王 沁,杜朝東,陸 超
(遵義醫(yī)學(xué)院,貴州 遵義 563099)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件就是突然發(fā)生的,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件[1]。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,公共衛(wèi)生涉及的范圍越來越廣,從傳染病控制到健康預(yù)防,從慢性病控制到突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì),都對(duì)醫(yī)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)提出了更高的要求。除此之外,醫(yī)學(xué)生還是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的后備軍,其素質(zhì)和能力將直接影響到預(yù)防控制的效果。但是從SARS危機(jī)、禽流感、毒奶粉、甲型H1N1流感等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生上看,我國醫(yī)學(xué)生在公共衛(wèi)生教育、臨床理論教學(xué)、實(shí)習(xí)教學(xué)中還存在一定薄弱環(huán)節(jié)。因此,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知,增強(qiáng)其防控意識(shí)和處理能力,發(fā)揮醫(yī)學(xué)生在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的先導(dǎo)作用,勢(shì)在必行。
1.1 對(duì)象 隨機(jī)抽取貴州省遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽醫(yī)學(xué)院、貴陽中醫(yī)學(xué)院、遵義市醫(yī)藥高等??茖W(xué)校、黔南民族醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校等5所醫(yī)學(xué)院校1~4年級(jí)中不同專業(yè)、性別的在校生各500名。調(diào)查的專業(yè)分別為臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、藥學(xué)等專業(yè)。
1.2 方法 采用文獻(xiàn)法,收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)信息,從突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本知識(shí)、接受培訓(xùn)程度、應(yīng)急機(jī)制運(yùn)行、應(yīng)急處理能力等方面設(shè)計(jì)調(diào)查條目;通過專家咨詢、預(yù)調(diào)查修正調(diào)查條目,開展了為期一個(gè)月的實(shí)地問卷調(diào)查;利用Excel收集整理數(shù)據(jù),SPSS17.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理分析,采用秩和檢驗(yàn),檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05。
2.1 基本情況 此次調(diào)查共發(fā)放問卷2500份,回收問卷2300份,回收率92.0%;回收有效問卷2290份,有效回收率91.6%。其中,男性925人(40.39%),女性 1365 人(59.61%);省內(nèi)生源為1625 人(70.9%),省外生源為 665 人(29.1%);本科院校 1390人(60.7%),??圃盒?900人(39.3%)。
2.2 對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知情況 ①從專業(yè)上看,臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生是了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)最多的人群,其次是護(hù)理學(xué)。②從年級(jí)上看,大二學(xué)生是了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)最多的人群,其次是大一學(xué)生。通過對(duì)比分析,不同專業(yè)醫(yī)學(xué)生的x2值為24.362,不同年級(jí)醫(yī)學(xué)生的x2值為24.219,P<0.001,說明兩者在了解突 發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知上存在差異(見表1,2)。
表1 不同專業(yè)醫(yī)學(xué)生對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件認(rèn)知情況
表2 不同年級(jí)醫(yī)學(xué)生對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件認(rèn)知情況
2.3 接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)情況 調(diào)查結(jié)果顯示,①從專業(yè)上看,臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生是愿意接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)的主要人群,其次是口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生。②從醫(yī)學(xué)生接受教育的程度上看,大一學(xué)生是愿意接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)的主要人群,其次是大三和大四學(xué)生。通過對(duì)比分析,不同專業(yè)醫(yī)學(xué)生的x2值為32.376,不同年級(jí)醫(yī)學(xué)生的 x2值為 90.388,P <0.001,說明兩者在接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)上存在差異(見表3,4)。
表3 不同專業(yè)醫(yī)學(xué)生接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)情況
表4 不同年級(jí)醫(yī)學(xué)生接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)情況
2.4 影響不同專業(yè)、年級(jí)醫(yī)學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力的因素 調(diào)查顯示:①有46.8%的學(xué)生認(rèn)為擁有自救與互救的知識(shí)是重要的,11.6%認(rèn)為不重要;②有30.6%的學(xué)生認(rèn)為懂得相應(yīng)的法律法規(guī)很重要,24.8%認(rèn)為不重要;③有89.6%的學(xué)生認(rèn)為信息的公開、及時(shí)性對(duì)應(yīng)急能力影響大,只有1.6%認(rèn)為影響不大;④在宣傳與教育上,有26.5%的學(xué)生認(rèn)為重要,11.1%的學(xué)生認(rèn)為不重要;⑤在是否建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案中,有76.0%的學(xué)生認(rèn)為重要,僅有2.6%的學(xué)生認(rèn)為不重要。說明突發(fā)公共衛(wèi)生事件自救與互救知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)、信息知曉以及應(yīng)急預(yù)案的不完善是影響應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主要因素。
3.1 不同專業(yè)、年級(jí)醫(yī)學(xué)生對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的知識(shí)缺乏了解,知曉率不高 從調(diào)查的結(jié)果上看,盡管大部分醫(yī)學(xué)生對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知會(huì)隨著年級(jí)的增長(zhǎng)而提高,但是對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件只有一個(gè)粗淺的了解,缺少對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的全面認(rèn)識(shí),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的知曉率普遍不高,低年級(jí)學(xué)生的認(rèn)知率整體上都大于高年級(jí)的學(xué)生,高年級(jí)學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機(jī)意識(shí)薄弱等問題仍是不爭(zhēng)的事實(shí)。產(chǎn)生的主要原因,一是學(xué)校對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理顯得比較“分散”,處理不夠及時(shí)、反應(yīng)不夠迅速,沒有形成齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;二是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳力度不夠,沒有形成一個(gè)全方位、全員、全過程參與的良好氛圍;三是突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的傳播渠道不通暢,難以共享,沒有實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀;四是由于高年級(jí)醫(yī)學(xué)生學(xué)習(xí)壓力增大,沒有更多的精力和時(shí)間加強(qiáng)、加深對(duì)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
3.2 醫(yī)學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識(shí)的培訓(xùn)和能力的提高亟待加強(qiáng) 雖然他們都渴望能接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)能力,迫切希望利用自己所掌握的專業(yè)知識(shí)從容面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,在保護(hù)自己的前提下,為更多的人提供服務(wù)。通過調(diào)查,目前在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力的培訓(xùn)方面仍是不盡如人意的,如網(wǎng)絡(luò)、講座、演練等培訓(xùn)活動(dòng)開展效果不明顯,對(duì)醫(yī)學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力的提高幫助不大。近年來這種情況有所改善,但是與醫(yī)學(xué)生迫切希望能夠接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識(shí)的培訓(xùn)和能力的提高還存在一定的距離。
3.3 自救與互救、預(yù)防、應(yīng)急、反思、信息知曉等是影響醫(yī)學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力的主要因素 社會(huì)心理學(xué)研究表明:處于應(yīng)激狀態(tài)的人有兩種表現(xiàn):一種是積極的狀態(tài),它使人的精力旺盛、思路清晰、動(dòng)作敏捷、及時(shí)擺脫困境;另一種是消極的狀態(tài),驚惶失措、慌亂不已[2]。如果人長(zhǎng)時(shí)間處于應(yīng)激狀態(tài)之下,會(huì)導(dǎo)致知覺狹窄,行動(dòng)刻板,思維混亂,分析判斷能力減弱,注意力被局限,同時(shí)人的身體也會(huì)受到損傷,免疫力會(huì)下降[3]。調(diào)查表明,絕大部分醫(yī)學(xué)生認(rèn)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的自救與互救、預(yù)防、應(yīng)急、反思能力,信息知曉等對(duì)其應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力存在影響。比如遭遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),自救與互救是首選,卻不知道怎樣自救與互救,缺少這部分的理論知識(shí)和操作技巧;事件發(fā)生后,許多醫(yī)學(xué)生認(rèn)為自已的身心受到極大影響,由于專業(yè)的心理疏導(dǎo)沒有能及時(shí)跟上,自我調(diào)節(jié)和請(qǐng)求身邊親人的幫助在他們看來是最有效的辦法。
在信息知曉方面,由于缺乏系統(tǒng)性、層次性的信息公開和發(fā)布制度,學(xué)生獲得信息的渠道不多,突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息得不到及時(shí)更新,比較零散,難以保證將危機(jī)可能帶來的秩序混亂和不良影響降到最低程度。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)具備的“敏銳的危機(jī)管理意識(shí)、完備的危機(jī)應(yīng)急應(yīng)對(duì)計(jì)劃、高效的核心協(xié)調(diào)機(jī)制、堅(jiān)實(shí)的法律行為框架、先進(jìn)的技術(shù)支撐體系、全面的危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、頑強(qiáng)的社會(huì)應(yīng)對(duì)能力”[4],建議如下:
4.1 完善高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的處理環(huán)境 突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往具有很強(qiáng)的社會(huì)危害性,需要一套權(quán)威、統(tǒng)一的法律體系來規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與應(yīng)對(duì),克服合法性保障機(jī)制相對(duì)不足的局限性,以及防止濫用權(quán)力,侵犯公民、法人和其他組織權(quán)利現(xiàn)象的發(fā)生[5]。
因此,我們必須嚴(yán)格按照國家頒布的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),建立高效的防控體系,防止只重體制架構(gòu)、預(yù)案制定、單一應(yīng)對(duì)能力而輕機(jī)制建設(shè)、細(xì)節(jié)落實(shí)、綜合能力培養(yǎng)的現(xiàn)象,為政府、學(xué)校處理危機(jī)創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的環(huán)境[6],有效控制、減輕和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)社會(huì)、國家和學(xué)生帶來的危害和影響。
4.2 加強(qiáng)信息公開和發(fā)布的制度化建設(shè),做到從容應(yīng)對(duì) 人們的態(tài)度與行為有著非常密切的關(guān)系,它決定了行為趨向。擁有積極的人生態(tài)度,不僅能提高醫(yī)學(xué)生的危機(jī)意識(shí)和挫折承受能力,而且還能正確對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高醫(yī)學(xué)生的危機(jī)意識(shí),能夠正確地開展自救與互救活動(dòng)。因此,我們要充分利用各種渠道,如利用網(wǎng)絡(luò)、講座、演練等培訓(xùn)活動(dòng)加強(qiáng)、加深醫(yī)學(xué)生對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自救與互救、預(yù)防、應(yīng)急、反思能力,捕捉那些初露端倪的客觀現(xiàn)象,把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí),建立健全信息公開和發(fā)布制度,掌握輿論主動(dòng)權(quán),確保信息發(fā)布的暢通有序和及時(shí)更新,坦然面對(duì)學(xué)生,尊重學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán),應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4.3 改革課程設(shè)置,提高醫(yī)學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力 一是整合課程內(nèi)容,在“衛(wèi)生法學(xué)”、“社會(huì)醫(yī)學(xué)”等課程中增加授課學(xué)時(shí)數(shù);二是加強(qiáng)課程體系的層次化、模塊化建設(shè),強(qiáng)化公共衛(wèi)生類課程學(xué)習(xí),并與基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)學(xué)科、臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科有機(jī)結(jié)合;三是根據(jù)醫(yī)學(xué)生受教育的程度,開展有針對(duì)性的教學(xué)活動(dòng),如對(duì)低年級(jí)的學(xué)生重點(diǎn)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的判別、預(yù)防能力;對(duì)高年級(jí)的學(xué)生則重點(diǎn)培養(yǎng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識(shí)處理技能的運(yùn)用,掌握應(yīng)對(duì)策略,學(xué)會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分析、控制和處置能力。
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