上半年“正常趨好”
——全省半年經(jīng)濟工作會議綜述

文 Ⅰ本刊記者 顧海凇

上半年“正常趨好”
——全省半年經(jīng)濟工作會議綜述

文 Ⅰ本刊記者 顧海凇

7月15日至16日，省委、省政府召開全省半年經(jīng)濟工作會議，分析上半年經(jīng)濟形勢，研究部署下半年經(jīng)濟工作。栗戰(zhàn)書、趙克志講話，王正福等出席，陳敏爾主持。

近一個多月來，省委、省政府就經(jīng)濟社會發(fā)展密集召開重要會議，圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展走勢、經(jīng)濟運行中的新情況和新問題、全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務等作了具體、全面、深入的分析研判、應對部署，為此次半年經(jīng)濟工作會議作了充分準備。特別是提出了兩個“遏制”，遏制部分經(jīng)濟指標增速下滑的趨勢，遏制部分企業(yè)效益下滑的趨勢。

此次會議進一步強調(diào)，要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果和辛勤開創(chuàng)的良好局面，統(tǒng)一思想、堅定信心、提振士氣、攻堅克難、增比進位，全力鞏固和發(fā)展上半年良好勢頭，扎實做好下半年經(jīng)濟工作，確保全年既定目標任務如期實現(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

當前經(jīng)濟形勢怎么看

會議認為，今年以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在中央國家機關的大力支持下，全省上下按照“穩(wěn)中求進、提速轉型”的目標要求，搶抓新一輪西部大開發(fā)、國發(fā)［2012］2號文件出臺、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，團結一心，克難奮進，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“增長穩(wěn)定、投資增加、調(diào)整加快、活力增強、民生改善”的良好態(tài)勢，具體表現(xiàn)為速度在高位上運行、位次在追趕中前移、投資在擴大中優(yōu)化、結構在調(diào)整中提升、活力在開放中增強、民生在發(fā)展中改善六個方面。

實踐證明，省委、省政府年初確定的總基調(diào)、總目標和總要求，符合中央要求、符合貴州實際，是完全正確的；各地各部門貫徹落實省委、省政府決策部署是堅決有力有效的。全省干部群眾通過成功實踐，更加堅定了堅持科學發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的信心和決心，為我省與全國同步建成全面小康社會提供了持久動力。

會議指出，要正確分析研判把握經(jīng)濟形勢，進一步統(tǒng)一思想、增強信心。一方面，國際國內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力已傳導到我省，下半年遇到的困難和挑戰(zhàn)會更多、更大、更突出。另一方面，我省面臨的重大機遇沒有變，保持強勁發(fā)展勢頭的基本面沒有變，各族干部群眾加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越、奮力趕超的堅定信心和堅強決心沒有變。我省發(fā)展總體呈現(xiàn)“正常趨好”態(tài)勢，特別是中央正在深化的“穩(wěn)增長”調(diào)控措施，將是我省保持較快增長的重大機遇。

會議強調(diào)，面對正常趨好、困難增多的經(jīng)濟形勢，既要看到經(jīng)濟下行的壓力，也要看到經(jīng)濟增長的動力；既要有憂患意識，也要增強信心；絕不能盲目樂觀、掉以輕心，更不能消極泄氣、無所作為。要及時掌握國家宏觀調(diào)控最新動態(tài)，與貫徹落實國發(fā)［2012］2號文件結合起來，在落實國家宏觀調(diào)控政策中搶抓機遇，始終采取積極向上的姿態(tài)，主動應對，有所作為，確保增長，推動發(fā)展。

下半年經(jīng)濟工作怎么干

會議指出，下半年的經(jīng)濟工作，要牢牢把握加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越主基調(diào)，把保增長作為首要任務，努力做到“穩(wěn)中求進、提速轉型”。

要突出重點、加強薄弱環(huán)節(jié)，確保既定目標任務如期實現(xiàn)。要從實際出發(fā)，在最影響經(jīng)濟增長、最有增長潛力、最能夠在年內(nèi)見到成效的領域和環(huán)節(jié)上加大工作力度，實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)高，著力在加大基礎設施投資建設、建設和生成大項目特別是工業(yè)項目、加快“三農(nóng)”發(fā)展、支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展、保障和改善民生等方面培育新的增長點。一要確保工業(yè)經(jīng)濟不下滑、有增長。二要在公路、鐵路、機場、水運、水利、電力、電信等方面新開工建設一批重大項目。三要抓好城鄉(xiāng)住房、生態(tài)移民、環(huán)境保護、教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、計生、社會保障等民生項目建設。四要加大市政建設力度，加快推進城鎮(zhèn)化進程。五要大力實施農(nóng)業(yè)工程類項目。六要解決好融資方面的障礙。七要進一步激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟的活力。八要鼓勵支持中小微企業(yè)、民營經(jīng)濟和個體工商戶的發(fā)展。

7月15日至16日，全省半年經(jīng)濟工作會在貴陽召開。（本刊記者 文 媛/攝）

要以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神，狠抓經(jīng)濟社會發(fā)展各項措施的落實。第一，著力保持工業(yè)穩(wěn)定較快增長，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化。第二，著力擴大固定資產(chǎn)投資，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。第三，著力推進城鎮(zhèn)規(guī)劃建設，切實提高資源配置能力。第四，著力加強基礎設施建設，加快改善經(jīng)濟發(fā)展條件。第五，著力深化改革擴大開放，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力和動力。第六，著力加快社會事業(yè)發(fā)展，不斷提高公共服務水平。第七，著力推動民生加快改善，努力提升群眾生活水平。

嚴防發(fā)生對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響甚至逆轉的事件，確?？茖W發(fā)展、社會和諧。一是堅決防止出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，統(tǒng)籌抓好煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領域安全生產(chǎn)，有效防范、堅決遏制重特大事故發(fā)生。二是絕對不能發(fā)生有重大負面影響的社會事件。重點排查、有效化解各類矛盾糾紛。防止改革、建設引發(fā)社會矛盾，避免發(fā)生大規(guī)模群體事件。組織開展好社會治安綜合治理，避免發(fā)生惡性治安案件。加強食品、藥品監(jiān)督管理，避免發(fā)生重大食品藥品安全事故。三是下決心淘汰落后產(chǎn)能和污染項目。對于路邊、城邊、村邊、河邊、湖邊的小廠小礦，要徹底清查一遍，對不符合環(huán)保要求的堅決依法關閉。四是切實保證重大民生項目不出任何差錯。按照年初確定的“十大民生工程”和“十六件民生實事”，逐項檢查落實，讓人民群眾早日得到實惠。五是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。堅持不搞勞民傷財，不搞脫離群眾，不搞形式主義，不搞假大空，加強統(tǒng)計培訓，規(guī)范輿論報道，加強統(tǒng)計監(jiān)督，對弄虛作假、虛報浮夸行為，一經(jīng)查實、嚴肅處理。

營造良好干事環(huán)境和政治生態(tài)

會議強調(diào)，實現(xiàn)貴州又好又快、更好更快發(fā)展，關鍵在領導班子，領導班子的關鍵在作風。要以作風建設調(diào)動干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

一要帶著深厚的群眾感情創(chuàng)造為人民帶來利益和幸福的經(jīng)濟發(fā)展。領導干部要把人民群眾當家人、把群眾反映的問題當家事、把做好群眾工作當家業(yè)，真心實意為群眾解決問題。

二要親自上手研究、協(xié)調(diào)、解決問題。對重點難點工作，領導干部要主動介入、親自上手，多開工作協(xié)調(diào)會，多研究具體問題，認真解剖“麻雀”，直接處理問題，要敢于拍板、敢于決斷、敢于擔當，切忌只部署不參與、只開會不定案、只聽匯報不表態(tài)，推來推去、拖來拖去。

三要營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅定不移地建設發(fā)展型組織、重用發(fā)展型干部，進一步形成創(chuàng)先爭優(yōu)、昂揚向上的良好氛圍，旗幟鮮明地關心、保護、重用干事創(chuàng)業(yè)者，旗幟鮮明地支持保護干事的，教育鞭撻混事的，堅決處理“整事”的，決不能允許和出現(xiàn)“槍打出頭鳥”、專告創(chuàng)業(yè)人、盡整干事者的政治生態(tài)環(huán)境。

（責任編輯／張?zhí)烀鳎?/p>