全國(guó)海洋工作會(huì)議精神，對(duì)衛(wèi)星中心過去一年的各項(xiàng)工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)海洋衛(wèi)星工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析，從而確定新的一年重點(diǎn)工作。

2011年工作情況

2011年，是衛(wèi)星中心全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是海洋衛(wèi)星事業(yè)取得關(guān)鍵進(jìn)展的重要一年。在國(guó)家海洋局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家海洋局黨組“三個(gè)六”的工作部署，衛(wèi)星中心繼續(xù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新“三定”方案，在各方面工作中均取得了較好的成績(jī)，為推動(dòng)海洋衛(wèi)星事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，黨建工作得到進(jìn)一步規(guī)范和完善。在國(guó)家海洋局黨組的統(tǒng)一部署下，衛(wèi)星中心認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立了黨委組織機(jī)構(gòu)，并通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開承諾和主題實(shí)踐活動(dòng)、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、組織思想政治理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加大紀(jì)檢監(jiān)察力度等方式，開創(chuàng)了中心黨建工作新局面。

以發(fā)射“海洋二號(hào)”衛(wèi)星為突破口，海洋衛(wèi)星工程取得全面進(jìn)展。一是“海洋二號(hào)”衛(wèi)星發(fā)射成功。2011年8月16日，HY-2衛(wèi)星在太原衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射成功。HY-2衛(wèi)星是我國(guó)第一顆海洋動(dòng)力環(huán)境衛(wèi)星，該衛(wèi)星集主、被動(dòng)微波遙感器于一體，具有高精度測(cè)軌、定軌能力與全天候、全天時(shí)、全球探測(cè)海洋的能力。HY-2衛(wèi)星的成功發(fā)射，開啟了我國(guó)海洋衛(wèi)星系列化發(fā)展的大門，極大地提高了我國(guó)的海洋立體監(jiān)測(cè)能力。目前，HY-2衛(wèi)星已經(jīng)完成在軌測(cè)試，得到了初步應(yīng)用產(chǎn)品。HY-2衛(wèi)星地面應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目于2011年12月7日獲得國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)，地面應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作目前已全面開展。二是中法海洋衛(wèi)星工程研制工作取得預(yù)期進(jìn)展。中法海洋衛(wèi)星是一顆用于探測(cè)海浪譜、海洋風(fēng)場(chǎng)的國(guó)際合作試驗(yàn)衛(wèi)星，該衛(wèi)星2011年研制工作進(jìn)展順利，地面應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目建議書正在編制，星地對(duì)接、航空校飛試驗(yàn)前期準(zhǔn)備工作完成，衛(wèi)星算法與應(yīng)用研究也取得了階段性研究成果。三是參與編寫完成《陸海觀測(cè)衛(wèi)星業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。衛(wèi)星中心參加國(guó)土資源部衛(wèi)星規(guī)劃編寫組，完成了《陸海觀測(cè)衛(wèi)星業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》中海洋衛(wèi)星發(fā)展規(guī)劃的編寫工作。該規(guī)劃確定了在“十二五”期間后續(xù)的海洋業(yè)務(wù)衛(wèi)星為6顆（包括海洋水色星座2顆、海洋動(dòng)力星座2顆、雷達(dá)星座2顆），目前已被國(guó)家列入“十二五”重點(diǎn)規(guī)劃之一，并轉(zhuǎn)入上報(bào)國(guó)務(wù)院審批程序。

以做好業(yè)務(wù)運(yùn)行為中心，海洋衛(wèi)星應(yīng)用能力不斷拓展。一是海洋衛(wèi)星地面應(yīng)用業(yè)務(wù)化運(yùn)行繼續(xù)保持穩(wěn)定。HY-1B衛(wèi)星目前在軌運(yùn)行穩(wěn)定，已超期服役一年多，地面應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行正常；HY-2衛(wèi)星進(jìn)入在軌測(cè)試運(yùn)行階段，應(yīng)急地面應(yīng)用系統(tǒng)投入試運(yùn)行。海洋衛(wèi)星地面應(yīng)用系統(tǒng)全年共接收HY-1B衛(wèi)星數(shù)據(jù)1072軌、HY-2衛(wèi)星測(cè)試數(shù)據(jù)232軌、MODIS衛(wèi)星數(shù)據(jù)3024軌，接收衛(wèi)星數(shù)據(jù)總量為2559GB。二是衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)化監(jiān)測(cè)取得實(shí)效。衛(wèi)星中心緊緊圍繞職能任務(wù)，利用HY-1B衛(wèi)星并結(jié)合其他衛(wèi)星數(shù)據(jù)，全力開展海洋水色和海溫監(jiān)測(cè)，并進(jìn)行了海冰、溢油、赤潮、綠潮等海洋災(zāi)害的監(jiān)測(cè)及衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)化應(yīng)用技術(shù)研究和信息服務(wù)。全年共制作海溫產(chǎn)品894幅、海冰監(jiān)測(cè)通報(bào)69期、赤潮監(jiān)測(cè)通報(bào)101期、溢油監(jiān)測(cè)報(bào)告392期，為2011年黃渤海海冰災(zāi)害、綠潮災(zāi)害、渤海蓬萊19-3油田溢油事故等提供了有效服務(wù)，也為我國(guó)的海洋環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)等作出了重要貢獻(xiàn)。三是海洋衛(wèi)星應(yīng)用能力不斷提高。衛(wèi)星中心繼續(xù)向用戶分發(fā)衛(wèi)星數(shù)據(jù)產(chǎn)品，全年累計(jì)分發(fā)數(shù)據(jù)量達(dá)1117.8GB，用戶范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。針對(duì)HY-2衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用，開展了風(fēng)場(chǎng)、海浪、風(fēng)暴潮等預(yù)報(bào)同化示范應(yīng)用和衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。海洋衛(wèi)星數(shù)據(jù)產(chǎn)品更加豐富，應(yīng)用能力不斷提高，衛(wèi)星的影響和效能進(jìn)一步提高。

以堅(jiān)持科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，科研攻關(guān)能力不斷提升。一是科技支撐能力不斷加強(qiáng)。衛(wèi)星中心科研制度進(jìn)一步健全，科研工作環(huán)境不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新意識(shí)逐步提高。中心利用自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開展了衛(wèi)星海洋遙感、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面的基礎(chǔ)研究，科研攻關(guān)能力不斷提高，科技支撐能力明顯增強(qiáng)，全年有多個(gè)項(xiàng)目獲批。二是國(guó)際與地區(qū)合作進(jìn)一步深化。衛(wèi)星中心積極參與國(guó)際交流與合作，通過“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的方式，繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)際和地區(qū)間有關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，積極參加學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)衛(wèi)星海洋應(yīng)用研究水平的提高，擴(kuò)大我國(guó)海洋衛(wèi)星的國(guó)際影響。

以培養(yǎng)人才隊(duì)伍為核心，海洋衛(wèi)星工程專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大。衛(wèi)星中心積極貫徹落實(shí)新“三定”方案，組織機(jī)構(gòu)得到擴(kuò)充和健全，精神面貌煥然一新，工作環(huán)境得到優(yōu)化，打造了一支以海洋衛(wèi)星工程和衛(wèi)星海洋應(yīng)用為核心的專業(yè)人才隊(duì)伍。

以服務(wù)中心工作為目標(biāo)，服務(wù)保障工作得到進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著衛(wèi)星中心新“三定”方案的落實(shí)，2011年以來，衛(wèi)星中心規(guī)章制度進(jìn)一步健全，行政管理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，內(nèi)部工作效率進(jìn)一步提高，應(yīng)急管理水平進(jìn)一步提升，公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為中心主體工作的推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。

海洋衛(wèi)星工作面臨的形勢(shì)分析

海洋衛(wèi)星工作在2011年取得了全面的發(fā)展，但與國(guó)內(nèi)外其他遙感衛(wèi)星相比，仍然面臨著發(fā)展的瓶頸和難題。

海洋衛(wèi)星的業(yè)務(wù)化發(fā)展面臨斷檔。根據(jù)我國(guó)海洋衛(wèi)星事業(yè)規(guī)劃，要按照三個(gè)系列發(fā)展我國(guó)自主的海洋衛(wèi)星。目前HY-1B衛(wèi)星已經(jīng)超設(shè)計(jì)壽命運(yùn)行一年多，面臨隨時(shí)可能停止工作的危險(xiǎn)；HY-2A衛(wèi)星于2011年8月發(fā)射成功，設(shè)計(jì)使用壽命也僅為3年。由于后續(xù)業(yè)務(wù)衛(wèi)星發(fā)展計(jì)劃尚未落實(shí)，海洋衛(wèi)星應(yīng)用業(yè)務(wù)化面臨斷檔，不能滿足海洋衛(wèi)星長(zhǎng)期連接穩(wěn)定運(yùn)行的業(yè)務(wù)應(yīng)用需求，亟須盡快啟動(dòng)后續(xù)海洋業(yè)務(wù)衛(wèi)星的研制工作。

能力建設(shè)不足嚴(yán)重制約了發(fā)展空間。隨著海洋衛(wèi)星工程的整體發(fā)展，多個(gè)衛(wèi)星地面應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)與業(yè)務(wù)化運(yùn)行、衛(wèi)星海洋應(yīng)用與應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的持續(xù)開展，以及海洋衛(wèi)星工程專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，衛(wèi)星中心自身能力建設(shè)明顯不足，尤其是中心本部的辦公與業(yè)務(wù)空間嚴(yán)重短缺，難以滿足工作需要，極大地制約了衛(wèi)星中心現(xiàn)有工作的推進(jìn)和未來的發(fā)展。

海洋衛(wèi)星遙感應(yīng)用仍需進(jìn)一步加大力度。海洋衛(wèi)星遙感應(yīng)用已在溢油、赤潮和海冰等災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)中發(fā)揮了重要作用，而且在海溫預(yù)報(bào)、海島與海岸帶調(diào)查、大洋漁業(yè)服務(wù)和維權(quán)執(zhí)法等方面也開展了一系列應(yīng)用工作，顯示出其不可或缺的作用；但還需拓展在海洋事業(yè)主要業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，需要國(guó)家和國(guó)家海洋局給予更大的支持，以提升海洋衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)化應(yīng)用能力，更好地適應(yīng)和服務(wù)于海洋事業(yè)的發(fā)展。

2012年主要工作任務(wù)

2012年，是HY-2衛(wèi)星轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)化運(yùn)行的重要一年，也是推進(jìn)后續(xù)海洋衛(wèi)星落實(shí)的關(guān)鍵之年。衛(wèi)星中心將在國(guó)家海洋局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞國(guó)家需求和中心主體工作，落實(shí)衛(wèi)星規(guī)劃，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，拓展衛(wèi)星應(yīng)用，推進(jìn)科研專項(xiàng)，積極落實(shí)國(guó)家海洋局當(dāng)前做好六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、提升六種能力、增強(qiáng)六個(gè)意識(shí)的工作部署。

2012年衛(wèi)星中心的主要任務(wù)是：盡快落實(shí)海洋衛(wèi)星發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)海洋衛(wèi)星工程系列化持續(xù)發(fā)展；積極推進(jìn)“海洋二號(hào)”衛(wèi)星地面應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，保持海洋衛(wèi)星業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行；繼續(xù)加強(qiáng)海洋衛(wèi)星業(yè)務(wù)化應(yīng)用工作，拓展衛(wèi)星海洋應(yīng)用廣度和深度；繼續(xù)做好衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)化監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步發(fā)揮海洋衛(wèi)星應(yīng)用效益；大力提升科研攻關(guān)與科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步加大對(duì)外合作力度；積極推進(jìn)海洋衛(wèi)星文化建設(shè)，全面提高管理工作水平和能力。

回顧2011年工作情況，明確2012年工作部署，衛(wèi)星中心正處于海洋衛(wèi)星事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。下一步衛(wèi)星中心將會(huì)繼續(xù)按照國(guó)家海洋局黨組“三個(gè)六”的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)海洋工作會(huì)議精神，認(rèn)清形勢(shì)、履行使命、抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)干好海洋衛(wèi)星事業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力開創(chuàng)海洋衛(wèi)星事業(yè)發(fā)展的新局面，立足新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越。