中國牧草種子國際貿(mào)易格局研究及啟示

劉亞釗，王明利，楊 春，修長柏

（1.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特010019；2.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所，北京100081）

隨著人們對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平關(guān)注程度的空前提高和生態(tài)環(huán)境改善的迫切要求，中國的牧草產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)逐步興起，并已成為保障中國畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在部分地區(qū)已成為農(nóng)民增收的新經(jīng)濟增長點。但是，作為牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)——牧草種子產(chǎn)業(yè)，目前其發(fā)展基礎(chǔ)很弱，已經(jīng)成為制約牧草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素之一。近年來中國牧草種子每年從國外進(jìn)口2萬t左右，即近40%依賴國外市場。不僅如此，中國進(jìn)口的牧草種子，50%以上都來自美國［1］，較低的自給率和高度集中的市場結(jié)構(gòu)，使中國牧草產(chǎn)業(yè)面臨較高的市場風(fēng)險，提高國內(nèi)牧草種子的供給能力已顯示出其緊迫性。如何準(zhǔn)確把握牧草種子貿(mào)易格局，抓住機遇快速發(fā)展中國牧草種子產(chǎn)業(yè)迫在眉睫。

1 中國牧草種子貿(mào)易量與結(jié)構(gòu)變化

20世紀(jì)90年代以來，中國牧草種子出口量呈先升后降趨勢，進(jìn)口量呈波動上升態(tài)勢，整體呈凈進(jìn)口狀態(tài)，且近年來貿(mào)易逆差呈擴大趨勢。受牧草產(chǎn)業(yè)劇烈波動的影響，中國牧草種子的貿(mào)易量也呈現(xiàn)出明顯的階段性。1999－2004年，牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，該時期牧草種子出口量相對穩(wěn)定，年出口量0.25萬t左右；進(jìn)口量增長較快，1999年進(jìn)口量為0.64萬t，2004年增加到2.12萬t，5年內(nèi)增加了2倍多［1］。2004－2008年，全國范圍內(nèi)推行糧食直補政策，擠壓了牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了“毀草種糧”現(xiàn)象，直接影響了國內(nèi)牧草種子的貿(mào)易模式［2］，2005年牧草種子出口量達(dá)到最高，為0.83萬t；進(jìn)口量則出現(xiàn)大幅度下滑，僅為1.44萬t。2008年以來，“三聚氰胺”及一系列其他質(zhì)量安全事件，又引起了社會各界對牧草的重視，牧草產(chǎn)業(yè)得到了恢復(fù)性的發(fā)展［3］，國內(nèi)對牧草種子需求旺盛，2010年牧草種子出口量降至0.19萬t，而進(jìn)口量創(chuàng)歷史新高，高達(dá)3.41萬t［1］。

中國進(jìn)口的牧草種子主要是黑麥草（Lolium perenne）、羊茅（Festucaovina）、草地早熟禾（Poa pretensis）及三葉草（Trifoliumrepens）種子。2010年這4種牧草種子的進(jìn)口量占總進(jìn)口量的98.4%，其中黑麥草占43.2%、羊茅占37.3%、草地早熟禾占12.1%、三葉草占5.8%［1］。

1.1 黑麥草種子進(jìn)口量呈快速上升趨勢，進(jìn)口規(guī)模居第1位 1992年以來，中國黑麥草種子的進(jìn)口量呈波動上升趨勢（圖1）。20世紀(jì)90年代初期，進(jìn)口量較低，年進(jìn)口量不足千噸。近年來，進(jìn)口量快速增加，2000年增加到1 203 t，2010年增加到14 739 t，10年間進(jìn)口量增加了近4倍，并于2007年超過羊茅種子的進(jìn)口量，成為中國進(jìn)口量最大的草種。其進(jìn)口價格呈先降后升趨勢，但近2年呈下滑趨勢（圖2）。1992年進(jìn)口價格為3.62 USD·kg－1，2002年降至0.93 USD·kg－1，之后緩慢上升，2008年升至1.37 USD·kg－1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出口價格［1］。

圖1 中國牧草種子進(jìn)口量情況［1］Fig.1 The amount of forage seed imported by China［1］

圖2 中國牧草種子進(jìn)口價格情況［1］Fig.2 The price of forage seed imported by China［1］

1.2 羊茅種子的進(jìn)口量呈上升趨勢，進(jìn)口規(guī)模居第2位 1992年以來，中國羊茅種子的進(jìn)口量呈先升后降的趨勢，但近年來又呈現(xiàn)回升的趨勢（圖1）。1996年以前，進(jìn)口量較低、增長緩慢，1996－2004年進(jìn)口量快速增加，不到10年增加了近40倍。受國內(nèi)牧草產(chǎn)業(yè)的影響，2005－2008年，進(jìn)口量大幅減少，但近2年又呈現(xiàn)出強勁的增長趨勢，2010年進(jìn)口量增至12 741 t。其進(jìn)口價格呈下降趨勢（圖2），近5年平均進(jìn)口價格為1.58 USD·kg－1，略高于中國的出口價格，但中國出口的羊茅種子價格非常不穩(wěn)定，如2010年出口價格高達(dá)7.3 USD·kg－1［1］。

1.3 草地早熟禾種子的進(jìn)口量總體呈上升趨勢，進(jìn)口規(guī)模居第3位 1992年以來，中國草地早熟禾種子的進(jìn)口量呈波動式上升（圖1），1992年進(jìn)口量為79 t，2010年增到4 145 t，增加了近50倍。其進(jìn)口價格先降后升趨勢顯著（圖2），1992－1997年，平均進(jìn)口價格為3.53 USD·kg－1，1998－2003年為2.70 USD·kg－1，2004－2010年為2.85 USD·kg－1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國出口的價格，近5年來中國平均出口價格為5.70 USD·kg－1［1］。

1.4 三葉草種子的進(jìn)口量總體呈上升趨勢1992年以來，中國三葉草種子的進(jìn)口量呈上升趨勢（圖1），1992年進(jìn)口量為66 t，2010年增至1 973 t，增加了近30倍。其進(jìn)口價格先降后升趨勢顯著（圖2），1992－1997 年，平 均 進(jìn) 口 價 格 為 2.61 USD·kg－1，1998－2003年 為 2.06 USD·kg－1，2004－2010年為3.28 USD·kg－1。其平均進(jìn)口價格與出口價格基本持平，但中國的出口價格非常不穩(wěn)定，如2004年出口價格為1.20 USD·kg－1，2009年則突增至6.17 USD·kg－1［1］。

2 牧草種子貿(mào)易地理分布及變化

2.1 黑麥草種子 1992年以來，中國黑麥草種子的進(jìn)口來源國主要是美國、加拿大及丹麥，其中美國是第一大進(jìn)口來源國，近年來占80%以上的市場份額（表1）。1992年進(jìn)口量為15 t，2010年增至11 649 t，近5年來，年均進(jìn)口量達(dá)5 741 t。進(jìn)口價格呈下降趨勢，1992－1999年，平均進(jìn)口價格為2.98 USD·kg－1，2000－2010年降到1.03 USD·kg－1。進(jìn)口于美國黑麥草種子的價格不僅低于中國的出口價格，同時也低于中國從加拿大（2000－2010年的平均價格為1.11 USD·kg－1）和丹麥（2000－2010年的平均價格為1.28 USD·kg－1）的進(jìn)口價格，具有較強的競爭力［1］。

2.2 羊茅種子 1992年以來，中國羊茅種子的進(jìn)口來源國主要是美國、加拿大及丹麥，其中美國是第一大進(jìn)口來源國，近年來占90%以上的市場份額（表1）。1992－1999年，年均進(jìn)口量達(dá)475 t；2000－2010年，年均進(jìn)口量增至5 072 t。在美國進(jìn)口的價格呈下降趨勢，1992－1999年平均為1.90 USD·kg－1，2000－2010年降到1.46 USD·kg－1。從美國進(jìn)口羊茅種子的價格與中國的出口價格基本持平，但高于中國從加拿大（2000－2010年的平均價格為1.31 USD·kg－1）及丹麥（2000－2010年的平均價格為1.40 USD·kg－1）的進(jìn)口價格，美國羊茅種子的價格優(yōu)勢不顯著［1］。

2.3 草地早熟禾種子 1992年以來，中國草地早熟禾種子的進(jìn)口來源國主要是美國、丹麥及加拿大，其中美國是第1大進(jìn)口來源國，近年來占90%以上的市場份額，且進(jìn)口量呈波動式上升趨勢（表1）。1992－1999年，年均進(jìn)口量達(dá)367 t，2000－2010年增至2 170 t。進(jìn)口價格呈下降趨勢，1992－1999年平均進(jìn)口價格為3.76 USD·kg－1，2000－2010年降到2.88 USD·kg－1。從美國進(jìn)口草地早熟禾種子的價格遠(yuǎn)低于中國的出口價格及中國從加拿大（2000－2010年的平均價格為3.41 USD·kg－1）的進(jìn)口價格，但高于從丹麥（2000－2010年的平均價格為2.21 USD·kg－1）的進(jìn)口價格。盡管丹麥有價格優(yōu)勢，但近年來中國從丹麥的進(jìn)口規(guī)模仍在不斷縮減［1］。

表1 中國黑麥草、羊茅、早熟禾和三葉草種子進(jìn)口量居前五位的來源國分布［1］Table 1 Top five exporters of ryegrass，fescue，bluegrass and clover seed to China［1］ t

2.4 三葉草種子 1992年以來，中國三葉草種子的進(jìn)口來源國主要是丹麥、美國、澳大利亞及加拿大，其中丹麥?zhǔn)堑谝淮筮M(jìn)口來源國（表1）。與前3類草種子相比，三葉草種子的進(jìn)口市場較分散，2010年，丹麥占45%、美國占27%、澳大利亞占18%、加拿大占7%。當(dāng)前，從丹麥及美國的進(jìn)口量呈上升趨勢，尤其是美國，增長較快；從加拿大和澳大利亞的進(jìn)口量呈下降趨勢。近10年來，價格最低的是加拿大，平均為1.33 USD·kg－1，最高的是美國，平均為3.66 USD·kg－1，澳大利亞居中，平均為2.96 USD·kg－1［1］。

3 當(dāng)前中國牧草種子國際貿(mào)易特點

3.1 牧草種子貿(mào)易由凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國 1992－1996年，中國是牧草種子的凈出口國，在此期間，牧草種子年均進(jìn)口量為426 t，出口量為1 625 t，出口量明顯大于進(jìn)口量，凈出口量為1 199 t。1997年是中國牧草種子貿(mào)易格局演變的轉(zhuǎn)折點，1997年進(jìn)口量急劇增加，年進(jìn)口量由1996年的775 t猛增到2 375 t，此后，進(jìn)口量逐年上升，2000年開始超過1萬t。2000－2010年，年均進(jìn)口量高達(dá)18 193 t，出口量為4 752 t，且貿(mào)易逆差呈擴大趨勢，2010年凈進(jìn)口32 215 t［1］。

3.2 中國牧草種子國內(nèi)市場與國際市場的互補性較強 從2009年中國牧草種子貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，中國進(jìn)口的牧草種子主要包括黑麥草、羊茅、草地早熟禾及三葉草種子，這4類草種子的進(jìn)口量占總進(jìn)口量的96%，而出口量僅占總出口量的0.08%。中國出口的牧草種子主要包括紫花苜蓿及其他牧草種子，這2類種子的出口量占總出口量的99%，而進(jìn)口量僅占總進(jìn)口量的4%。可見，主要進(jìn)口的產(chǎn)品，幾乎沒有出口；主要出口的產(chǎn)品，幾乎沒有進(jìn)口，交叉的貿(mào)易規(guī)模較小，即互補性較強［1］。

3.3 中國牧草種子進(jìn)出口市場均高度集中中國牧草種子進(jìn)出口市場均呈高度集中的狀態(tài)，進(jìn)口主要集中在美國、加拿大、丹麥、澳大利亞及新西蘭，1992－2010年，從美國、加拿大及丹麥累計進(jìn)口的牧草種子分別占中國牧草種子總進(jìn)口量的63.5%、17.3%和8.2%，近年來，集中度進(jìn)一步加強，2010年僅美國就占有81%的市場份額。出口主要集中在韓國、日本、意大利及亞洲其他地區(qū)，1992－2010年，中國對韓國、日本和意大利累計出口的牧草種子分別占中國牧草種子總出口量的43.3%、16.6%和18.6%，部分年份高度集中，如2009年僅韓國就占86%的市場份額。無論是進(jìn)口還是出口，對外貿(mào)易地理方向過于集中，會使得中國面臨較高的市場風(fēng)險，在對外貿(mào)易中處于不利地位［1］。

3.4 中國出口的草種子主要以非主流草種為主 中國的牧草種子生產(chǎn)起步較晚，進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，中國的牧草種子產(chǎn)業(yè)雖有了較快的發(fā)展，但每年仍需從國外進(jìn)口近3萬t［4］。因此，總的來看，中國牧草種子市場處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，牧草種子基地生產(chǎn)主要為滿足國內(nèi)所需。出口的牧草種子則多為采摘的野生牧草種子，品種比較雜亂，出口規(guī)模不穩(wěn)定，主要體現(xiàn)在：中國出口的牧草種子以其他牧草種子為主，而主要種（如三葉草、羊茅、黑麥草、草地早熟禾等）的出口則不成規(guī)模。2000－2010年，其他牧草種子出口量占總出口量的65%，最高的年份可達(dá)92%，而三葉草、羊茅、黑麥草和草地早熟禾的比例為0.05%、0.24%、0.02%和0.11%，部分年份甚至無出口［1］。

3.5 紫花苜蓿種子進(jìn)口先增后降趨勢顯著，國產(chǎn)優(yōu)良苜蓿品種逐漸占據(jù)主流 1992年以來，中國紫花苜蓿種子的進(jìn)口量呈先升后降的趨勢。1992－1999年，年均進(jìn)口量不足0.01萬t，21世紀(jì)初，受到國內(nèi)外市場推動和國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的共同作用，掀起了一股“苜蓿熱”，大量進(jìn)口苜蓿種子，2001－2003年是中國苜蓿種子進(jìn)口的高峰期，年均進(jìn)口量達(dá)0.55萬t。但是，由于有的品種不能適應(yīng)中國氣候條件，部分企業(yè)損失慘重［5］，苜蓿種子的生產(chǎn)開始轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場。原來盲目進(jìn)口國外苜蓿草種的時代已經(jīng)結(jié)束，國外苜蓿品種逐漸退出中國草業(yè)市場，中國自己培育的優(yōu)良苜蓿品種已占據(jù)主流市場。2001－2004年中國苜蓿種子年均進(jìn)口量達(dá)0.48萬t（2002年進(jìn)口量曾高達(dá)0.66萬t），2005－2010年中國苜蓿種子年均進(jìn)口量僅0.01萬t［1］，2010年中國紫花苜蓿種子產(chǎn)量則高達(dá)3.09萬t［6］。

4 中國牧草種子貿(mào)易的未來趨勢及啟示

4.1 牧草種子貿(mào)易的未來趨勢

4.1.1 草種子需求量將會進(jìn)一步增加 21世紀(jì)以來，隨著居民膳食結(jié)構(gòu)中動物性蛋白攝入量不斷增加，畜牧業(yè)對優(yōu)質(zhì)牧草的需求擴大，中國牧草產(chǎn)業(yè)迅速崛起，涌現(xiàn)出很多牧草種植和加工企業(yè)。目前，全國牧草產(chǎn)品加工企業(yè)有200余家，其中50多家年加工量在3萬t以上，50多家1萬～3萬t，其余在1萬t以下。總設(shè)計生產(chǎn)能力為460多萬t，實際生產(chǎn)加工量為180多萬t［7］。牧草種子是牧草產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)資料。牧草產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中地位不斷提高，對優(yōu)質(zhì)牧草種子的需求必然會進(jìn)一步增加。此外，牧草種子也是草地改良、生態(tài)建設(shè)及城鄉(xiāng)綠化的重要基礎(chǔ)資源，隨著人們生態(tài)保護(hù)意識的不斷加強，各國生態(tài)治理工程投入力度不斷提高，這都為牧草種子生產(chǎn)提供了有利的發(fā)展空間。

4.1.2 牧草種子進(jìn)口量短期內(nèi)將會繼續(xù)保持高位牧草產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，直接增加了對牧草種子的需求，牧草種子日漸短缺。當(dāng)前中國牧草種子近40%來自國外市場，且近年來增勢明顯，2005年中國牧草種子進(jìn)口量為1.44萬t，2010年增加到3.41萬t［1］。草種子進(jìn)口量的不斷增加，并不是中國牧草種子產(chǎn)業(yè)在走回頭路，相反，近年來中國草種業(yè)發(fā)展也取得了一定進(jìn)展。但是，由于草種業(yè)跟不上草業(yè)發(fā)展的步伐，缺口不斷拉大、進(jìn)口量持續(xù)增加。牧草種子產(chǎn)業(yè)是一個包括種質(zhì)資源搜集、品種選育、種子生產(chǎn)與推廣、種子加工及處理、種子流通和質(zhì)量監(jiān)控等各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的一體化產(chǎn)業(yè)，是一項投資大、見效慢的長期工程。由于長期以來的體制問題等原因，中國草種田面積小、產(chǎn)量低、質(zhì)量差，尚不具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要求的制種規(guī)模和能力［8］，以目前的草種業(yè)的現(xiàn)狀來看，短期內(nèi)草種還會繼續(xù)依賴國外市場。

4.1.3 主要牧草品種終將依賴國內(nèi)市場解決供應(yīng)中國現(xiàn)階段使用的草種包括用于生態(tài)建設(shè)、防風(fēng)治沙、水土保持和畜牧業(yè)發(fā)展的牧草（以苜蓿、黑麥草和三葉草為主）以及用于城市綠化美化的草坪草（以高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草為主）［9］。近年來受到畜牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的共同作用，中國對牧草種子的需求旺盛，而國內(nèi)牧草種子產(chǎn)業(yè)起步較晚，加之中國零散經(jīng)營的土地所有制形式對草種子生產(chǎn)的限制以及生產(chǎn)過程中種子審定管理不到位、缺乏與草種子生產(chǎn)加工相適應(yīng)的加工設(shè)備等原因，導(dǎo)致中國還不具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要求的制種規(guī)模和能力，短期內(nèi)只能依靠國外市場，目前中國牧草種子對外依存度高達(dá)40%。但從長期來看，主要牧草品種終將要依賴國內(nèi)解決，不能過度依賴國外市場。原因有二：首先，國外的草種不一定適合中國的氣候、土壤等資源條件，適合中國資源條件的優(yōu)良草種，必須依靠國人自己研發(fā)，當(dāng)前部分由于盲目引種帶來巨大經(jīng)濟損失而轉(zhuǎn)向國內(nèi)品種的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，如紫花苜蓿種子；其次，草種過度依賴國外市場，中國草業(yè)將受制于人，中國是畜牧大國，對牧草需求的增加勢必把中國演變?yōu)椴莘N貿(mào)易大國，到那時，不斷增加的需求量會直接引起國際草種的短缺和價格的快速上漲。

4.2 啟示

4.2.1 推動進(jìn)口草種制度規(guī)范化建設(shè)，確保進(jìn)口草種的質(zhì)量安全 草種是草業(yè)發(fā)展中最為重要、最基本的生產(chǎn)資料，草種的質(zhì)量保障是現(xiàn)代草業(yè)乃至草食畜牧業(yè)良性發(fā)展的前提。由于中國牧草種子育種及繁育工作滯后，牧草種子生產(chǎn)尚不能滿足國內(nèi)需求，在一段時期內(nèi)還將繼續(xù)依賴國際市場，因此，建立和完善進(jìn)口草種的有關(guān)制度和法規(guī)，確保引種的質(zhì)量，對推動中國牧草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。相關(guān)部門應(yīng)切實加強兩方面的工作：第一，加強口岸檢疫，避免病蟲害傳入。牧草種子種植期間容易發(fā)生的病害較多，將病害傳進(jìn)國內(nèi)，可能會對中國牧草產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重影響，各海關(guān)應(yīng)加大對引進(jìn)草種的檢疫力度；第二，建立健全檢驗體系，確保引種質(zhì)量，應(yīng)盡快完善草種市場的管理制度，加大對引進(jìn)過期淘汰、攙雜使假草種者的懲罰力度，確保引進(jìn)的品種優(yōu)良，以補充國內(nèi)優(yōu)良品種的不足。

4.2.2 積極推進(jìn)中國牧草種子專業(yè)化生產(chǎn)，提高國際競爭力 建立可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開草業(yè)，而牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又受制于草種業(yè)，草種子關(guān)系到整個草業(yè)的興衰成敗，但從中國牧草種子當(dāng)前的貿(mào)易格局可以看出，中國牧草種子對國外市場的依存度過高，且近年來呈不斷上升趨勢，這給中國草業(yè)帶來了較大的風(fēng)險，依靠國內(nèi)市場解決牧草種子供應(yīng)已成為當(dāng)前草業(yè)界亟待解決的關(guān)鍵問題。近年來，不僅國內(nèi)對牧草種子需求旺盛，國際市場上對牧草種子的需求也呈強勁的上漲趨勢，尤其是中國周邊的韓國、日本、印度及巴基斯坦等國，近年來需求量急劇上升，這也為中國牧草種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。但由于中國牧草種子生產(chǎn)起步較晚，目前出口的草種子多為采摘的野生牧草種子，品種比較雜亂，且不具備價格優(yōu)勢，導(dǎo)致中國牧草種子在國際市場的份額非常低［10］。應(yīng)盡快推進(jìn)中國牧草種子專業(yè)化生產(chǎn)，在一些優(yōu)勢區(qū)域，通過對種子田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專用機械設(shè)備購置以及種子田種植等環(huán)節(jié)的財政扶持，逐步夯實牧草種子專業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)。同時，培育一批專門從事牧草種子擴繁的企業(yè)，通過“企業(yè)＋基地”的形式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4.2.3 加大科技研發(fā)和推廣力度，切實實施科技興草戰(zhàn)略 牧草種子產(chǎn)業(yè)是科技含量特別高的產(chǎn)業(yè)，必須依靠科技創(chuàng)新來引領(lǐng)和支撐草種業(yè)的發(fā)展。一是應(yīng)充分利用好全球科技資源，積極參與國際技術(shù)交流和合作，繼續(xù)引進(jìn)國際優(yōu)良品種及相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)，減少新品種培育時間，補充國內(nèi)優(yōu)良品種的不足。二是在育種、檢驗及加工等方面的技術(shù)，應(yīng)主要依靠自主創(chuàng)新。在新品種的選育方面，必須根據(jù)當(dāng)?shù)啬敛莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，將科研、推廣、生產(chǎn)緊密結(jié)合，有目的有針對性地設(shè)計育種方案，開展育種工作，以便使新品種盡快應(yīng)用于生產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；在草種檢驗技術(shù)方面，加強對精準(zhǔn)、合理的檢驗方法的研究開發(fā)，以免將變質(zhì)和品種混淆不清的草種子流入市場，給牧草產(chǎn)業(yè)造成危害；在草種子加工技術(shù)方面，國外先進(jìn)的牧草種子加工設(shè)備日趨大型化，不適合中國中小型草種生產(chǎn)規(guī)模的要求，應(yīng)盡快研發(fā)國產(chǎn)牧草種子加工設(shè)備，特別是適合中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的中小型牧草種子加工設(shè)備，以促進(jìn)中國牧草產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

［1］ 中華人民共和國海關(guān)總署.中國海關(guān)統(tǒng)計年鑒［M］.北京：中華人民共和國《海關(guān)統(tǒng)計》編輯部，1992－2010.

［2］ 王明利.推動苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升中國奶業(yè)［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2010（5）：22－26.

［3］ 任繼周.藏糧于草施行草地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)［J］.草地學(xué)報，2002，11（1）：1－3.

［4］ 韓建國.歐盟的牧草種子生產(chǎn)［J］.世界農(nóng)業(yè)，1997（4）：36－39.

［5］ 楊青川，郭文山，康俊梅.中國苜蓿種子產(chǎn)業(yè)的思考與建議［J］.北京種業(yè)，2007（3）：8－9.

［6］ 全國畜牧總站.2001－2010年各地區(qū)牧草種子生產(chǎn)情況［EB／OL］.（2011－02－09）［2011－11－28］http：／／www.digitalgrass.cn／template／template＿file／template5.jsp？id＝178.

［7］ 云錦鳳.中國草品種育種的發(fā)展方略［J］.草地學(xué)報，2008，16（3）：211－214.

［8］ 李青豐.論中國牧草種子業(yè)生產(chǎn)體系中的一些問題［J］.干旱區(qū)資源與環(huán)境，2001，15（12）：71－74.

［9］ 范少先，王顯國，韓建國.中國牧草種子生產(chǎn)現(xiàn)狀及需求分析調(diào)研報告［J］.中國奶牛，2011（11）：27－31.

［10］ 彭燕，張新全，周壽榮.中國主要草坪草種質(zhì)資源研究進(jìn)展［J］.園藝學(xué)報，2005，32（1）：359－364.