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    基于區(qū)域板塊的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)證研究
    ——以陜西省為例

    2012-11-07 06:16:19盧利紅郭亞軍
    理論導(dǎo)刊 2012年4期
    關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)陜西省城鄉(xiāng)

    盧利紅,郭亞軍

    (1.陜西廣播電視大學(xué)商洛分校,陜西商洛726000;2.西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,陜西楊凌712100)

    基于區(qū)域板塊的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)證研究
    ——以陜西省為例

    盧利紅1,郭亞軍2

    (1.陜西廣播電視大學(xué)商洛分校,陜西商洛726000;2.西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,陜西楊凌712100)

    本文以陜西省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為研究對(duì)象。主要運(yùn)用因子分析法和相關(guān)系數(shù)分析法,通過(guò)建立相關(guān)指標(biāo)體系,對(duì)陜西省各個(gè)地級(jí)市的發(fā)展協(xié)調(diào)度進(jìn)行綜合評(píng)估,基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊研究人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展排名的關(guān)系,計(jì)算出陜西省整體及各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)系數(shù)。研究表明:經(jīng)濟(jì)實(shí)力是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ),但并不必然導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;陜西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)系從區(qū)域板塊上表現(xiàn)出“U”型曲線的特征;陜西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度從經(jīng)濟(jì)上明顯呈現(xiàn)第一、二、三梯度的階梯化發(fā)展態(tài)勢(shì)。文章根據(jù)分析結(jié)果提出了相關(guān)政策建議。

    區(qū)域板塊;陜西?。怀青l(xiāng)經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)發(fā)展;相關(guān)性;對(duì)策建議

    一、引言

    改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性差等問(wèn)題也受到越來(lái)越多的關(guān)注。為此,黨的十六大報(bào)告對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展做出了重要論述,并提出了相應(yīng)要求;黨的十七大更是明確提出要開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的新局面。

    陜西省作為國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的重要省份,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,其在西部11個(gè)省、市、自治區(qū)(不含西藏)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名從1999年的第4位上升到2007年的第2位,并表現(xiàn)出逐年上升的良好態(tài)勢(shì)。但是,陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并不平衡,陜南、陜北和關(guān)中各個(gè)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著很大差異。盡管近幾年陜西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面的鴻溝也在加大。所以從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度研究城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,對(duì)于陜西省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    國(guó)內(nèi)許多學(xué)者曾對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題展開(kāi)研究,如夏安桃等(2003)主要從中國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵、目標(biāo)、動(dòng)力機(jī)制和模式等方面進(jìn)行了綜述;[1]魯奇等(2004)運(yùn)用因子分析和Arc GIS技術(shù)提取影響城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展的主導(dǎo)因子并將主因子信息空間化,揭示影響城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)變化的主要驅(qū)動(dòng)因素;[2]羅雅麗和李同(2005)以西安市為例,基于城鄉(xiāng)間各種要素流的測(cè)度研究城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題;[3]朱允衛(wèi)和黃祖輝(2006)以浙江省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例,基于格蘭杰因果關(guān)系和數(shù)據(jù)的協(xié)整關(guān)系研究城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;[4]黃水木(2007)基于福建省泉州市對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度進(jìn)行實(shí)證研究。[5]

    上述文獻(xiàn)從不同角度對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行研究,其中定性研究文獻(xiàn)基于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)概念展開(kāi),對(duì)于研究城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制和體制具有一定的作用,但未能從定量角度對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行評(píng)價(jià);而定量研究文獻(xiàn)基于量化研究分別從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展度確定、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)因子及驅(qū)動(dòng)因子、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中的生產(chǎn)要素流動(dòng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性等四個(gè)角度展開(kāi)研究,對(duì)于深化城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律研究具有一定作用,但主要立足于各個(gè)局部角度研究城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系強(qiáng)度。而立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,研究區(qū)域板塊的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度,特別是聯(lián)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的不同發(fā)展板塊,從區(qū)域統(tǒng)籌的角度研究城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展度同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)關(guān)系,進(jìn)而研究不同板塊區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展不同階段不同特點(diǎn)的文章尚不多見(jiàn)。

    本文立足于反映整體情況的指標(biāo)體系,通過(guò)相關(guān)概念定義,綜合考慮驅(qū)動(dòng)因子、城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)等要素,以陜西省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為研究對(duì)象,從整體上研究城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先建立相關(guān)的指標(biāo)體系;其次,對(duì)陜西省各個(gè)地級(jí)市的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行綜合評(píng)估;然后,基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊研究人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系,得出陜西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展從經(jīng)濟(jì)上明顯呈現(xiàn)第一、二、三梯度的階梯化發(fā)展態(tài)勢(shì)等結(jié)論;最后,根據(jù)分析結(jié)果提出相關(guān)政策建議。

    二、指標(biāo)體系構(gòu)建及研究方法

    1.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵界定。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,充分發(fā)揮城市和鄉(xiāng)村各自的資源稟賦優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力、技術(shù)、資金、資源等生產(chǎn)要素在一定范圍內(nèi)合理交流和組合,形成城市和鄉(xiāng)村穩(wěn)定持久結(jié)合的統(tǒng)一體。在發(fā)展目標(biāo)上突出以人為本,公平配置社會(huì)資源,基本建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,實(shí)現(xiàn)人均GDP穩(wěn)定增長(zhǎng),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)初步改變,城鄉(xiāng)差距明顯縮??;農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平顯著提高,農(nóng)村勞動(dòng)力合理、有序轉(zhuǎn)移,非農(nóng)就業(yè)比重和城鎮(zhèn)化率加快提高。最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

    2.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)屬于一項(xiàng)涉及到多方面發(fā)展情況評(píng)價(jià)的系統(tǒng)工程。本文根據(jù)系統(tǒng)性、可測(cè)性、可比性、可操作性、簡(jiǎn)潔性和科學(xué)性原則,在借鑒其他學(xué)者評(píng)價(jià)指標(biāo)和結(jié)合陜西省省情的基礎(chǔ)上,選取以下八項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)(見(jiàn)表1)。其中:(1)人均GDP指標(biāo)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況,確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響。(2)第三產(chǎn)業(yè)比重指標(biāo)衡量城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求即是降低第一產(chǎn)業(yè)比重,提高第三產(chǎn)業(yè)比重,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。(3)地方財(cái)政收入用以衡量地方政府實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,政府是實(shí)現(xiàn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求地方政府具備一定財(cái)政能力。(4)公路貨運(yùn)量、電話用戶和公路客運(yùn)量三個(gè)指標(biāo)衡量城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快鄉(xiāng)村融入城市市場(chǎng)化發(fā)展軌道、擴(kuò)大鄉(xiāng)村產(chǎn)品市場(chǎng)的重要措施,該類指標(biāo)用以分析城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)度。(5)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平比指標(biāo)衡量城鄉(xiāng)居民生活水平差距,反映城鄉(xiāng)居民生活水平方面的協(xié)調(diào)程度。(6)城鄉(xiāng)居民收入水平比指標(biāo)衡量城鄉(xiāng)居民的收入分配差距變化程度,反映城鄉(xiāng)居民收入水平方面的協(xié)調(diào)程度。

    表1 陜西省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    3.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究方法。本文采用城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度作為各個(gè)地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo),應(yīng)用主因子分析法和相關(guān)系數(shù)分析法對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行評(píng)價(jià)?;舅枷胧茄芯慷鄠€(gè)變量間相關(guān)系數(shù)矩陣的內(nèi)部依賴關(guān)系,然后根據(jù)相關(guān)性大小對(duì)變量分組,使得同組內(nèi)變量之間相關(guān)性較高,不同組的變量相關(guān)性較低,最后歸納出綜合所有變量影響的少數(shù)幾個(gè)隨機(jī)變量,通常稱為因子。分析具體步驟為:

    (1)對(duì)選用的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。由于指標(biāo)均為正指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化公式為:

    Xij=(xij-minxj)/(maxxj-minxj)其中,i=1,2…,11;j=1,2…,8

    (2)利用SPSS16.0統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析。根據(jù)各個(gè)主因子的得分計(jì)算出各自的方差貢獻(xiàn)率,并以此作為權(quán)重,構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度的綜合評(píng)價(jià)模型。

    (3)計(jì)算綜合指標(biāo)值,即城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度。

    (4)對(duì)各地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行比較。

    (5)對(duì)各地區(qū)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)關(guān)系進(jìn)行分析。

    三、實(shí)證研究

    1.數(shù)據(jù)檢驗(yàn)。本文采用陜西省2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)陜西省11個(gè)地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行評(píng)價(jià),限于篇幅略去原始數(shù)據(jù)。初步分析結(jié)果顯示8個(gè)變量間相關(guān)性很高,由KMO檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn),拒絕各變量的獨(dú)立性假設(shè),因子分析法的適用性通過(guò)檢驗(yàn)。由相關(guān)系數(shù)矩陣R計(jì)算特征值、方差貢獻(xiàn)率和累計(jì)貢獻(xiàn)率,如表2所示,可知前3個(gè)因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到92.654,表明這3個(gè)因子已經(jīng)集中了原始數(shù)據(jù)92.654%的信息,達(dá)到了選取公共因子的標(biāo)準(zhǔn),基本可以描述各地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度水平。

    表2 因子方差貢獻(xiàn)率

    2.主成分因子提取。經(jīng)過(guò)旋轉(zhuǎn)的載荷矩陣表明因子變量在許多變量上都有較高的荷載。通過(guò)表3可知,第一公因子在公路客運(yùn)量、地區(qū)財(cái)政收入、電話用戶量、公路貨運(yùn)量、三產(chǎn)比重等幾個(gè)指標(biāo)上載荷較高,因第三產(chǎn)業(yè)可以吸納更多的勞動(dòng)力,有利于提高城鄉(xiāng)居民的收入水平,體現(xiàn)該地區(qū)未來(lái)發(fā)展的潛力水平,因此第一公因子能夠很好地代表城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Χ?;第二公因子在城鄉(xiāng)消費(fèi)水平比值和城鄉(xiāng)收入水平比值上有很高的荷載,能夠很好代表城鄉(xiāng)生活水平度;第三公因子在人均GDP和地方財(cái)政收入指標(biāo)上載荷較高,能夠很好地代表城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平度。

    表3 旋轉(zhuǎn)載荷矩陣

    為了更直觀地比較和評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度,以下采用回歸方法求出因子得分函數(shù)矩陣。(如表4所示)

    表4 因子得分函數(shù)系數(shù)矩陣

    根據(jù)系數(shù)矩陣將三個(gè)公因子表示為8個(gè)指標(biāo)的線性形式。因子得分函數(shù)為:

    3.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度綜合得分及相關(guān)性分析。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度綜合反映了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度,即城鄉(xiāng)之間要素流轉(zhuǎn)程度及協(xié)調(diào)程度。為了對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),需要對(duì)各地區(qū)在3個(gè)因子上的得分以及因子的方差貢獻(xiàn)率加權(quán)求和得到綜合分值F,即

    F=0.469F1+0.298F2+0.159F3。計(jì)算出陜西省11個(gè)地區(qū)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度水平,得分如表5。進(jìn)一步根據(jù)綜合得分得到陜西省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度水平分類圖(見(jiàn)表5,圖1,圖2)。

    表5 陜西省11個(gè)地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度得分表

    圖1 陜西省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度分類圖

    圖2 陜西省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名趨勢(shì)圖

    表6 陜西省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名相關(guān)系數(shù)

    四、研究結(jié)論

    1.經(jīng)濟(jì)實(shí)力是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ),但并不必然導(dǎo)致城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)表5、表6、圖1和圖2,在陜西省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)中,基本上都是經(jīng)濟(jì)因子得分較高的地區(qū)總得分就高,但在局部區(qū)域表現(xiàn)出明顯的差異。西安市的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值位居第二位,低于延安市的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,但西安市的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度為第一,而延安市為第四。另外有兩個(gè)特例,一個(gè)是陜北的榆林,一個(gè)是陜南的商洛,榆林市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名為第三,而城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度排名卻落后到了第七位;相反,商洛的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名為第11名,居于最后一名,然而協(xié)調(diào)度卻位于第二名,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。這充分說(shuō)明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必要條件,但并不是充分條件,只有施以相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、財(cái)政和分配政策改革,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度才有可能隨之提高。

    2.陜西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)系從區(qū)域板塊上表現(xiàn)出“U”型曲線的特征。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展度和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度,按照陜南、陜北和關(guān)中的順序排列,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度排名與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名關(guān)系呈現(xiàn)出典型的“U”型曲線的形狀,說(shuō)明隨著人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值提高,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度先下降最后上升的趨勢(shì)。根據(jù)相關(guān)系數(shù)分析,如表6,陜西省總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度排名與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名的相關(guān)系數(shù)為0.11,相關(guān)性并不顯著。但陜南各區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度排名與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名的相關(guān)系數(shù)為-0.8357,表現(xiàn)出顯著的負(fù)相關(guān),一方面說(shuō)明陜南各區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度排名與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名存在著顯著的相關(guān)性;另一方面說(shuō)明,陜南目前的這種相對(duì)協(xié)調(diào)在整體上表現(xiàn)出隨著人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值升高而降低的特點(diǎn)。陜北各區(qū)(注:因?yàn)殂~川經(jīng)濟(jì)在很大程度上具備陜北資源經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),筆者把銅川從經(jīng)濟(jì)上劃入陜北板塊)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度排名與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名的相關(guān)系數(shù)為0.9933,存在顯著的相關(guān)性,表現(xiàn)出人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度排名的現(xiàn)象,原因主要在于陜北經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要建立在資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,該產(chǎn)業(yè)的典型特點(diǎn)是依賴于技術(shù)密集型的規(guī)模經(jīng)濟(jì),吸收農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力有限,財(cái)富的社會(huì)擴(kuò)散速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),故而呈現(xiàn)出人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高,而城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度低的現(xiàn)象。但是正向的相關(guān)系數(shù)表明陜北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)中各區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度排名與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名的相關(guān)系數(shù)如果包括楊凌為0.236,正向相關(guān)而顯著性不高,如果去掉楊凌,僅考慮西安、寶雞、咸陽(yáng)和渭南,則相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.994,說(shuō)明關(guān)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度高度正相關(guān),而楊凌經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)不具備關(guān)中板塊的特點(diǎn)。楊凌的表現(xiàn)特殊起因于楊凌經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠以教育為主的第三產(chǎn)業(yè),教育產(chǎn)業(yè)的高產(chǎn)值,對(duì)于農(nóng)村居民收入的帶動(dòng)作用并不大,甚至還凸顯了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的差距,可以說(shuō)楊凌的第三產(chǎn)業(yè)是建立在非常薄弱的第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,使得楊凌在關(guān)中經(jīng)濟(jì)板塊中表現(xiàn)出陜北經(jīng)濟(jì)板塊的高人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、低經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度的特點(diǎn),楊凌經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)型。

    3.陜西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度從經(jīng)濟(jì)上明顯呈現(xiàn)第一、二、三梯度的階梯化發(fā)展態(tài)勢(shì)。關(guān)中區(qū)域的西安市第一公因子排名第一,說(shuō)明西安市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ρ容^大。寶雞市的第一公因子得分排名緊鄰西安,第二公因子和第三公因子分別位居第二和第三,說(shuō)明寶雞目前的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、城鄉(xiāng)生活水平度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平度都比較好,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度比較好,寶雞的綜合和單個(gè)因子表現(xiàn)都足以作為陜西城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)桿。其次是咸陽(yáng)和渭南,以上城市處于第一梯隊(duì)。商洛市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度較高,主要是因?yàn)榇沓青l(xiāng)生活水平協(xié)調(diào)度的第二因子F2得分最高,然而代表目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的F3和代表經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ腇1都非常低,說(shuō)明商洛市目前較高的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度實(shí)際上屬于一種低水平協(xié)調(diào),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種協(xié)調(diào)必將被打破,呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢(shì),因此不應(yīng)屬于第一梯隊(duì)。

    第二梯隊(duì)包括延安、榆林和銅川。這些地區(qū)因?yàn)閾碛忻芗拿?、石油和天然氣存量,?jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快,但是第二梯隊(duì)里各區(qū)表現(xiàn)為代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿统青l(xiāng)生活水平度的第一公因子F1和第二公因子F2都很低,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度不高,應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和分配政策改善此種局面。

    第三梯隊(duì)包括漢中、安康、商洛和楊凌四個(gè)地區(qū),也是全省經(jīng)濟(jì)總量較低的地區(qū),這四個(gè)地區(qū)除了楊凌位于關(guān)中外,其余地區(qū)都屬于陜南山區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái),陜南山區(qū)由于地理位置的限制獲得的發(fā)展機(jī)遇相對(duì)較少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,屬于有待發(fā)展的地區(qū)。第三梯隊(duì)里各區(qū)的一個(gè)共同特點(diǎn)是代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平度的第一公因子F1和第三公因子F3都很低,即使代表城鄉(xiāng)生活水平度的F2很高,排在全省前列,也只是因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展不足,沒(méi)有拉開(kāi)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差距,并不能說(shuō)明城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào),所以此種高F2只能說(shuō)明經(jīng)濟(jì)的落后特性而有待發(fā)展。根據(jù)區(qū)域分布和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,楊凌應(yīng)該被劃入第一板塊,但因其代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ腇1、代表城鄉(xiāng)生活水平度的F2得分以及現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的F3都非常低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿τ写囵B(yǎng),所以放歸第三個(gè)板塊。

    4.發(fā)展協(xié)調(diào)性好的地區(qū)各個(gè)指標(biāo)因子之間發(fā)展不均衡。從發(fā)展協(xié)調(diào)度得分來(lái)看,關(guān)中區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性比較好,但這些地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展中也存在一些不足,其潛力水平因子、生活水平因子和經(jīng)濟(jì)水平因子之間并不均衡。比如西安市和渭南市,西安市代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ腇1因子得分最高,但是代表城鄉(xiāng)生活水平度的F2因子得分為負(fù)數(shù),排名第九,說(shuō)明西安市雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?,但在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)方面做得并不理想。渭南市代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ腇1因子和代表城鄉(xiāng)生活水平協(xié)調(diào)的F2因子得分比較高,說(shuō)明渭南市發(fā)展?jié)摿统青l(xiāng)協(xié)調(diào)度在目前表現(xiàn)比較好,但是代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的F3因子為負(fù)數(shù),排名第九,這說(shuō)明盡管總體得分較好,很可能也是一種低水平的協(xié)調(diào),需要在發(fā)展中均衡各個(gè)指標(biāo)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度高,并且各個(gè)因子之間相對(duì)均衡的是寶雞地區(qū),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑF(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是城鄉(xiāng)生活水平協(xié)調(diào)都表現(xiàn)得非常好。

    五、提高陜西省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策

    1.根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展階段,合理統(tǒng)籌不同區(qū)域的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)陜西省11個(gè)地區(qū)不同發(fā)展水平,采取適宜措施推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。陜南地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差和技術(shù)條件較差,在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展上應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦特色,大力發(fā)展特色資源產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)工業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。陜北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較好而城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)水平比較差,應(yīng)在立足于資源密集型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上致力于產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集化,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)富分配政策改革,通過(guò)財(cái)富分配實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)中應(yīng)該在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)水平高的基礎(chǔ)上繼續(xù)致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。

    2.發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)上述評(píng)價(jià)分析可知,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿σ蜃覨1在綜合評(píng)價(jià)模型中所占權(quán)重很大,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展可以為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用,通過(guò)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源、資金資源的集聚,最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村居民收入消費(fèi)水平提高,推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且,從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)是充分利用基礎(chǔ)設(shè)施,提高規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑。

    3.充分貫徹國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展必須在繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移政策的同時(shí),堅(jiān)決貫徹國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,同時(shí)通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)途徑,加快農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)村居民的生活水平。最終縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活水平方面的差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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    F127.41

    A

    1002-7408(2012)04-0071-04

    盧利紅(1972-),男,陜西丹鳳人,陜西廣播電視大學(xué)商洛分校經(jīng)濟(jì)教研室講師,研究方向:宏觀經(jīng)濟(jì)管理;郭亞軍(1971-),男,陜西渭南人,博士,西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)管理。

    [責(zé)任編輯:黎峰]

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