淺析全國(guó)示范性高職院校單獨(dú)招生改革工作
——以南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

高 飛，徐 明

（南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南通 226007）

淺析全國(guó)示范性高職院校單獨(dú)招生改革工作
——以南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

高 飛，徐 明

（南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南通 226007）

全國(guó)示范性高職院校單獨(dú)招生工作已經(jīng)開(kāi)展了6年時(shí)間，積累了很多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也面臨著很多困難。文章以南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院?jiǎn)为?dú)招生實(shí)踐為例，分析了全國(guó)示范性高職院校單獨(dú)招生中存在的問(wèn)題，并從加大單獨(dú)招生宣傳力度、放寬單獨(dú)招生生源限制、改革單獨(dú)招生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)模式等方面提出了改進(jìn)對(duì)策。

高職院校；單獨(dú)招生；招生宣傳；改革

0 引言

高校單獨(dú)招生是指高等學(xué)校在政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從招生計(jì)劃中劃出一定的比例，根據(jù)高等學(xué)校自身的辦學(xué)要求，選拔適合學(xué)校特色的有特長(zhǎng)的學(xué)生。高職院校單獨(dú)招生有別于本科類(lèi)院校的自主招生。本科院校自主招生是指考生通過(guò)試點(diǎn)院校的自主招生考試后必須參加全國(guó)統(tǒng)考，成績(jī)達(dá)到與試點(diǎn)學(xué)校同批次錄取控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)方能被試點(diǎn)高校錄取。高職院校單獨(dú)招生是指在國(guó)家招生宏觀(guān)政策的框架內(nèi)，在省教育廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由高職院校自主進(jìn)行入學(xué)測(cè)試、自主確定入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、自主實(shí)施招生錄取，考生參加單獨(dú)招生測(cè)試合格后，可直接被高職院校錄取，不再參加高考的一種高職院校招生形式。從2005年廣東、上海等省市進(jìn)行小范圍高職院校單獨(dú)招生試點(diǎn)，到2007年教育部在部分國(guó)家示范性高職院校建設(shè)單位進(jìn)行單獨(dú)招生改革試點(diǎn)，高職院校已對(duì)單獨(dú)招生不再陌生。各高職院校不同的入學(xué)測(cè)試形式，如面試、技能測(cè)試、技能展示等均突破了傳統(tǒng)高考單一的筆試模式，體現(xiàn)了招生選拔的靈活多樣性,也符合教育部提出的“高端多元、中端穩(wěn)定、低端開(kāi)放”的政策要求。我院作為全國(guó)示范性高職院校，從2011年開(kāi)始開(kāi)展單獨(dú)招生工作，2011年共招錄6個(gè)專(zhuān)業(yè)175名新生。通過(guò)今年單獨(dú)招生工作的實(shí)踐，我院積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也明確了進(jìn)一步改進(jìn)和完善單獨(dú)招生工作的方向。

1 全國(guó)示范性高職院校單獨(dú)招生工作現(xiàn)狀

全國(guó)示范性高職院校開(kāi)展單獨(dú)招生工作的根本目的是深化高職院校招生錄取制度改革，探索有益于高等職業(yè)教育的生源評(píng)價(jià)和選拔方式，讓學(xué)生選擇到最合適的專(zhuān)業(yè)，作最適性的發(fā)展。任何一所高職院校只有招收符合自己辦學(xué)特色的學(xué)生，才能培養(yǎng)出面向社會(huì)的技能型人才。江蘇省自2007年以來(lái)在省內(nèi)全國(guó)示范性高職院校中推行單獨(dú)招生工作試點(diǎn)，參與單獨(dú)招生工作的高職院校從2007年的2所增長(zhǎng)到2012年的15所。

在過(guò)去的幾年時(shí)間里，全國(guó)示范性高職院校單獨(dú)招生改革的步伐進(jìn)行得穩(wěn)健而有力，也逐步確定了一套較為有序的單獨(dú)招生工作流程。各院校高職單獨(dú)招生工作首先需要確定單獨(dú)招生的專(zhuān)業(yè)和規(guī)模，然后開(kāi)始進(jìn)行單獨(dú)招生的宣傳工作，接下來(lái)組織學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、專(zhuān)業(yè)志愿填報(bào)及信息確認(rèn)。待學(xué)生報(bào)名結(jié)束且通過(guò)資格審核之后，舉行單獨(dú)招生正式考試。單獨(dú)招生考試包括兩個(gè)方面：文化基礎(chǔ)知識(shí)考試和綜合素質(zhì)面試。被單獨(dú)招生考試錄取的考生無(wú)需參加全國(guó)高考即可直接進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)，具體流程如下圖所示。

圖1 全國(guó)示范性高職院校單獨(dú)招生流程圖

筆者認(rèn)為，目前各示范性高職院校的單獨(dú)招生過(guò)程中仍存在著各種問(wèn)題，造成這些問(wèn)題的成因是多樣而且復(fù)雜的。本文主要從社會(huì)、學(xué)校和個(gè)人等方面來(lái)簡(jiǎn)要分析各示范性高職院校單獨(dú)招生中存在的問(wèn)題。

首先，單獨(dú)招生是高職院校招生錄取工作中的一項(xiàng)重要改革，國(guó)家是要通過(guò)單獨(dú)招生的推廣來(lái)擴(kuò)大高職院校的辦學(xué)自主權(quán)，也是對(duì)高職生源選拔的新探索。然而，高職單獨(dú)招生并不像本科自主招生那樣火爆，社會(huì)大眾對(duì)高職院校的單獨(dú)招生反響并不強(qiáng)烈，甚至有些冷淡。目前高中校園里只要是有希望被本科院校錄取的學(xué)生都不會(huì)選擇參加高職院校的單獨(dú)招生考試，這樣一來(lái)高職單獨(dú)招生無(wú)形中變成了“掐尾”工程，在廣大考生眼里高職單獨(dú)招生也變成了“權(quán)宜之計(jì)”。 曾有一位高職院校的院長(zhǎng)帶著高職單獨(dú)招生的政策到一所三星高中去做宣傳，該校校長(zhǎng)在熱情接待之余，當(dāng)著該院長(zhǎng)的面電話(huà)安排高三年級(jí)主任：“通知各個(gè)班級(jí)的后十名同學(xué)都來(lái)聽(tīng)聽(tīng)（宣傳）?！币陨锨闆r充分說(shuō)明，目前社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度普遍不高，重學(xué)歷輕技能的思想根深蒂固，優(yōu)秀學(xué)生不愿意報(bào)考高職院校，不愿意因?yàn)閱为?dú)招生而丟掉沖刺本科院校的機(jī)會(huì)。

其次，各高職院校單獨(dú)招生入學(xué)測(cè)試仍在傳統(tǒng)的高考體系影響下進(jìn)行，對(duì)考生的綜合素質(zhì)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)非常困難。目前全國(guó)示范性高職院校的單獨(dú)招生方案中，普遍采取“筆試成績(jī)+面試成績(jī)+照顧加分”的方式計(jì)算總分，然后根據(jù)學(xué)生志愿按總分從高到低依次錄取。但如何判定考生的職業(yè)發(fā)展?jié)摿?？考生的綜合素質(zhì)是否符合具體的職業(yè)崗位特征？面試過(guò)程中是否邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家來(lái)參與？這些問(wèn)題都沒(méi)有得到很好地解決。以我院今年的單獨(dú)招生方案為例，文化基礎(chǔ)考試分值為300分，綜合素質(zhì)考試（面試）分值為200分，另加學(xué)業(yè)水平加分、技能獲獎(jiǎng)加分等，這樣的分值分配使得文化考試成績(jī)依舊占主導(dǎo)地位。有的高職院校甚至在部分專(zhuān)業(yè)的招生過(guò)程中，取消了面試，代之以物理或化學(xué)課程的筆試。這樣使單獨(dú)招生成為一種與統(tǒng)一高考在功能與內(nèi)容上高度雷同的“小高考”，失去了高職單獨(dú)招生應(yīng)有的意義。

第三，高職院校在單獨(dú)招生工作過(guò)程中運(yùn)行成本比較高。與傳統(tǒng)高考不同的是，高職單獨(dú)招生運(yùn)行體制還不夠成熟，所以招錄工作的每個(gè)環(huán)節(jié)基本上都要各高職院校親力親為。從招生宣傳、命題到報(bào)名、資格審查、組織面試、錄取等眾多環(huán)節(jié)，涉及到學(xué)校的教務(wù)、學(xué)工、保衛(wèi)、紀(jì)檢、后勤等部門(mén)，單獨(dú)招生成本較高也就不足為奇了。一位高職院校負(fù)責(zé)單獨(dú)招生的老師曾說(shuō)過(guò)，每次到了單獨(dú)招生工作階段，基本上就是“全?？倓?dòng)員”。從考生角度出發(fā)，單獨(dú)招生期間的路費(fèi)、食宿費(fèi)用、考試費(fèi)等加在一起，是筆不小的開(kāi)支。有些落后地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的考生，由于不能負(fù)擔(dān)考試費(fèi)用，只好放棄參加單獨(dú)招生考試。這種“高成本、低產(chǎn)出”的現(xiàn)象，會(huì)挫傷各高職院校參加單獨(dú)招生改革的積極性，不利于單獨(dú)招生改革的進(jìn)一步推進(jìn)。

2 南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院?jiǎn)为?dú)招生改革實(shí)踐

我院2011年成為江蘇省15所國(guó)家示范性（骨干）高職院校之一，進(jìn)行單獨(dú)招生試點(diǎn)工作。2011年我院?jiǎn)为?dú)招生共招錄現(xiàn)代紡織技術(shù)、工程造價(jià)、染整技術(shù)等6個(gè)專(zhuān)業(yè)共175人，規(guī)定凡高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試達(dá)到4C1合格的應(yīng)往屆高中畢業(yè)生都可參加報(bào)名。2011年是參加江蘇省單獨(dú)招生試點(diǎn)工作的第一年，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視，在深入企業(yè)調(diào)研、借鑒兄弟院校成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定了“總成績(jī)=文化聯(lián)測(cè)成績(jī)+面試成績(jī)+學(xué)業(yè)水平測(cè)試加分+綜合素質(zhì)加分”，按每個(gè)學(xué)生的總成績(jī)從高到低依次錄取的入學(xué)測(cè)試方案。其中，江蘇省考試院組織的文化基礎(chǔ)聯(lián)測(cè)（語(yǔ)數(shù)外）總分為300分，面試總分為200分，高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試中得“A”總分加10分，得“B”總分加5分，獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的酌情加分。今年我院?jiǎn)为?dú)招生入學(xué)測(cè)試主要分為筆試和面試兩部分，筆試部分是江蘇省考試院統(tǒng)一組織實(shí)施，面試部分由我院組織實(shí)施。面試階段一共分為10個(gè)考場(chǎng)，每個(gè)考場(chǎng)有10個(gè)評(píng)委，每個(gè)考生的面試成績(jī)?nèi)?0個(gè)評(píng)委的平均分。考生參加面試前15分鐘隨機(jī)抽取考場(chǎng)號(hào)和面試題，面試題目全部從預(yù)先開(kāi)發(fā)好的題庫(kù)中抽取。這樣可以有效阻斷考官和考生之間的信息溝通，徹底杜絕人情分的出現(xiàn)。

從今年我院?jiǎn)为?dú)招生工作的實(shí)施情況來(lái)看，還是存在著許多問(wèn)題，主要有如下幾點(diǎn)：一是學(xué)生報(bào)考熱情并不高，相比南京的一些高職院校，報(bào)考我院?jiǎn)为?dú)招生的考生并不多。一些南京的高職院校學(xué)生報(bào)考人數(shù)和計(jì)劃錄取數(shù)的比例達(dá)到了10：1，而我們學(xué)校的這個(gè)比例才3:1，隨著單獨(dú)招生規(guī)模的放開(kāi)，這一差距會(huì)進(jìn)一步增大。二是學(xué)校的招錄成本非常大，我院為了準(zhǔn)備單獨(dú)招生的面試工作，組織有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)發(fā)題庫(kù)，現(xiàn)代教育技術(shù)中心開(kāi)發(fā)了單獨(dú)招生面試管理系統(tǒng)。為了保證單獨(dú)招生面試環(huán)節(jié)科學(xué)有序，我院還投入了大量的人力物力。三是面試階段對(duì)考生綜合素質(zhì)考核評(píng)價(jià)方法有待改進(jìn)，受客觀(guān)條件的限制，考官很難在短時(shí)間內(nèi)對(duì)考生的綜合素質(zhì)做一個(gè)量化的評(píng)價(jià)，大多數(shù)考官只能給考生打一個(gè)“印象分”。從單獨(dú)招生考試學(xué)生的面試成績(jī)來(lái)看，大多數(shù)學(xué)生的面試成績(jī)集中在110~150分之間，沒(méi)能很好地起到選拔考生的作用。

3 完善高職院校單獨(dú)招生工作的對(duì)策建議

單獨(dú)招生工作是全國(guó)示范性高職院校的一項(xiàng)核心工作，能夠讓各院校充分發(fā)揮辦學(xué)自主權(quán)，招錄符合院校自身特色的專(zhuān)業(yè)人才，從而進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在各高職院校的單獨(dú)招生過(guò)程中，院校與考生之間是一種雙向選擇的關(guān)系，所以單獨(dú)招生工作的順利開(kāi)展，可以反過(guò)來(lái)推動(dòng)各高職院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置。結(jié)合具體的工作實(shí)際，筆者認(rèn)為目前高職單招工作可以從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。

首先，各高職院校應(yīng)進(jìn)一步加大單獨(dú)招生工作的宣傳力度。在宣傳媒體的選擇上，除了一些傳統(tǒng)媒體之外，可以嘗試使用網(wǎng)上論壇、微博等新的傳播媒體，這些新型媒體更容易被90后考生接受。在單獨(dú)招生宣傳工作中有兩個(gè)要點(diǎn)，分別是宣傳學(xué)院總體情況和宣傳單獨(dú)招生政策。在宣傳學(xué)院總體情況的時(shí)候，應(yīng)該突出高職院校的品牌效應(yīng)和專(zhuān)業(yè)特色，要讓廣大考生和家長(zhǎng)產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感，這樣可以有效改變“千校一面”的格局。在宣傳單獨(dú)招生政策的時(shí)候，要突出單獨(dú)招生和傳統(tǒng)高考的區(qū)別，讓廣大應(yīng)往屆高中生都知道進(jìn)入高職學(xué)習(xí)有兩種途徑：一是傳統(tǒng)高考；二是直接報(bào)名參加單獨(dú)招生。此外，在宣傳地區(qū)選擇上也要有所側(cè)重。以南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，每年生源主要集中在蘇北地區(qū)，所以單獨(dú)招生宣傳應(yīng)以蘇北地區(qū)為重點(diǎn)。在保證蘇北單獨(dú)招生宣傳投入足夠人力物力的同時(shí)，應(yīng)在蘇中、蘇南地區(qū)也建立一批生源基地，努力挖掘?qū)W院的潛在生源。

其次，各高職院?？蓢L試放寬單獨(dú)招生生源限制。在江蘇省高招生源逐年下降的大背景下，高職單獨(dú)招生的生源數(shù)量和質(zhì)量都受到了一定影響。廣大職高、中專(zhuān)、技校的畢業(yè)生具備一定的專(zhuān)業(yè)和技能基礎(chǔ)，進(jìn)入高職學(xué)習(xí)更容易成長(zhǎng)成才，是高職單獨(dú)招生非常合適的生源。各高職院校應(yīng)加強(qiáng)與“三校”的交流合作，力爭(zhēng)將以往中職與高職之間的疏離關(guān)系變成本該有的密切互動(dòng)，鼓勵(lì)優(yōu)秀“三?！碑厴I(yè)生通過(guò)單獨(dú)招生考試，進(jìn)入高職院校進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造?！叭Ｉ眳⒓痈呗殕为?dú)招生考試可以很好地消除高招生源減少給高職單招工作帶來(lái)的負(fù)面影響，成為高職院校單招生源新的增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)而促進(jìn)中高職教育的有效銜接。從操作層面來(lái)講，高職院?？梢越梃b對(duì)口單招的成功經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定“三?！鄙豢梢詤⒓优c自己對(duì)口的專(zhuān)業(yè)的單獨(dú)招生考試，確保學(xué)生的專(zhuān)業(yè)忠誠(chéng)度。在放開(kāi)對(duì)“三校”生招考的前提下，各高職院?？梢蕴接憜为?dú)招生面向適齡社會(huì)青年的可能性。

第三，各高職院校應(yīng)改革面試評(píng)價(jià)模式，嘗試建立考生綜合素質(zhì)量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前面試是單獨(dú)招生入學(xué)考試區(qū)別于傳統(tǒng)高考的主要環(huán)節(jié)，如何在面試過(guò)程中對(duì)考生的綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)一直是整個(gè)單獨(dú)招生工作的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)。在具體操作過(guò)程中，各高職院校感到考生綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)非常困難。如何判定考生綜合素質(zhì)與具體行業(yè)、職業(yè)、崗位要求相吻合？考生的職業(yè)發(fā)展?jié)摿θ绾危窟@些問(wèn)題都沒(méi)得到很好的解決。由于客觀(guān)條件的限制，每個(gè)考生和考官面對(duì)面接觸的時(shí)間一般只有10分鐘左右，在這么短的時(shí)間里，無(wú)論是考生展示自己的綜合素質(zhì)，還是考官評(píng)價(jià)考生的綜合素質(zhì)都非常困難。鑒于以上情況，筆者認(rèn)為應(yīng)嘗試建立完整的考生綜合素質(zhì)量化評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并在每年的單獨(dú)招生實(shí)踐中不斷去改進(jìn)、完善。具體來(lái)講，各高職院?？梢試L試將考生的綜合素質(zhì)分為基本素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展素質(zhì)來(lái)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)?；舅刭|(zhì)可以從人文、地理、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、交流表達(dá)、法律道德等方面進(jìn)行量化考量。職業(yè)發(fā)展素質(zhì)方面各院校可以在面試考官中邀請(qǐng)一定比例的行業(yè)專(zhuān)家，由這些行業(yè)專(zhuān)家來(lái)制定具體行業(yè)素質(zhì)要求，然后根據(jù)這些行業(yè)素質(zhì)要求對(duì)考生的職業(yè)發(fā)展素質(zhì)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

4 結(jié)語(yǔ)

高職院校單獨(dú)招生的實(shí)質(zhì)是選拔適合高職教育的生源，讓廣大進(jìn)入高職學(xué)習(xí)的學(xué)生獲得最適合自己的發(fā)展。但是高職院校不能沿用本科院校自主招生的人才選拔模式，應(yīng)該探索一套適合高職教育自身特點(diǎn)的單獨(dú)招生工作方法。招生工作是高職教育的起點(diǎn)，只有招收適合自身特色的學(xué)生，才能培養(yǎng)出面向生產(chǎn)、服務(wù)第一線(xiàn)的技能型人才。高職院校只有不斷提高招生質(zhì)量，才能進(jìn)一步鞏固發(fā)展自身辦學(xué)特色。隨著全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高職院校單獨(dú)招生將成為一種主流招生形式。

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Analysis on National Model Vocational Colleges’Independent Enrollment in NTVTC

Gao Fei,Xu Ming
(Nantong Textile Vocational Technology College,Nantong Jiangsu 226007,China)

It has been 6 years since national model vocational colleges started independent enrollment.We gain a lot of practical experience and face some trouble.This article takes the practice of independent enrollment in Nantong textile vocational technology college as an example,analyzing the existing problems.And the paper puts forward suggestion in the following respects:improving enrollment introduction,widening independent enrollment channel,and reforming evaluation pattern on students’quality.

vocational college;independent enrollment;enrollment introduction;reform

G718

A

1674－5787（2012）02－0131－04

2012-02-28

高飛（1980—），男，江蘇南通人，碩士，南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處，講師，研究方向?yàn)榻逃芾怼?/p>

責(zé)任編輯 周丁力