長慶油田“四個轉(zhuǎn)變” 的成功實踐

□ 文/張宏鵬 趙杰 李新來 鄒躍邦

2008年重組整合以來，長慶油田把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為實現(xiàn)西部大慶建設(shè)目標(biāo)的根本途徑，努力促進(jìn)傳統(tǒng)石油工業(yè)企業(yè)發(fā)展方式的提升和轉(zhuǎn)型。以轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變管理方式、轉(zhuǎn)變組織方式、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式為核心的“四個轉(zhuǎn)變”，通過幾年的深入實踐和不斷總結(jié)完善，推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的思路逐步清晰，成效也越來越顯著。

轉(zhuǎn)變思維方式，形成科學(xué)發(fā)展的新理念

長期以來，長慶的發(fā)展受到了低滲透上能不能建設(shè)大油田的困惑和束縛。近幾年，長慶油田以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維方式為先導(dǎo)，堅持用“兩分法”分析、解決各種問題，用一分為二的觀點評估利弊、優(yōu)劣，開闊了發(fā)展的思路和空間。對于低滲透，過去更多的是看到它不利的一面：低壓、低滲、低豐度，低產(chǎn)、低效等，現(xiàn)在按照辨證唯物思維方式認(rèn)識油田的內(nèi)外部環(huán)境、地質(zhì)條件和自身特點，認(rèn)識到了長慶低滲透也有獨特的優(yōu)勢，一是埋藏適中；二是面積大，儲層分布穩(wěn)定；三是原油黏度低，流動性好；四是儲層巖石以酸敏礦物為主，水敏礦物較少，利于水驅(qū)開發(fā)；五是儲層潤濕性為弱親水～中性層，為注水開發(fā)以及油氣滲流創(chuàng)造了較好的條件；六是可動油多，驅(qū)替效率好；七是儲層微裂縫發(fā)育，吸水能力比較強(qiáng)；八是儲層孔隙、微裂縫搭配比較好，能夠形成很好的滲流條件。正是由于辨證的看待長慶“三低”油氣藏的獨特優(yōu)勢，倡導(dǎo)“此低滲透非彼低滲透”的觀點，認(rèn)識到了在低滲透上能夠建設(shè)大油田，進(jìn)一步堅定了全體干部員工發(fā)展大油田、建設(shè)大氣田的信心和決心。

轉(zhuǎn)變管理方式，大力提升企業(yè)管理質(zhì)量

長慶油田以轉(zhuǎn)變管理方式為抓手，通過體制調(diào)整、機(jī)制設(shè)計、完善管理流程，推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)了公司管理由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型。在建設(shè)層面，推行以標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、模塊化施工、規(guī)?；少徍蜆?biāo)準(zhǔn)化預(yù)算為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化使設(shè)計速度提高了近兩倍，模塊化施工把建站周期從90天縮短到20天。規(guī)?；少弻?1個大類98個中類1587項物資設(shè)備進(jìn)行定型，覆蓋了油氣田產(chǎn)建物資需求品種的85%以上。實施標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算，編制發(fā)布油氣田地面建設(shè)工程市場指導(dǎo)價格11類1342項指標(biāo)，覆蓋了油氣田地面建設(shè)工程75%以上的投資；發(fā)布了鉆井系統(tǒng)市場指導(dǎo)價格指標(biāo)327個，使招投標(biāo)、合同簽訂、投資審查等工作做到了公開、透明、簡化和全面受控。在管理層面，推行標(biāo)準(zhǔn)化流程管理。整合人財物資源，確定作業(yè)順序、協(xié)作關(guān)系，把重復(fù)性業(yè)務(wù)全面納入了制度、辦法、流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、信息表單的流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，避免了資源部門化。在操作層面，推行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。開發(fā)了10多個專業(yè)8547項標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序、534項操作卡，覆蓋了油氣生產(chǎn)的各個專業(yè)，突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險控制和作業(yè)過程相互監(jiān)督，促進(jìn)了操作員工安全行為的養(yǎng)成。

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織方式，提高企業(yè)運行效率

我國改革開放30多年在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、制度等方面取得了巨大成就，全球網(wǎng)絡(luò)化、信息化時代的到來已經(jīng)徹底改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織方式。長慶油田在這樣的環(huán)境下建設(shè)西部大慶，基本生產(chǎn)活動所依賴的體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境以及對資源、要素的調(diào)度、銜接等方式也已發(fā)生了根本變化。因此，公司積極探索具有時代特征、與現(xiàn)代生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的生產(chǎn)組織方式，促進(jìn)了長慶油田的大發(fā)展。

數(shù)字化管理提升了企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。前端建成以基本生產(chǎn)單元過程控制為核心的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，資料錄取、生產(chǎn)組織、組織架構(gòu)和勞動方式發(fā)生深刻變革；中端建成以生產(chǎn)運行、應(yīng)急預(yù)警和安全環(huán)保為核心的生產(chǎn)運行指揮系統(tǒng)；后端以數(shù)字化油氣藏研究與決策支持系統(tǒng)為核心的4大平臺建設(shè)取得重要進(jìn)展，知識管理、移動辦公以及多學(xué)科、一體化協(xié)同研究的優(yōu)勢初步顯現(xiàn)，已經(jīng)并將進(jìn)一步改變科研技術(shù)人員的研究和工作方式。數(shù)字化覆蓋率達(dá)到90%以上，借助信息化手段，可以對大漠深處、梁峁之間的數(shù)萬口油氣水井，上千座場站，幾萬臺生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程管理，油田變成了有圍墻的工廠，極大地改善了一線員工生產(chǎn)生活條件，生產(chǎn)效率和開發(fā)效益顯著提高。

盤古梁作業(yè)區(qū)靖三聯(lián)合站遠(yuǎn)景。

市場化運作確保了大規(guī)模建設(shè)的高效組織。市場主體培育和市場監(jiān)管基本到位，構(gòu)建了多個主體共同參與、平等競爭的市場格局。高端市場整合優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮中石油整體優(yōu)勢，與工程技術(shù)服務(wù)單位實現(xiàn)了戰(zhàn)略合作、共同發(fā)展。與國外石油公司、中石油科研單位、高等院校和高科技企業(yè)開展技術(shù)合作，提升了技術(shù)創(chuàng)新能力。低端市場面向社會和民營資本，解決了基本建設(shè)力量問題，實現(xiàn)了低成本高效發(fā)展。

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提升油田科學(xué)管理水平

近年來，長慶油田轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式以做大做強(qiáng)油氣主業(yè)為業(yè)務(wù)發(fā)展方向，實現(xiàn)集約化發(fā)展；以科技創(chuàng)新為動力，實現(xiàn)效益發(fā)展；以安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)為前提，有力提升了油田科學(xué)管理水平。

體制機(jī)制的創(chuàng)新優(yōu)化了公司運營機(jī)制。大力推進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，五個采油采氣技術(shù)服務(wù)單位整建制轉(zhuǎn)型從事超低滲透油藏開發(fā)，保障了主業(yè)發(fā)展。推動建設(shè)工程、機(jī)械制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，圍繞油氣生產(chǎn)主營業(yè)務(wù)提供服務(wù)保障，形成新的業(yè)務(wù)發(fā)展優(yōu)勢。工程技術(shù)服務(wù)實現(xiàn)市場化，礦區(qū)服務(wù)社會化邁出新步伐，未上市業(yè)務(wù)實現(xiàn)整體盈利。持續(xù)優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，盤活用工存量2萬多人，組織1.5萬余人轉(zhuǎn)崗油氣生產(chǎn)，油氣主營業(yè)務(wù)和生產(chǎn)一線用工比例分別達(dá)到78.6%和66%，較整合之初分別增長29.3%和16.2%，實現(xiàn)了“增儲增產(chǎn)不增人”。

技術(shù)創(chuàng)新開創(chuàng)了致密性油氣藏效益開發(fā)新天地。近年來，長慶油田注重科技自主創(chuàng)新與集成創(chuàng)新，研發(fā)了復(fù)雜地貌地震采集與處理、油氣層測井快速評價與產(chǎn)能預(yù)測等十二項主體技術(shù)和致密油氣藏規(guī)模有效開發(fā)、數(shù)字化生產(chǎn)控制管理等七項配套技術(shù)系列，形成了適應(yīng)大面積、隱蔽性、致密巖性油氣藏的勘探開發(fā)配套技術(shù)。以水平井和體積壓裂為代表的技術(shù)創(chuàng)新是低滲透油氣田轉(zhuǎn)變開發(fā)方式、提高單井產(chǎn)量的主要方向。將體積壓裂理念引入到老井重復(fù)壓裂改造中，在華慶油田開展了菱形反九點井網(wǎng)老井“大排量、大液量、低砂比”混合水壓裂試驗，平均單井日增油1.5噸，實施效果顯著。針對單井產(chǎn)液量低、油井分散、管理幅度大、成本高的實際，研發(fā)了一批撬裝化、小型化、一體化集成設(shè)備并大面積推廣應(yīng)用，簡化了工藝流程，大幅提高了油氣田建設(shè)速度，減少了土地占用，初步實現(xiàn)了數(shù)萬口油氣水井、上千座場站的智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理，有效控制了建設(shè)投資和用工總量增長，提高了開發(fā)效益。大井組叢式井開發(fā)技術(shù)全面推廣，實現(xiàn)了土地等資源的集約利用，2000年以來共節(jié)約土地20多萬畝。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的成效與啟示

經(jīng)過幾年實踐，長慶油田轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“四個轉(zhuǎn)變”，成為了推動油田快速發(fā)展和實現(xiàn)建設(shè)西部大慶規(guī)劃目標(biāo)的核心內(nèi)容和根本措施，有力推動了油田快速發(fā)展。2008年以來，原油產(chǎn)量年均增長200萬噸，天然氣產(chǎn)量年均增長35億立方米以上，油氣當(dāng)量年均增長500萬噸，相當(dāng)于每年新增一個中型油田。從2008年到2011年，四年時間長慶油田油氣當(dāng)量凈增長2000萬噸，按照規(guī)劃，2013年長慶油田油氣當(dāng)量將實現(xiàn)5000萬噸。

通過對長慶油田轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“四個轉(zhuǎn)變”措施和效果的分析，筆者得到以下三點啟示：一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不僅要注重經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，而且更應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及運行質(zhì)量。在西部大慶目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下，長慶油田不單純追求產(chǎn)量增長，而是注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展，用“發(fā)展”代替“增長”，符合當(dāng)今世界發(fā)展潮流，更加全面地反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是對經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展和創(chuàng)新。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不僅注重數(shù)量的增長，而且更應(yīng)當(dāng)注重通過科技進(jìn)步、科學(xué)管理提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率。通過近年來大力實施低成本戰(zhàn)略，注重效益發(fā)展，使技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和深化改革成為了油田發(fā)展的主要推動力。三是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不僅注重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展，而且更應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)濟(jì)、社會和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，長慶油田在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中踐行科學(xué)發(fā)展觀，注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的“四位一體”。同時注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，樹立了良好國有企業(yè)的形象，做到了與自然和社會和諧共生。