突出五個結(jié)合，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)

◎夏 濤

（夏濤，民革安徽省委會主委/責(zé)編 盧淼）

近年來，民革安徽省委會按照樹立政治意識、合作意識、服務(wù)意識、效能意識和奉獻意識五種意識的要求，以 “政治堅定、業(yè)務(wù)精通、團結(jié)合作、作風(fēng)優(yōu)良”為目標(biāo)，持續(xù)開展 “樹立五種意識、創(chuàng)建和諧機關(guān)”活動，使省委會機關(guān)呈現(xiàn)出嶄新面貌，整體工作能力和水平不斷提升。由于 “學(xué)習(xí)”在參政黨自身建設(shè)中占據(jù)著重中之重的位置，省委會也把 “做好五個結(jié)合、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”作為機關(guān)建設(shè)的重中之重，收到良好成效。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)要做好五個結(jié)合

一、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，加強機關(guān)日常學(xué)習(xí)

機關(guān)日常學(xué)習(xí)是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的核心工作，被納入年終干部考核的內(nèi)容體系之中，分為集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)兩種形式。此外，我們鼓勵機關(guān)干部參加檔案工作、工會工作、辦公自動化等各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和在職進修。在2010年6月進行的網(wǎng)站改版工作中，省委會還在網(wǎng)站上專門開辟了 “思想宣傳”、“資料中心”等欄目，為機關(guān)人員學(xué)習(xí)交流打造了新平臺。

二、政治理論與業(yè)務(wù)知識相結(jié)合，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容

在外部環(huán)境不斷變化和參政黨成員隊伍發(fā)生很大變化的情況下，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨機關(guān)首先要解決好 “學(xué)什么”的問題。如果學(xué)習(xí)內(nèi)容的政治性、思想性不強，就難以提高機關(guān)人員的政治堅定性、政治鑒別能力；如果學(xué)習(xí)內(nèi)容陳舊、單調(diào)，不能緊跟時代發(fā)展步伐和參政黨工作需要，學(xué)習(xí)的實際效果就會大打折扣。因此，省委會機關(guān)學(xué)習(xí)的內(nèi)容不僅包括政治理論、重要會議精神，還包括業(yè)務(wù)知識、機關(guān)精神等，以知識問答、主題座談會以及和諧機關(guān)創(chuàng)建活動等形式開展，同時提升了大家的 “政治素質(zhì)”和 “業(yè)務(wù)能力”。

三、理論學(xué)習(xí)與外出考察相結(jié)合，積極拓寬學(xué)習(xí)途徑

近年來，民革安徽省委會一方面通過鼓勵青年干部多讀書、鼓勵機關(guān)人員撰寫學(xué)習(xí)心得、社情民意、調(diào)研報告等，開辦培訓(xùn)班、研討會、輔導(dǎo)講座等方法，不斷探索機關(guān)理論學(xué)習(xí)的新路子；另一方面，堅持“在家學(xué)理論、外出學(xué)經(jīng)驗”，多次組織機關(guān)工作人員就機關(guān)建設(shè)、參政議政等，赴省內(nèi)部分民革市委會，以及四川、湖南等地民革組織開展學(xué)習(xí)考察活動，開闊了機關(guān)人員的眼界，學(xué)到了先進經(jīng)驗和做法，激發(fā)了大家在本職崗位建功立業(yè)的熱情。

四、機關(guān)干部講課與邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家授課相結(jié)合，有效激發(fā)學(xué)習(xí)熱情

為充分調(diào)動機關(guān)人員的學(xué)習(xí)興趣和熱情，省委會不僅邀請專家學(xué)者、民革中央領(lǐng)導(dǎo)、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)等前來講授政治、經(jīng)濟、法律、參政議政等方面知識，還建立了機關(guān)工作人員輪流講課的制度，即全體干部職工按照機關(guān)學(xué)習(xí)計劃安排，輪流在周三下午的集中學(xué)習(xí)時間，就多黨合作理論、本職工作、社會熱點問題、社會主義核心價值體系等方面進行自選主題演講。輪流講課制度很好地鍛煉了機關(guān)人員的資料檢索整理能力、邏輯思維分析能力和口頭語言表達(dá)能力，在機關(guān)營造起 “人人愛學(xué)習(xí)，人人要學(xué)習(xí)、人人會學(xué)習(xí)”的喜人氛圍。

民革安徽省委會機關(guān)赴市級組織調(diào)研。

五、“在學(xué)中干”與“在干中學(xué)”相結(jié)合，努力增強學(xué)習(xí)實效

建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的目的在于培養(yǎng)和提高機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)能力和凝聚力，進而改善機關(guān)的工作作風(fēng)和整體績效。我們實現(xiàn)這個目標(biāo)的重要途徑之一，就是鼓勵大家把 “在學(xué)中干”與 “在干中學(xué)”有機結(jié)合起來，邊學(xué)邊干。省委會在2011年開展的機關(guān)建設(shè)提高年活動，就是一個生動的例子。

機關(guān)建設(shè)提高年活動分為學(xué)習(xí)動員、調(diào)查研究、分析查擺、整改提高、考核總結(jié)五個階段。通過到各個市委會調(diào)查研究，我們學(xué)習(xí)到了各地機關(guān)建設(shè)的先進經(jīng)驗；在省直支部負(fù)責(zé)人座談會上，與會人員就組織發(fā)展、參政議政等工作進行了交流和借鑒；在歸納整理意見建議、制定整改措施的過程中，民革安徽省委會總結(jié)了經(jīng)驗和不足、明確了努力方向。在全省上下共同努力下，機關(guān)建設(shè)提高年活動收到了應(yīng)有成效。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的幾點啟示

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是重要前提

在學(xué)習(xí)上，只有不斷強化形勢逼人、不進則退的緊迫意識，強化從嚴(yán)求實、追求卓越的標(biāo)準(zhǔn)意識，才能夯實我們的思想理論根基，煥發(fā)我們的工作激情，推動各項工作出新出彩。這是省委會領(lǐng)導(dǎo)班子一直以來的共識。

民革安徽省委會領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)作為一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，一方面要求全體工作人員切實樹立起全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的理念，堅決杜絕學(xué)習(xí)目標(biāo)虛空化、學(xué)習(xí)形式表面化、學(xué)習(xí)內(nèi)容不消化等有違學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)初衷的現(xiàn)象；另一方面注重把學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)活動與機關(guān)的其它工作相結(jié)合，努力創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、彰顯特色，使活動實效大大增強。在學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，民革安徽省委會領(lǐng)導(dǎo)堅持率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭撰寫心得體會，為活動的順利推進提供了前提和基礎(chǔ)。

民革安徽省委會機關(guān)組織學(xué)習(xí)中共十八大報告。

二、全面創(chuàng)新是力量源泉

“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”堅持創(chuàng)新，還是一個機關(guān)時刻煥發(fā)生機與活力的重要保證。參政黨機關(guān)工作人員是否具有較強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，在很大程度上決定著機關(guān)各項工作成效的高低。

在學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動中，我們本著 “全面創(chuàng)新、全力推進”的原則，從加大力度、完善制度、探索途徑、拓展內(nèi)容、增強主動性等方面，全力以赴做好 “五個結(jié)合”，使機關(guān)全體干部職工的精神面貌煥然一新。民革安徽省委會機關(guān)也在朝著 “創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”目標(biāo)不斷邁進的同時，更好地履行了組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等職能。我們特別重視活動形式的創(chuàng)新，先后舉辦了節(jié)日聯(lián)歡會、書畫展、攝影展、培訓(xùn)班等，寓學(xué)于樂，點滴積累。實踐證明，這些豐富多彩的活動增強了機關(guān)活力，活躍了機關(guān)文化生活，為學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)活動注入了不竭動力。

三、凸顯特色是制勝法寶

參政黨的學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，與學(xué)習(xí)型中共黨政機關(guān)建設(shè)，在路徑上必然不能盡同；民革安徽省委會的學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，同樣也無法照搬其它省市民革組織或其它黨派在學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)上的既有模式。唯有立足實際、凸顯特色，方能打開工作局面。在全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)上努力彰顯自身特色，正是民革安徽省委會學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)活動最終取得實效的不二法寶。

我們著力突出三個特色。一個是黨派特色。參政黨機關(guān)與執(zhí)政黨機關(guān)在工作性質(zhì)上有所不同，因此在開展各項機關(guān)學(xué)習(xí)活動時必須緊密結(jié)合黨派日常工作，體現(xiàn)出黨派機關(guān)的特性。一個是民革特色。例如在學(xué)習(xí)民革黨史時，把繼承和發(fā)揚孫中山愛國、革命、不斷進步精神，以及民革領(lǐng)導(dǎo)人物、先進人物及其事跡作為重點內(nèi)容。還有一個是安徽特色。我們不僅把安徽省情、發(fā)展現(xiàn)狀等納入機關(guān)學(xué)習(xí)體系，還結(jié)合機關(guān)工作人員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等提出不同學(xué)習(xí)要求。

四、服務(wù)全局是根本目的

今天的中國，一方面，改革開放全面深化，科學(xué)發(fā)展步履穩(wěn)健，現(xiàn)代化建設(shè)成就舉世矚目；另一方面，發(fā)展黃金期與矛盾凸顯期交織，歷史遺留問題與現(xiàn)實難點問題交織。參政黨 “圍繞中心、服務(wù)大局”的歷史任務(wù)繁重艱巨。

建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的根本目的，就是充分發(fā)揮參政黨機關(guān)的服務(wù)、聯(lián)系、協(xié)調(diào)等功能，使參政黨能更好履行自身職能，更好地服務(wù)于安徽加速崛起，更好地推動國家科學(xué)發(fā)展。民革安徽省委會注重把建設(shè)活動的各個環(huán)節(jié)與機關(guān)其它工作相結(jié)合、與科學(xué)發(fā)展的主要經(jīng)驗和難點問題相聯(lián)系，并把機關(guān)工作人員對學(xué)習(xí)、對工作的熱愛與對家鄉(xiāng)、對國家的熱愛相融合?？傊?，堅持把學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)活動放到省委會機關(guān)工作全局和國家改革發(fā)展全局中去，同時鼓勵和支持大家開展參政黨理論研究、孫中山研究、民革黨史研究和對臺工作研究，努力做到真學(xué)真用、融會貫通、知行統(tǒng)一，對參政議政、宣傳、祖統(tǒng)等各項工作都起到了積極的促進作用。