張宇
摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,建筑領(lǐng)域的改革力度也不斷加大,我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域正面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理已經(jīng)成為建筑市場(chǎng)上發(fā)展壯大的決定性因素。本文探討了建筑工程項(xiàng)目中如何加強(qiáng)成本控制的管理問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:建筑經(jīng)濟(jì);成本管理;問(wèn)題舉措
Abstract: With the deepening reform of China's market economy, the reform of the construction sector also continued to increase, the building economic field in China is facing fierce competition and tough challenges, strengthen the building of economic cost management has become a development and growth in the construction market decisive factor. This article discusses how to strengthen the management of cost control in construction projects.Key words: building the economy; cost management; problem initiative
中圖分類(lèi)號(hào):F275.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
經(jīng)濟(jì)成本管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱(chēng)。一般包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。建筑企業(yè)在進(jìn)行施工管理過(guò)程中所涉及的人、財(cái)、物很多,牽涉的面很廣,各式各樣的管理關(guān)系復(fù)雜。其中成本管理是每一個(gè)建筑企業(yè)的核心任務(wù),建筑企業(yè)建立健全成本管理體制是非常必要、非常重要的。
建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)與管理主要內(nèi)容
建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)與管理主要內(nèi)容包括:現(xiàn)代建筑經(jīng)營(yíng)與管理概論,基本建設(shè)投資和建筑技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),建筑工程定額與預(yù)算,建筑工程招投標(biāo)及工程合同,價(jià)值工程,建筑工程全面質(zhì)量管理和IS09000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),預(yù)測(cè)和決策,建筑企業(yè)管理,建筑工程項(xiàng)目管理與建設(shè)監(jiān)理,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng), 線性規(guī)劃在管理中的應(yīng)用。建筑工程經(jīng)濟(jì)總論、建筑產(chǎn)品價(jià)格、成本、利潤(rùn)、價(jià)值原理及應(yīng)用、資金時(shí)間價(jià)值與等值計(jì)算、投資方案評(píng)價(jià)與選擇、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理及經(jīng)濟(jì)核算、不確定性分析與風(fēng)險(xiǎn)分析、設(shè)備更新的經(jīng)濟(jì)分析、項(xiàng)目資金籌措、項(xiàng)目可行性研究與項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以及價(jià)值工程等。
2、建筑企業(yè)成本管理中的主要問(wèn)題及其成因
2.1建筑企業(yè)成本管理中存在的問(wèn)題
2.1.1 成本管理觀念僵化。
目前建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理大多局限于項(xiàng)目施工成本中資源消耗的控制,沒(méi)有對(duì)企業(yè)的供應(yīng)鏈進(jìn)行全面的研究,不注重資源供應(yīng)過(guò)程中成本支出的優(yōu)化,更沒(méi)有從企業(yè)管理的全過(guò)程著眼對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略成本作出規(guī)劃。
2.1.2 組織管理上缺少擁有權(quán)力、承擔(dān)責(zé)任的成本管理部門(mén)經(jīng)營(yíng)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)等各自為政,沒(méi)有建立環(huán)環(huán)相扣的成本管理責(zé)任體系。
2.1.3 對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。
認(rèn)為成本管理只是成本管理部門(mén)或成本管理人員的職責(zé),經(jīng)營(yíng)思想總體上屬于“重?cái)堓p干”的粗放型管理模式,忽視成本的事前、事中控制。這樣不利于企業(yè)的成本管理,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。
2.1.4 缺乏權(quán)責(zé)利相結(jié)合的科學(xué)的成本績(jī)效考核制度體系。
某些建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任成本管理流于形式,項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)不清、權(quán)力不大,企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)成本管理起不到實(shí)質(zhì)性控制與促進(jìn)的作用。
2.1.5 成本管理目標(biāo)缺失或不科學(xué)
目前大多數(shù)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本管理仍然局限于狹義的成本降低本身,尚未形成良好科學(xué)的成本目標(biāo)體系。有的企業(yè)甚至沒(méi)有目標(biāo)成本,是盈是虧只有等工程完工決算后才知道。
2.2建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理產(chǎn)生問(wèn)題的原因
2.2.1 從整體性來(lái)分析
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)成本管理體系的目的是以最小的成本支出求得企業(yè)利潤(rùn)的最大化,但這種“最大化”的目標(biāo)表現(xiàn)形式在微觀層面的實(shí)施上都是針對(duì)不同的分支目標(biāo)來(lái)展開(kāi)的。傳統(tǒng)的成本管理將工作目標(biāo)分解到各責(zé)任中心、各級(jí)組織甚至個(gè)人,期望通過(guò)控制個(gè)體績(jī)效以求企業(yè)整體績(jī)效最佳,人為割裂了各個(gè)部門(mén)、各個(gè)作業(yè)面之間的有機(jī)聯(lián)系,易導(dǎo)致各個(gè)責(zé)任個(gè)體片面追求單一的責(zé)任目標(biāo),而忽視履行其他方面的責(zé)任,破壞企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.2.2 從結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系分析
企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須有相應(yīng)的組織作保障。現(xiàn)代企業(yè)管理強(qiáng)調(diào)的是“全員、全過(guò)程、全要素”的成本管理,而傳統(tǒng)的成本管理則主要是財(cái)務(wù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)等個(gè)別部門(mén)的職責(zé)和功能,成本管理的觀念并沒(méi)有滲透到企業(yè)每道環(huán)節(jié)中去,沒(méi)有形成員工的自覺(jué)行為。
2.2.3 從開(kāi)放性分析
傳統(tǒng)成本管理僅把企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)動(dòng)的價(jià)值耗費(fèi)當(dāng)作控制對(duì)象,而現(xiàn)代企業(yè)采用開(kāi)放思想,不僅要研究企業(yè)的內(nèi)部條件,還要研究外部環(huán)境,如產(chǎn)品市場(chǎng)信息、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況、產(chǎn)業(yè)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展趨勢(shì)等,進(jìn)行戰(zhàn)略成本決策。
3、如何加強(qiáng)建筑企業(yè)成本管理
3.1提高項(xiàng)目人員的整體素質(zhì)和責(zé)任感,職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度, 對(duì)哪些未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn), 未按規(guī)定持證上崗, 業(yè)務(wù)不熟悉, 核算能力有限, 無(wú)法保證成本核算的質(zhì)量和工作的人員組織培訓(xùn)提高他們的素質(zhì)。
同時(shí)應(yīng)制定相應(yīng)約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成本核算員行使職權(quán)提供必要的保障。成本核算員要對(duì)施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項(xiàng)及時(shí)收集整理并辦理簽證手續(xù),定期向公司經(jīng)營(yíng)部門(mén)上報(bào)審核,以便及時(shí)準(zhǔn)確地控制施工成本并掌握工程施工情況以防給工程竣工結(jié)算造成損失。項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)法人在項(xiàng)目上的受權(quán)委托人,以項(xiàng)目經(jīng)理為代表的項(xiàng)目管理班子的素質(zhì)很重要,如果項(xiàng)目管理人員素質(zhì)低,將直接反映整個(gè)項(xiàng)目的管理水平低下,因此,要想方設(shè)計(jì)法提高項(xiàng)目承包班子人員的素質(zhì),特別是項(xiàng)目經(jīng)理的整體素質(zhì),組織進(jìn)行內(nèi)部交流學(xué)習(xí),向同行吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平。
3.2抓好項(xiàng)目成本核算管理和監(jiān)督
建筑項(xiàng)目成本核算是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ),沒(méi)有成本核算,其它成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無(wú)從談起。企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算部門(mén)要發(fā)揮其應(yīng)有的職能,挖拙其內(nèi)在的潛力,調(diào)動(dòng)其工作人員的積極性,使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí),嚴(yán)抓施工成本核算管理。改革現(xiàn)行的成本核算員管理體制,由公司對(duì)各項(xiàng)目成本核算員實(shí)行統(tǒng)一委派,集中管理,不定期輪崗,定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗,使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目分離,才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)程序。
3.3深入成本預(yù)測(cè)預(yù)控和經(jīng)濟(jì)合同的履行
項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測(cè)算出來(lái)后,公司與項(xiàng)目部簽訂承包合同,在項(xiàng)目工程簽約后,同時(shí)開(kāi)展編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃,另外編制工程施工任務(wù)單和所需機(jī)械臺(tái)班。根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、校正,再結(jié)合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝斯?、材料、機(jī)械的市場(chǎng)價(jià),測(cè)算出工程總實(shí)際成本。在承包合同中,對(duì)項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳實(shí)約定。通過(guò)合同的簽訂,確保項(xiàng)目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明,雙方按合同中的責(zé)任,自覺(jué)地履行各自的職責(zé),以保證項(xiàng)目施工順利完成。
3.4勞務(wù)分承包商的使用和激勵(lì)的關(guān)鍵性
選擇一班信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行綜合評(píng)議,定期考核,建立相對(duì)穩(wěn)定的合格勞務(wù)分包商很關(guān)鍵。勞務(wù)分包應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)制度。公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,評(píng)委由項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)、勞資、質(zhì)安等人員組成,制定招標(biāo)文件,邀請(qǐng)三家及以上的分包方投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)方的標(biāo)書(shū)、資信等確定中標(biāo)隊(duì)伍,勞務(wù)分包從招標(biāo)到簽約自始至終要在公平、公開(kāi)、公正的原則下運(yùn)行, 杜絕暗箱操作。要建立健全適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的成本核算體系、成本核算制度和相應(yīng)激勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員工作積極性,不斷提高成本核算管理體系的運(yùn)行質(zhì)量,把工程項(xiàng)目部建設(shè)成一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理、優(yōu)質(zhì)低耗的施工隊(duì)伍。還有就是要加強(qiáng)勞務(wù)資金的集中管理很重要。項(xiàng)目部每月要對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的當(dāng)月完成工作量進(jìn)行核算,匯總后由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審核、簽字,報(bào)公司施工管理部門(mén),施工管理部門(mén)根據(jù)勞務(wù)完成量與項(xiàng)目部報(bào)公司的已完成工作量表進(jìn)行核對(duì),報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)勞務(wù)分包合同核定拔付勞務(wù)費(fèi)用的額度,報(bào)公司經(jīng)理審批,工程發(fā)生變更的勞務(wù)增加費(fèi),如無(wú)經(jīng)濟(jì)簽證,公司不予確認(rèn)。項(xiàng)目部盡量避免分包合同以外的諸如時(shí)工、雜工等費(fèi)用的發(fā)生。
3.5 抓好材料管理
在建筑項(xiàng)目成本控制成本中材料管理很重要。從項(xiàng)目成本中比例,材料成本一般都占55%以上。要做到把材料管理全方位、全過(guò)程的管理。那么在項(xiàng)目中標(biāo)后,公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工預(yù)算。審批后的施工預(yù)算即是作為項(xiàng)目部編制材料需求量計(jì)劃和項(xiàng)目部對(duì)操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。施工預(yù)算報(bào)材料部門(mén),由材料部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目部編制的采購(gòu)計(jì)劃和企業(yè)的資金情況采購(gòu)材料,如施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)超額用料,材料管理人員必須立即查核原因,如屬工程變更造成,必須有工程變更證明材料方可領(lǐng)用,強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。公司材料采購(gòu)實(shí)施招投標(biāo),各項(xiàng)目部的施工預(yù)算中的主要材料由公司材料采購(gòu)部門(mén)采購(gòu),其它材料由項(xiàng)目部自行采購(gòu),采購(gòu)時(shí)采用“總量訂貨,分批采購(gòu)”避免積壓和浪費(fèi)。材料的采購(gòu)量和單價(jià)要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書(shū)約定所委托的采購(gòu)材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間。
3.6 質(zhì)量控制
有的企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)工程的成本控制,為了追求降低成本提高利潤(rùn)而忽視了質(zhì)量,可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外費(fèi)用,還給企業(yè)帶來(lái)了名譽(yù)上的損失。即使單從利益的方面來(lái)說(shuō)也是不可取的,為了降低成本而使質(zhì)量降低,也許降低了工程項(xiàng)目所消耗的費(fèi)用,但是也降低了企業(yè)的品牌價(jià)值和名譽(yù),明顯是涸澤而漁的做法。而有的項(xiàng)目經(jīng)理為了免于承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,往往就片面地強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,而不進(jìn)行成本的控制,這就降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,不利于企業(yè)快而好的發(fā)展:所以在施工過(guò)程中,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),應(yīng)該定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),做到工程一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,造成不必要的人力物力的浪費(fèi)。并在技術(shù)允許的情況下,可以使用一些新技術(shù),以在保證質(zhì)量的同時(shí)也提高效率,從而節(jié)約了成本。
3.7 費(fèi)用控制
在施工過(guò)程中,精簡(jiǎn)一些不必要的管理機(jī)構(gòu),減少不必要的支出和職工福利費(fèi)支出,:對(duì)一些低值易耗品要做好記錄,按計(jì)劃支出。在施工中,要做好工種之間、工序之間的銜接,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低工資費(fèi)用。建筑企業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè),勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高意味著單位工程的用工減少,單位時(shí)間內(nèi)完成工程數(shù)量增加,這樣不僅能夠減少成本中的人工費(fèi),而且還相應(yīng)地降低其它費(fèi)用。
4、結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)加入WTO,建筑業(yè)面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景下。必須建立一套先進(jìn)、高效的管理系統(tǒng),才能不斷提升企業(yè)的管理能力,使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出并站住腳跟。建筑工程項(xiàng)目的成本控制的管理工作,將為建筑企業(yè)的發(fā)展提供有益的幫助。