長(zhǎng)江三角洲區(qū)域旅游合作系統(tǒng)的可進(jìn)入性分析①

江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院 孫長(zhǎng)青 孫冬玲

旅游可進(jìn)入性是指旅游者進(jìn)入旅游地的難易程度和時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)，其中包括旅游者抵達(dá)旅游地的便捷程度和旅游中的舒適、方便程度。基于此，本文將旅游可進(jìn)入性概念延伸解構(gòu)為自然條件、政策條件、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)條件等要素所共同決定的一個(gè)有機(jī)整體。對(duì)旅游可進(jìn)入性的研究、國(guó)內(nèi)國(guó)外學(xué)者都已涉及，但多數(shù)是從單個(gè)旅游地或旅游景點(diǎn)出發(fā)，為此本文將以一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的形式對(duì)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域旅游合作系統(tǒng)的可進(jìn)入性進(jìn)行定量和定性分析。

長(zhǎng)江三角洲城市群目前包括包括：上海、江蘇(南京、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、南通、泰州、鹽城、淮安)、浙江(杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山、臺(tái)州、衢州、金華)以及安徽(合肥、馬鞍山)等22個(gè)城市。為保證課題研究數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，本文研究的長(zhǎng)江三角洲區(qū)域旅游合作系統(tǒng)不包括2010年3月新加入的鹽城、淮安、衢州、金華、合肥、馬鞍山6個(gè)城市。

1 自然條件

表1 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交通匯總

地理位置上的長(zhǎng)江三角洲包括江蘇省東南部和上海市，浙江省東北部，北緯28°至33°25'，東經(jīng)118°20'至123°25'，共16各城市。該區(qū)域處在中國(guó)的中東部，東面臨海，有水路航線與大連、青島、廣州等區(qū)域城市相通；北、西、南有京滬、浙贛、溫福等鐵路線和滬蓉、滬寧、杭瑞等高速公路與山東、安徽、江西、福建等省相連，起著連接?xùn)|北、華北、華南的樞紐作用，同是也是許多內(nèi)陸省份通往國(guó)外的連接港。

長(zhǎng)獎(jiǎng)三角洲各城市處在太平洋西岸，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，溫暖濕潤(rùn)，極少出現(xiàn)極端異?，F(xiàn)象，常年皆為旅游適宜時(shí)間。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過去47年和25年期間，長(zhǎng)江三角洲年均氣溫、年均最高和最低氣溫雖都有增加，但都是城市化效應(yīng)帶來的影響，與其他地區(qū)保持了較好的一致性，沒有影響到游客的適宜度。

長(zhǎng)江三角洲這種樞紐型的地理位置和溫暖濕潤(rùn)的氣候條件極易留住過往的旅客，創(chuàng)造了良好的外部可進(jìn)入性條件。

2 政策條件

為了創(chuàng)造良好的可進(jìn)入性，長(zhǎng)江三角洲早在1996年就成立了長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)這個(gè)官方組織，為游客進(jìn)入長(zhǎng)江三角洲各城市掃清各種障礙，為長(zhǎng)江三角洲各城市共同發(fā)展旅游創(chuàng)造了政策條件。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，在長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)等各種組織的協(xié)調(diào)下，長(zhǎng)江三角洲各城市無(wú)論是合作政策和功能政策都得到了極大地發(fā)展。

(1)合作政策方面，長(zhǎng)江三角洲各城市政府早在2003年7月5日就在“長(zhǎng)江三角洲旅游城市‘15+1’高峰論壇”上就簽署了《長(zhǎng)江三角洲旅游城市‘15+1’合作(杭州)宣言》，通過取消區(qū)域內(nèi)國(guó)內(nèi)旅游地陪制、取消外地旅游車入城、入景區(qū)的限制措施、允許其他城市的旅行社在本市開辦分支機(jī)構(gòu)、在各入城口設(shè)置醒目的旅游指示系統(tǒng)等措施，逐步取消旅游壁壘和進(jìn)入障礙，確實(shí)保障旅游貿(mào)易的自由化、競(jìng)爭(zhēng)的公平有序。進(jìn)入到2008年，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)已經(jīng)取消了國(guó)內(nèi)地陪制，外地旅游車可以自由進(jìn)入城市和景區(qū)，同時(shí)其他城市旅行社也允許在本市開辦分支機(jī)構(gòu)了，入城口的旅游指示系統(tǒng)也已部分完成。

(2)功能政策方面，長(zhǎng)江三角洲各城市政府主要是在競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)、旅游部門政策上制定了多項(xiàng)相關(guān)的協(xié)議規(guī)則，在地區(qū)政策上鮮有成果。每年一屆的長(zhǎng)江三角洲旅游城市高峰論壇都把競(jìng)爭(zhēng)的有序性放在了一個(gè)很高的位置，充分保證無(wú)障礙旅游區(qū)的運(yùn)行；2004年，針對(duì)社會(huì)政策中的人力資源問題，江蘇、浙江與上海三省市的人事部門也進(jìn)行了合作活動(dòng)。

3 經(jīng)濟(jì)條件

長(zhǎng)江三角洲作為我國(guó)最大的一個(gè)城市群，其經(jīng)濟(jì)條件比較好，2010年人均GDP達(dá)到了7.59萬(wàn)元，遠(yuǎn)超出全國(guó)的平均水平2.99萬(wàn)元。本文選取2011年每萬(wàn)人擁有星級(jí)飯店數(shù)、公路密度、每萬(wàn)人擁有公共交通車輛三個(gè)指標(biāo)來分析長(zhǎng)江三角洲各城市的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況。

每萬(wàn)人擁有星級(jí)飯店數(shù)代表一個(gè)區(qū)域的可接待能力，公路密度代表一個(gè)區(qū)域的可運(yùn)輸能力，每萬(wàn)人擁有公共交通車輛代表一個(gè)區(qū)域的城市內(nèi)部便利性。從表1中可以看出：接待能力方面，長(zhǎng)江三角洲各城市中只有接待能力最差的泰州低于全國(guó)的平均水平，長(zhǎng)江三角洲的平均水平達(dá)到了全國(guó)的2倍；可運(yùn)輸能力方面，長(zhǎng)江三角洲各城市全部高于全國(guó)的平均值，長(zhǎng)江三角洲平均值達(dá)到了全國(guó)的3倍；城市內(nèi)部便利性方面，有5個(gè)城市低于全國(guó)的平均值，省會(huì)城市大大高于全國(guó)水平，但長(zhǎng)江三角洲的平均值仍然達(dá)到了全國(guó)平均水平以上。

表2

以上分析可以看出，長(zhǎng)江三角洲各城市的旅游接待能力和區(qū)域運(yùn)輸能力都達(dá)到了很高的水平，但是城市內(nèi)部便利性方面發(fā)展稍有些不均衡，有待加強(qiáng)。盡管如此，長(zhǎng)江三角洲已初步建立“三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，城市間的交通運(yùn)輸能力一定彌補(bǔ)了城市內(nèi)部便利的不足，基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)良好。

4 社會(huì)條件

一個(gè)區(qū)域的旅游可進(jìn)入性還會(huì)受到社會(huì)條件的影響，尤其是當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕蛹{性。長(zhǎng)江三角洲各城市同屬于吳越文化圈 ，各城市擁有彼此認(rèn)同的文化基礎(chǔ)。

(1)淺層面文化基礎(chǔ)長(zhǎng)江三角洲各城市是我國(guó)居民構(gòu)成最為復(fù)雜的一個(gè)地區(qū)。以上海市為例，長(zhǎng)三角的北翼的江蘇啟東、海門地區(qū)60%的家庭有上海親戚；長(zhǎng)江三角洲南緣的浙江蕭山地區(qū)70%以上的家庭有上海親戚，血緣關(guān)系的復(fù)雜正是長(zhǎng)江三角洲各城市居民善于接納別人的鮮明表現(xiàn)。

(2)核心層次文化基礎(chǔ)。王德峰等學(xué)者對(duì)長(zhǎng)江三角洲各城市認(rèn)同的核心文化基礎(chǔ)進(jìn)行了深入的分析，總結(jié)了四個(gè)方面：一是合理的個(gè)人主義；二是在文化價(jià)值上的寬容態(tài)度；三是務(wù)實(shí)精神和意識(shí)形態(tài)中立；四是積極學(xué)習(xí)新事物的開放心態(tài)。文化價(jià)值上的寬容使得居民更容易接受外來的游客；務(wù)實(shí)精神使得居民總是大力支持政府出臺(tái)的各項(xiàng)旅游發(fā)展政策；開發(fā)的心態(tài)造就了居民善于學(xué)習(xí)，創(chuàng)新的意識(shí)。

通過淺層面文化基礎(chǔ)和核心層次文化基礎(chǔ)兩方面對(duì)長(zhǎng)江三角洲各城市文化特點(diǎn)的總結(jié)可以看出，長(zhǎng)江三角洲各城市居民在對(duì)待外來文化，外來人員時(shí)是非常開放的。

通過本文對(duì)自然條件、政策條件、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)條件的分析可以看出，長(zhǎng)江三角洲16個(gè)城市作為一個(gè)區(qū)域旅游合作系統(tǒng)，其外部的可進(jìn)入性和內(nèi)部的可接納性都已具備很高的水平。

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