基于SWOT分析探求中國(guó)港口物流發(fā)展戰(zhàn)略

田青艷

（天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院 物流管理系，天津 300451）

1 我國(guó)港口物流總體發(fā)展的SWOT分析

1.1 我國(guó)港口發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

從區(qū)位優(yōu)勢(shì)上看，我國(guó)有廣闊的海域，對(duì)外與亞太地區(qū)五大港口距離較近，船期較短，這就確保了我國(guó)港口在未來(lái)世界航運(yùn)中有廣闊的發(fā)展前景。

從港口條件上看，我國(guó)海岸線(xiàn)較長(zhǎng)，現(xiàn)有等級(jí)航道6.1萬(wàn)千米，現(xiàn)已形成五大港口群，為響應(yīng)十二五規(guī)劃號(hào)召，逐漸建立低碳環(huán)保的綠色港口，在原有的集裝箱、石油、煤、糧食、礦石五大專(zhuān)業(yè)化港口物流運(yùn)輸系統(tǒng)的基礎(chǔ)上構(gòu)建冷鏈物流及鐵海聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。同時(shí)我國(guó)內(nèi)河航道資源充足，有利于將海港與河港進(jìn)行有效銜接，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。

從后續(xù)發(fā)展上分析，我國(guó)港口物流設(shè)施不斷改善，大型集裝箱碼頭不斷加強(qiáng)自動(dòng)化水平，散雜貨碼頭的大型專(zhuān)業(yè)化裝卸設(shè)備開(kāi)始得到了廣泛應(yīng)用，同時(shí)信息港口企業(yè)開(kāi)始采用先進(jìn)的信息技術(shù)完善信息系統(tǒng)，一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享。部分港口開(kāi)始由第二代港口向新型化、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化的第三代港口發(fā)展，港口物流服務(wù)能力加強(qiáng)。

1.2 我國(guó)港口發(fā)展劣勢(shì)分析

我國(guó)港口發(fā)展至今，由于起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很多不足。

1.2.1 缺乏科學(xué)高效的物流信息平臺(tái)。港口信息平臺(tái)建設(shè)需要政府、港口、貨主、船東的相關(guān)各方共同參與建設(shè)，所以協(xié)調(diào)難度大。各企業(yè)之間各自建設(shè)，沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各主體企業(yè)的數(shù)據(jù)不能共享、交換，致使物流作業(yè)各環(huán)節(jié)不能有效的銜接，作業(yè)效率低，影響了客戶(hù)需求的有效響應(yīng)。

1.2.2 港口物流策劃人才匱乏。目前，我國(guó)物流策劃、供應(yīng)鏈分析設(shè)計(jì)及物流過(guò)程優(yōu)化等高級(jí)物流人才緊缺，主要反映在高學(xué)歷與物流行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富兩個(gè)條件都具備的人員較少。同時(shí)，多數(shù)港口缺乏物流人才儲(chǔ)備意識(shí)，物流人才成長(zhǎng)環(huán)境不佳，造成人才流失。

1.2.3 我國(guó)聯(lián)運(yùn)體系形成存在障礙。我國(guó)鐵路、公路、港口、航空、水路分屬不同部門(mén)管理，很難達(dá)成一致的合作意向，港口物流如何突破限制，實(shí)現(xiàn)大跨越發(fā)展是現(xiàn)階段影響中國(guó)物流效率和成本的關(guān)鍵。

1.3 我國(guó)港口發(fā)展的機(jī)遇

受2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易大幅下滑，但經(jīng)過(guò)近幾年的政策調(diào)整，從2010年開(kāi)始出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。2011年歐債危機(jī)導(dǎo)致歐美主要大港集裝箱貨運(yùn)量大幅縮減。中國(guó)及時(shí)調(diào)整，發(fā)掘新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的海運(yùn)貿(mào)易，從而使航運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速回升的態(tài)勢(shì)。港口貨物吞吐量的穩(wěn)定增長(zhǎng)為我國(guó)港口物流的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下基礎(chǔ)；同時(shí)，國(guó)際資本陸續(xù)進(jìn)入中國(guó)，在加速我國(guó)老港區(qū)改造步伐的同時(shí)，為中國(guó)港口帶來(lái)新的管理方法、技術(shù)，既有利于港口打破固有的政企合一的制度，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，同時(shí)有利于提升港口科技創(chuàng)新。在“十一五”期間，我國(guó)加大對(duì)港口的建設(shè)投資，引發(fā)了各地“以港興市”的熱潮。在今年的“十二五”發(fā)展綱要中，將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃和全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái),港口作為多式聯(lián)運(yùn)的重要一環(huán)，迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。

1.4 我國(guó)港口發(fā)展的威脅

烏拉圭談判促進(jìn)并形成了以苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的綠色貿(mào)易壁壘，來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，該貿(mào)易壁壘以各國(guó)出臺(tái)的環(huán)境標(biāo)志制度為基礎(chǔ)，要求產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、消費(fèi)的全過(guò)程都符合環(huán)保要求。因此，港口環(huán)境將成為影響貿(mào)易量的重要環(huán)節(jié)。

受?chē)?guó)際形勢(shì)的影響,我國(guó)港口貨物吞吐量穩(wěn)中趨緩,市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。近幾年,韓國(guó)釜山港與臺(tái)灣高雄港依托其先進(jìn)的現(xiàn)代化港口技術(shù),分流了亞歐大陸東部的貨流,形成與我國(guó)港口爭(zhēng)奪貨源的競(jìng)爭(zhēng)格局,對(duì)我國(guó)港口發(fā)展構(gòu)成威脅。同時(shí)，船舶大型化也為我國(guó)港口設(shè)施提出更高的要求。

2 我國(guó)港口物流發(fā)展戰(zhàn)略交叉組合分析

我國(guó)港口物流的發(fā)展是優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存，機(jī)會(huì)和威脅同在，如何抓住機(jī)會(huì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)來(lái)應(yīng)對(duì)威脅是目前我國(guó)港口物流發(fā)展要思考的主要問(wèn)題。

通過(guò)我國(guó)港口物流的發(fā)展的SWOT分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)外港口物流與服務(wù)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，可以找到四種內(nèi)外匹配的交叉組合戰(zhàn)略[1]，SWOT組合戰(zhàn)略圖如圖1所示。

中國(guó)港口現(xiàn)在面臨的國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)政府大力支持，正趕上了國(guó)內(nèi)物流業(yè)蓬勃發(fā)展的黃金時(shí)期，因而外部條件很好。同時(shí)，中國(guó)港口物流經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，有了很大進(jìn)步，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)港口缺乏科學(xué)高效的物流信息平臺(tái)，港口物流策劃人才匱乏，聯(lián)運(yùn)體系還未形成，港口為爭(zhēng)奪腹地,競(jìng)爭(zhēng)激烈。由以上分析可得，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)應(yīng)采用防御型戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)采用扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略是目前比較適合我國(guó)后續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

3 我國(guó)港口物流發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)SWOT統(tǒng)籌分析，我國(guó)港口發(fā)展戰(zhàn)略無(wú)論是防御型戰(zhàn)略還是扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略都應(yīng)立足于找準(zhǔn)我國(guó)港口物流發(fā)展定位，改進(jìn)我國(guó)港口現(xiàn)有劣勢(shì)，當(dāng)我們把劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)時(shí)，發(fā)展戰(zhàn)略就可升級(jí)為“增長(zhǎng)型戰(zhàn)略”，經(jīng)濟(jì)就能獲得更高的增速。下面從全局戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及港口物流企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略三個(gè)視角進(jìn)行詳細(xì)分析。

3.1 全局發(fā)展戰(zhàn)略

3.1.1 繼續(xù)深化港口對(duì)外開(kāi)放。深化對(duì)外開(kāi)放，積極融入全球經(jīng)濟(jì)，加快招商引資，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能獲得持續(xù)快速增長(zhǎng)[2]。我國(guó)港口物流起步較晚，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力還很差，鑒于此，我國(guó)物流服務(wù)市場(chǎng)的需遵循“循序漸進(jìn)、有重點(diǎn)、有選擇、有層次開(kāi)放”的方針，按照某個(gè)城市、某個(gè)功能先開(kāi)放，等我國(guó)該功能領(lǐng)域的物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升后，再逐步開(kāi)放其他功能和領(lǐng)域。另外，對(duì)外開(kāi)放還應(yīng)在重視社會(huì)效益，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)，使我國(guó)港口形成樞紐港、重要港口、配套港口的梯度發(fā)展格局。

3.1.2 制定港口物流為港口產(chǎn)業(yè)服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃。港口物流發(fā)展規(guī)劃應(yīng)依托國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完成港口物流的定位、功能、結(jié)構(gòu)等，轉(zhuǎn)變依托外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速發(fā)展的思路，向綜合物流服務(wù)中心轉(zhuǎn)化。避免重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)各個(gè)港口的梯度發(fā)展，形成樞紐港與喂給港的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),同時(shí)根據(jù)各個(gè)地區(qū)港口的發(fā)展現(xiàn)狀，制定適合區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新模式，支持發(fā)展臨港工業(yè)帶。

3.1.3 構(gòu)筑促進(jìn)港口物流大系統(tǒng)形成的三大平臺(tái)。

（1）科技打造公用物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。該平臺(tái)除了集裝箱碼頭設(shè)施外，還包括與港口物流中心相連的內(nèi)外部集疏運(yùn)系統(tǒng)。同時(shí)對(duì)港口現(xiàn)有的設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造,加大科技的投入及科技成果的推廣，提升港口集疏運(yùn)設(shè)施的吞吐能力。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，尤其是海鐵聯(lián)運(yùn)，降低港口物流成本。

（2）公用物流信息平臺(tái)的建設(shè)。公用物流信息平臺(tái)的建設(shè)可以依托地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園，聯(lián)合政府、港口、貨主、船東的相關(guān)各方共同建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，制定信息共享及交互標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)港口物流主體之間信息的充分互聯(lián)，并預(yù)留信息系統(tǒng)擴(kuò)充接口，提高信息系統(tǒng)的靈活性。同時(shí)與鄰近國(guó)際港口合作，發(fā)展國(guó)際物流，提高港口的服務(wù)能力。

（3）著力搭建軟環(huán)境平臺(tái)。關(guān)于港口物流發(fā)展軟環(huán)境平臺(tái)的建設(shè)有很多方面：

第一，物流企業(yè)培育。為了進(jìn)一步提升港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和層次，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，應(yīng)放松管制，在一些領(lǐng)域允許外資或合資物流企業(yè)進(jìn)入，有效利用外來(lái)資金。在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)扶持部分具有高技術(shù)水平、高管理水平并具有社會(huì)化服務(wù)特征的現(xiàn)代運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)代理企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)配送企業(yè)，使他們快速向“綜合物流服務(wù)商”轉(zhuǎn)化。

第二，大力發(fā)展物流金融。發(fā)展物流金融可以有效減少社會(huì)資源占?jí)海鉀Q中小物流企業(yè)的資金問(wèn)題，促進(jìn)其快速發(fā)展，因此，要科學(xué)研究物流金融實(shí)施模式，減少物流企業(yè)及銀行的融資風(fēng)險(xiǎn)。

第三，大力培養(yǎng)港口服務(wù)和管理人才。本文認(rèn)為現(xiàn)階段港口服務(wù)人才培養(yǎng)應(yīng)采用兩步走戰(zhàn)略，首先，加大優(yōu)秀在職人員培養(yǎng)，在職人員有豐富的一線(xiàn)經(jīng)驗(yàn)，可以通過(guò)進(jìn)修等形式提高提論基礎(chǔ)，加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究，快速成長(zhǎng)。其次，實(shí)行“政企聯(lián)動(dòng)”與“校企聯(lián)動(dòng)”相結(jié)合，加強(qiáng)政府、企業(yè)、院校之間的合作，量身打造適合區(qū)域發(fā)展和企業(yè)需要的實(shí)用性高素質(zhì)人才。同時(shí)，人才培養(yǎng)還要兼顧現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的需求，制定梯度人才培養(yǎng)計(jì)劃，企業(yè)應(yīng)重視人才培養(yǎng)，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備。

3.2 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

3.2.1 借勢(shì)發(fā)展臨港工業(yè)區(qū)。目前中國(guó)有兩個(gè)臨港工區(qū)，天津臨港工業(yè)區(qū)和江蘇省射陽(yáng)縣臨港工業(yè)區(qū)，兩個(gè)工業(yè)區(qū)的先進(jìn)的示范作用表明臨港工業(yè)區(qū)的建立是能夠帶動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。因此，我國(guó)港口物流發(fā)展較好的地區(qū)可以借勢(shì)發(fā)展臨港工業(yè)區(qū)，打破行政區(qū)域限制，依托港口資源優(yōu)勢(shì)，形成新的“黃金產(chǎn)業(yè)帶”。

3.2.2 加強(qiáng)各港口的聯(lián)盟與合作。實(shí)踐證明，加強(qiáng)港口群內(nèi)各港的合作有利于提高港口物流系統(tǒng)的整體效率。港口合作方式可以港口與港口合作，統(tǒng)一區(qū)域、不同區(qū)域甚至不同國(guó)家之間的港口聯(lián)盟；也可以是港口與航運(yùn)公司聯(lián)盟，并在此基礎(chǔ)與供應(yīng)鏈前段節(jié)點(diǎn)供應(yīng)商、制造商、銷(xiāo)售商合作共建了一條高效的物流鏈，高效帶來(lái)的成果參與企業(yè)共享；同時(shí)，港口與貨源客戶(hù)聯(lián)盟，確保取得長(zhǎng)期穩(wěn)定的貨源。

3.3 港口物流企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

3.3.1 積極爭(zhēng)取特色物流。我國(guó)各港口企業(yè)立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)務(wù)的同時(shí)，應(yīng)放眼世界，分析未來(lái)物流業(yè)的發(fā)展走勢(shì)，做好企業(yè)自身的未來(lái)定位，建設(shè)開(kāi)放性高、效率高、服務(wù)水平高的特色物流，如響應(yīng)國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)物流和綠色港口的號(hào)召，建設(shè)恒溫庫(kù)，開(kāi)展冷藏冷凍品的存儲(chǔ)查驗(yàn)等。同時(shí)可以加強(qiáng)港口物流企業(yè)的商務(wù)中心和信息服務(wù)中心的功能，為用戶(hù)提供運(yùn)輸、商業(yè)、信息和融資等增值服務(wù)。

3.3.2 創(chuàng)新服務(wù)方式

（1）采用大客戶(hù)戰(zhàn)略。在專(zhuān)用設(shè)備或場(chǎng)地上與大客戶(hù)相互參股，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟各方的資源互補(bǔ)和共享，爭(zhēng)取直接參與大宗貨主的原材料采購(gòu)或成品銷(xiāo)售工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，保證貨源。

（2）開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)與全程代理業(yè)務(wù)。港口物流企業(yè)要積極尋求和航運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等集疏運(yùn)企業(yè)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，在開(kāi)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展全程代理業(yè)務(wù)，提高客戶(hù)的服務(wù)水平。在戰(zhàn)略合作過(guò)程中，繼續(xù)開(kāi)發(fā)新的上、下游物流合作項(xiàng)目，以期提高通關(guān)效率，節(jié)省物流費(fèi)用。

（3）轉(zhuǎn)變觀念，積極推進(jìn)港口綠色物流。港口物流企業(yè)應(yīng)及早轉(zhuǎn)變觀念，積極探索低碳環(huán)保，節(jié)能減排的新途徑，將物流業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)由主要依靠物質(zhì)能源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、勞動(dòng)者素質(zhì)提高的方向轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)員工的環(huán)保教育和技術(shù)培訓(xùn)，將環(huán)保意識(shí)融入到港口的建設(shè)和日常運(yùn)營(yíng)管理之中，對(duì)可利用的資源進(jìn)行循環(huán)或再生利用，實(shí)現(xiàn)資源、生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

綜上所述,只要政府部門(mén)、港口企業(yè)以及港口物流企業(yè)共同努力,就能使我國(guó)的港口物流業(yè)逐步走上現(xiàn)代化、國(guó)際化的道路，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

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