從國(guó)際比較看我國(guó)高?！?85”工程建設(shè)實(shí)施效果＊——以南開(kāi)大學(xué)和多倫多大學(xué)為例

陳·巴特爾 王為民

(南開(kāi)大學(xué)，天津 300071;內(nèi)蒙古呼倫貝爾市委黨校，海拉爾 021008)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要在未來(lái)10年我國(guó)要加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。我國(guó)從1998年開(kāi)始，著手“985工程”建設(shè)，創(chuàng)建世界一流大學(xué)?，F(xiàn)已經(jīng)歷兩期十年 (第一期為1998年—2002年;第二期為2004年—2007年)的建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃，還將進(jìn)行第三期建設(shè)。1998年“985”工程第一期啟動(dòng)到現(xiàn)在已經(jīng)10年有余，那么，這一事關(guān)我國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的巨大工程的實(shí)施效果如何?與國(guó)外一流大學(xué)相比，我們的差距還有多大?這種差距是在縮小還是繼續(xù)拉大?本文以中國(guó)南開(kāi)大學(xué) (文中南開(kāi)大學(xué)數(shù)據(jù)由南開(kāi)大學(xué)“985工程”建設(shè)辦公室提供)和加拿大多倫多大學(xué)為例，從定性對(duì)比和定量比較兩個(gè)緯度來(lái)探討上述問(wèn)題，并就存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的建議。

一、定性對(duì)比

南開(kāi)大學(xué) (下稱南大)創(chuàng)建于1919年，創(chuàng)辦人是著名愛(ài)國(guó)教育家張伯苓和嚴(yán)修，是教育部直屬的綜合性研究型大學(xué)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，南大與北大、清華在昆明合組西南聯(lián)合大學(xué)，被譽(yù)為“學(xué)府北辰”。1995年，南大成為國(guó)家“211工程”首批建設(shè)的大學(xué);1998年成為國(guó)家“985工程”第一期建設(shè)的大學(xué)。2000年，教育部和天津市政府簽署共建協(xié)議，南大躋身于21世紀(jì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)的行列。同時(shí)，南大在國(guó)際上也有著廣泛的影響。

多倫多大學(xué) (下稱多大)創(chuàng)建于1827年，是由加拿大圣公會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)精英約翰·斯特拉創(chuàng)立。當(dāng)年，斯特拉獲得了不列顛皇家特許令而建校，始稱國(guó)王學(xué)院，是這塊英國(guó)殖民地的第一所高等教育機(jī)構(gòu)。如今的多大已經(jīng)發(fā)展成加拿大規(guī)模最大的一所現(xiàn)代化綜合性大學(xué)。它不但在精英大學(xué)聚集的“美國(guó)大學(xué)聯(lián)合會(huì)”占有一席之地，而且在國(guó)際上享有一流大學(xué)的聲譽(yù)。

南大和多大都是本國(guó)重要的大學(xué)，都有著一定的國(guó)際影響。最重要的是兩校均系公立大學(xué)，同時(shí)也都是綜合性大學(xué)，因而具有較大的可比性。對(duì)兩校的定性比較可從以下幾個(gè)方面展開(kāi):

（一）辦學(xué)理念

南開(kāi)大學(xué)一貫珍視“文以治國(guó)、理以強(qiáng)國(guó)、商以富國(guó)”的辦學(xué)理念，確立了文理并重、比翼齊飛，文、史、哲、經(jīng)、管、法、理、工、農(nóng)、醫(yī)、教育、軍事等學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科定位，提出“高質(zhì)量的本科教學(xué)是學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一”、“一流的大學(xué)一定要有一流的本科教學(xué)”、“教學(xué)神圣”等理念，以“注重素質(zhì)、培養(yǎng)能力、強(qiáng)化基礎(chǔ)、拓寬專業(yè)、嚴(yán)格管理、保證質(zhì)量”作為教學(xué)基本方針，形成了良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

多倫多大學(xué)的辦學(xué)理念是創(chuàng)辦國(guó)際化、多元化、研究型的綜合性大學(xué):具體說(shuō)來(lái)有以下三點(diǎn):第一，國(guó)際化。主要表現(xiàn)為對(duì)外交流合作的國(guó)際化;師資隊(duì)伍的國(guó)際化和生源的國(guó)際化。第二，多元化。主要表現(xiàn)為辦學(xué)模式的多元化;校園文化的多元化;學(xué)校管理的多元化。第三，公開(kāi)化。主要表現(xiàn)為從大學(xué)到學(xué)院的所有管理、程序以及結(jié)果全部公開(kāi)透明;辦學(xué)資源的配置以及使用結(jié)果公開(kāi);追求考核程序的公平。

從辦學(xué)理念上看，南大和多大都是以辦綜合性大學(xué)為目標(biāo)。但南大在觀念上側(cè)重教學(xué)質(zhì)量的提高，而多大則突出與國(guó)際的聯(lián)系和擴(kuò)大在國(guó)際上的影響。同時(shí)在辦學(xué)模式、校園文化和管理方面強(qiáng)調(diào)個(gè)性化和多元化。此外多大還非常重視學(xué)校管理的制度建設(shè)，強(qiáng)調(diào)管理的透明化，在各個(gè)方面都嚴(yán)格貫徹公開(kāi)、公平的原則。

（二）學(xué)科特色

在學(xué)科發(fā)展方面，南大和多大都有著類似的發(fā)展思路和發(fā)展軌跡。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.兩校都是學(xué)科門(mén)類齊全，學(xué)科結(jié)構(gòu)合理

到目前為止，南大現(xiàn)有學(xué)科覆蓋了所有12個(gè)學(xué)科門(mén)類，是我國(guó)學(xué)科門(mén)類最“全”的高校之一，南大的博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)已覆蓋到文、理、工、農(nóng)、醫(yī)等全部12個(gè)學(xué)科門(mén)類。而多大擁有為數(shù)眾多的專業(yè)學(xué)院、系和學(xué)科，涵蓋14個(gè)學(xué)科專業(yè)，在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)加拿大的其他大學(xué)。這樣兩校的學(xué)科設(shè)置在現(xiàn)代大學(xué)中是比較廣泛和齊全的。另外兩校的學(xué)科布局都比較合理，能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.突出重點(diǎn)學(xué)科，全面促進(jìn)各學(xué)科的發(fā)展

兩校都特別重視重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科，在此基礎(chǔ)上，帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科群，推動(dòng)各學(xué)科的全面發(fā)展。

南大集中力量重點(diǎn)建設(shè)以化學(xué)等為依托的材料科學(xué)與材料加工學(xué)科，以化學(xué)、生物學(xué)等為依托的生命科學(xué)學(xué)科，以數(shù)學(xué)等為依托的基礎(chǔ)理論學(xué)科，以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)為依托的經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科，以歷史學(xué)等為依托的人文學(xué)科。近年來(lái)，泰達(dá)學(xué)院應(yīng)用物理學(xué)已經(jīng)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。

表一:南開(kāi)大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科等的發(fā)展情況表

多大最優(yōu)秀的學(xué)科包括醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、物理學(xué)、環(huán)境工程、地理學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法律、藥學(xué)、工程學(xué)、教育學(xué)、森林學(xué)以及建筑學(xué)。重點(diǎn)發(fā)展的方向有醫(yī)學(xué)研究中的遺傳學(xué)、微生物學(xué);心理學(xué)研究中的生理和行為學(xué);物理學(xué)研究中的行星物理學(xué);環(huán)境工程研究中的化學(xué)工程、土木工程、原料科學(xué)工程和機(jī)械工業(yè)工程;地理學(xué)研究中的生物地理學(xué)、文化歷史地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理、環(huán)境和資源管理、地理信息系統(tǒng)、物質(zhì)地理、社會(huì)地理和城市地理。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系和商學(xué)院的MBA、EMBA項(xiàng)目在全球的排名都很高。

3.兩校都注重學(xué)科的實(shí)用性

在學(xué)科發(fā)展中，兩校在注重理論探索的同時(shí)，也特別強(qiáng)調(diào)學(xué)科的應(yīng)用性發(fā)展。南大的APEC研究中心與全國(guó)高校和研究機(jī)構(gòu)合作，連續(xù)八年為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加APEC高峰會(huì)議提供咨詢報(bào)告，受到外交部、外貿(mào)部、教育部的多次表?yè)P(yáng)?；瘜W(xué)學(xué)科繼續(xù)保持有機(jī)化學(xué)學(xué)科和高分子學(xué)科在國(guó)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)地位，成立了天津市新型儲(chǔ)能材料工程研究中心;在能源材料研究中，居于全國(guó)先進(jìn)行列。

多大也特別強(qiáng)調(diào)將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐。在2003年4月到2005年4月的兩年中，多大教師作為某一領(lǐng)域?qū)＜以谌珖?guó)各大主流媒體 (包括報(bào)紙、廣播和電視)進(jìn)行評(píng)論的數(shù)量占到全國(guó)六個(gè)著名大學(xué) (多倫多大學(xué)、阿爾伯特大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、女王大學(xué)、大不列顛干倫比亞大學(xué)以及西部大學(xué))的教師評(píng)論總和的40%，而多倫多大學(xué)有職稱的全職教師數(shù)量只占這六個(gè)學(xué)校的26%。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，多倫多大學(xué)在16所同類型大學(xué) (包括加拿大國(guó)內(nèi)的研究型大學(xué)以及“美國(guó)大學(xué)聯(lián)合會(huì)”部分成員)中，從工業(yè)界得到的科研資助總額排第六名。

在學(xué)科發(fā)展方面，兩校也有各自的特色。南大在學(xué)科建設(shè)方面致力于求精求強(qiáng)，在特色上尋求突破，新學(xué)科發(fā)展立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)，更加注重“量體裁衣”，要衡量新的學(xué)科是否適合本校發(fā)展，一要看其是否適應(yīng)國(guó)際上學(xué)科發(fā)展的趨勢(shì)，二要看是否與國(guó)家和地方的需求相吻合，同時(shí)一定要結(jié)合本校的學(xué)科基礎(chǔ)。對(duì)于很可能因先天不足或?qū)W校力不從心而淪為“雞肋”的新學(xué)科，通過(guò)加強(qiáng)論證和評(píng)審等工作環(huán)節(jié)，盡量避免其出現(xiàn)。

而多大則更加重視發(fā)展學(xué)科之間的聯(lián)系和融合，在制度上促進(jìn)邊緣學(xué)科和跨學(xué)科研究的發(fā)展。目前全校有20多所主要從事邊緣學(xué)科研究和發(fā)展的跨學(xué)科研究所或研究中心。它們不僅從設(shè)備到人員全面配套、自成系統(tǒng)，在課題選擇、人員聘用和經(jīng)費(fèi)使用上也有自主權(quán)。這就更加有利于學(xué)科上的創(chuàng)新和重大發(fā)明、發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)生。

（三）國(guó)際影響力

南大是首批加入國(guó)際大學(xué)聯(lián)合會(huì)的中國(guó)高校之一，并連續(xù)當(dāng)選為該聯(lián)合會(huì)理事會(huì)成員。學(xué)校在美國(guó)、日本、哥倫比亞已經(jīng)承辦了5所孔子學(xué)院并與國(guó)外100多所大學(xué)建立了校際交流關(guān)系。國(guó)際教育及留學(xué)生教育蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)有在校留學(xué)生1088人，其中長(zhǎng)期生847人。［1］目前，我校與美國(guó)、加拿大、歐洲、澳洲等國(guó)家與地區(qū)的若干所著名大學(xué)，在數(shù)學(xué)、化學(xué)、生命科學(xué)、信息技術(shù)與科學(xué)、工商管理、金融工程等領(lǐng)域開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作。

多大是一所世界名校。它的世界性不僅體現(xiàn)在其聲譽(yù)上，而且體現(xiàn)在其合作交流上。從地區(qū)上看，多倫多大學(xué)的國(guó)際合作范圍很廣。目前，該校正在實(shí)行中的國(guó)際合作協(xié)議達(dá)到130多個(gè)。這些與多大簽訂合作協(xié)議的大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)主要分布在歐洲、亞洲、非洲、澳洲以及南、北美洲等41個(gè)國(guó)家。其中與西歐地區(qū)大學(xué)簽訂的協(xié)議最多，占總協(xié)議量的48%，其次是亞洲，占26%，再次就是中、東歐和澳大利亞和新西蘭，分別是8%和7%。多大也是國(guó)外學(xué)子向往的留學(xué)之地，留學(xué)生的數(shù)量與日俱增。多大七萬(wàn)多學(xué)子中有10%來(lái)自國(guó)外，其中，留學(xué)本科生比例占學(xué)校本科生總?cè)藬?shù)的9%;而留學(xué)研究生的比例高達(dá)14%。另外，外籍教師的比例也很高，占教師總數(shù)的22%。［1］

由上可以看出，隨著南大的不斷發(fā)展和國(guó)際聯(lián)系的不斷增多，其國(guó)際影響力也在不斷地?cái)U(kuò)大，特別是承辦海外孔子學(xué)院，將中華文化和南開(kāi)精神也帶到了各國(guó)。與多大相比，南大國(guó)際影響的廣度和深度都還有差距，這主要表現(xiàn)在留學(xué)生的數(shù)量，合作協(xié)議的數(shù)量、形式以及所涉及的國(guó)家和地區(qū)等方面。

二、定量比較

（一）辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是大學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)其規(guī)模、構(gòu)成是衡量一所大學(xué)綜合實(shí)力的主要指標(biāo)之一。南大辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于中央、地方政府教育、科研經(jīng)費(fèi)撥款，中央、地方教育科研事業(yè)收入，經(jīng)營(yíng)收入，捐款等其他收入。1999年辦學(xué)經(jīng)費(fèi)為352,050,000元，其中教育事業(yè)撥款為140,120,000元，科研撥款為48,310,000元，其他經(jīng)費(fèi)撥款8,700,000元，教育、科研事業(yè)收入97,100,000元，經(jīng)營(yíng)收入2,550,000元，捐款等其他為55,270,000元。2008年辦學(xué)經(jīng)費(fèi)為1,281,960,000元，其中教育事業(yè)撥款為584,760,000元，科研撥款180,930,000，其他經(jīng)費(fèi)撥款86,950,000，教育、科研事業(yè)收入357,160,000元，經(jīng)營(yíng)收入710,000元，捐款等其他為71,450,000元。10年辦學(xué)經(jīng)費(fèi)增加了3.7倍。

多大的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府提供經(jīng)費(fèi)、政府及其他組織提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、銷售、服務(wù)及其他服務(wù)收入、合同研究項(xiàng)目收入及捐贈(zèng)等，1998年總經(jīng)費(fèi)為976,683,000加元，其中，政府提供經(jīng)費(fèi)為348,668,000加元，政府及其他組織提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為101,362,000加元，學(xué)費(fèi)為211,889,000加元，銷售、服務(wù)及其他收入為122，423,000加元，合同研究項(xiàng)目收入為25,229,000加元，其余為各種捐贈(zèng)款項(xiàng)。2007年的總經(jīng)費(fèi)為1,942,000,000加元，其中政府提供經(jīng)費(fèi)為657,100,000加元，政府及其他組織提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為304,300,000加元，學(xué)費(fèi)為538.900，000加元，銷售、服務(wù)及其他服務(wù)收入為212,900,000加元，合同研究項(xiàng)目收入為19,600,000加元，其余為各種捐贈(zèng)款項(xiàng)。10年辦學(xué)經(jīng)費(fèi)增加了近2倍。［1］

表二:兩校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)10年變化情況表

表三:兩所高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)比較

10年間，兩所學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)都有所增加，南開(kāi)大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)增幅要比多倫多大學(xué)多1.65倍。多倫多大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)及生均經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于南開(kāi)大學(xué)。

（二）科研經(jīng)費(fèi)、科研成果及影響力

經(jīng)過(guò)211工程和985工程的建設(shè)，南開(kāi)大學(xué)的綜合實(shí)力有所增強(qiáng)。科研經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了歷史性的飛躍，自然科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)超過(guò)億元大關(guān)，社科研究經(jīng)費(fèi)超過(guò)千萬(wàn)元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了雙突破。南開(kāi)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)包括國(guó)家級(jí)課題、省部級(jí)課題、企業(yè)與社會(huì)委托、國(guó)際合作幾個(gè)方面。1999年科研總經(jīng)費(fèi)為7307.74萬(wàn)元，其中國(guó)家級(jí)課題3113.24萬(wàn)元，省部級(jí)為724.15萬(wàn)元，企業(yè)與社會(huì)委托3222.25萬(wàn)元，國(guó)際合作為145.1萬(wàn)元，其他為103萬(wàn)元。過(guò)10年后，2008年的科研經(jīng)費(fèi)總金額突破了億元，達(dá)到23043.00萬(wàn)元。其中，國(guó)家級(jí)課題經(jīng)費(fèi)9789.51萬(wàn)元，省部級(jí)課題經(jīng)費(fèi)6342.18萬(wàn)元，企業(yè)與社會(huì)委托5755.05萬(wàn)元，國(guó)際合作為907.48萬(wàn)元，其他為248.78萬(wàn)元?？梢?jiàn)，科研經(jīng)費(fèi)增加了3倍多，省部級(jí)課題和國(guó)際合作所獲資助有了明顯增加，省級(jí)資助在10年中增加了近9倍，國(guó)際合作所獲資助也增加了6倍多。

多倫多大學(xué)研究經(jīng)費(fèi)包括政府資助、合同委托研究和捐贈(zèng)三部分，1998年總金額為137,014,000加元，其中，政府資助111,882,000加元，合同研究為20,969,00加元，捐贈(zèng)為4,163,000加元。2007年總金額為395,508,000加元，其中，資助和合同研究為394,185,000，捐贈(zèng)為1,323,000加元。10年間科研經(jīng)費(fèi)增加了2.9倍，政府資助和合同研究增加了3.5倍，而捐贈(zèng)科研經(jīng)費(fèi)反而少了3.2倍。［1］

表四:兩校科研經(jīng)費(fèi)10年變化情況表

表五:兩?？蒲薪?jīng)費(fèi)比較

總體而言，多大的科研經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于南開(kāi)大學(xué)，二者差距很大，尤其是10年前的差距更大。但是，就科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度而言，南開(kāi)大學(xué)比多倫多大學(xué)高出0.26倍，其中，地方科研撥款的貢獻(xiàn)率尤為突出。

科研成果及學(xué)術(shù)影響力?！?85工程”建設(shè)為南開(kāi)大學(xué)科研發(fā)展注入了新的活力，科研實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，科研水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，發(fā)表了具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，國(guó)際上有一定影響力的科研成果。近十年來(lái)，南開(kāi)大學(xué)的科研成果總量、成果級(jí)別以及學(xué)術(shù)影響力不斷提升。

表六:南開(kāi)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)構(gòu)成與成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)計(jì)表

表七:南開(kāi)大學(xué)在SCI，EI，ISTP收錄論文數(shù)，國(guó)際被引用次數(shù)及位次統(tǒng)計(jì)表

從南開(kāi)大學(xué)在衡量科研水平和影響力的國(guó)際科技文獻(xiàn)索引排名中可以看出，1999年和2007年相比較，SCI收錄論文數(shù)增加3.33倍，EI收錄論文數(shù)增加8.03倍，ISTP收錄論文數(shù)增加4.14倍，被引用的論文數(shù)增加4.74倍，國(guó)際被引用次數(shù)增加6.68倍。1999年專任教師人均SCI，EI，ISTP上收錄論文數(shù)為0.24篇，到了2007年增加到0.88篇。但SCI位次從1999年的第8位，降到2007年的第16位。EI位次基本保持在30位左右，但從2003年開(kāi)始呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。ISTP位次從1999年的32位，跌落到了2007年的第61位。國(guó)際被引用率的國(guó)內(nèi)位次徘徊在第10位左右，最高年份的位次為7，最低時(shí)排在11位，但呈現(xiàn)逐年下滑的態(tài)勢(shì)。

2005年，多倫多大學(xué)的所有科學(xué)學(xué)科在SCI期刊上發(fā)表的論文數(shù)量已連續(xù)三年在“美國(guó)大學(xué)聯(lián)合會(huì)”中的公立大學(xué)和加拿大十所研究型大學(xué)排名中位居第一，如加上私立大學(xué)統(tǒng)計(jì)時(shí)，多倫多大學(xué)排名第二，只有哈佛大學(xué)超過(guò)了多倫多大學(xué)。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，多倫多大學(xué)在16所同類型大學(xué) (包括加拿大國(guó)內(nèi)的研究型大學(xué)以及“美國(guó)大學(xué)聯(lián)合會(huì)”部分成員)中，從工業(yè)界得到的科研資助總額排第六名。［1］

（三）學(xué)生數(shù)量及其比重

南開(kāi)大學(xué)1999年在校生為10,759人，其中，本科生7,920人，占學(xué)生總數(shù)的74%，研究生2,839人 (博士生769人，碩士生2,070人)，占總數(shù)的26%，留學(xué)生611人，占總數(shù)的千分之六。經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，現(xiàn)有在校生23,107人，其中，本科生12,439人，占總?cè)藬?shù)的54%，研究生8,793人 (博士生2,429，碩士生6,369)，占總?cè)藬?shù)的38%，留學(xué)生635，占總?cè)藬?shù)的3%。南開(kāi)大學(xué)在校生規(guī)模10年增加了近2.2倍，發(fā)展速度很快，規(guī)模很大。其中，研究生人數(shù)增加最多，增長(zhǎng)了3.1倍，本科生則增長(zhǎng)了1.6倍，而留學(xué)生只增加了24人，國(guó)際教育交流相對(duì)遲緩。

多倫多大學(xué)，1997年共有全日制在校生38，346人，其中本科生為31,000，占學(xué)生總數(shù)81%;研究生為7,346，占學(xué)生總數(shù)的19%。到了2006年底全日制在校生達(dá)到63,339人，其中本科生為52,917，占在校生總數(shù)的83%;研究生人數(shù)為10,422，占在校生總數(shù)的17%。1997年，在校留學(xué)生為1,958人，占在校生總數(shù)的5%;其中，本科生1,141人，占在校本科生總數(shù)的3%;研究生817人，占在校研究生總數(shù)的11%。到了2006年底，共有留學(xué)生7065人，占在校生總數(shù)的11%;其中本科生5312人，占在校本科生總數(shù)的10%，研究生1753人，占在校研究生總數(shù)的17%。［1］

表八:兩校在校生規(guī)模變化

10年間，兩所學(xué)校的招生規(guī)模都有所擴(kuò)大，南開(kāi)大學(xué)在校生增長(zhǎng)比多倫多大學(xué)多0.5倍。但是，多倫多大學(xué)的在校生規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于南開(kāi)大學(xué)，尤其是留學(xué)生的數(shù)量增長(zhǎng)更快，從以前的5%增長(zhǎng)為11%，留學(xué)研究生比例逐年提高，其比例從原來(lái)的11%增加到17%。

（四）專任教師數(shù)量及其構(gòu)成

1999年，南開(kāi)大學(xué)共有專任教師1635人，其中，教授有460人，占28%，副教授676，占41%，講師375人，占23%，助教124人，占8%;其中，獲得博士學(xué)位的人有540，占33%，獲得碩士學(xué)位的人有315，占19%。2007年有專任教師1901人，其中，教授658人，占35%，副教授686人，占36%，講師383人，占20%，助教174人，占9%。;其中，獲得博士學(xué)位的人1162，占61%，獲得碩士及雙學(xué)位的427人，占23%，其他312人，占16%。

1997年，多倫多大學(xué)共有專任教師2695人，其中，教授1084人，占40%，副教授1338人，占約50%，講師108人，占4%，助教165人，占6%。2006年底，多倫多大學(xué)有專任教師2881人，其中，教授有1014，占35.1%，副教授1509，占52%，講師331人，占約12%，助教 27 人，0.9%。［1］

表九:兩校專任教師情況比較

從兩所學(xué)校10年間發(fā)展情況來(lái)看，隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，專任教師的數(shù)量有了小幅增加，南開(kāi)大學(xué)專任教師增加略高于多倫多大學(xué)。從兩所大學(xué)教師職稱情況來(lái)看，副教授所占比例最大，其次是正教授，接著是講師，而助教所占比例最小。總體而言，由于學(xué)生規(guī)模關(guān)系，多倫多大學(xué)專任教師數(shù)量多于南開(kāi)大學(xué)，多達(dá)60%以上，其教授、副教授所占比例多于南開(kāi)大學(xué)。近十年來(lái)，兩所大學(xué)的師資隊(duì)伍規(guī)模都有所增加，生師比逐年走高。

表十:南開(kāi)大學(xué)和多倫多大學(xué)生師比 (專任教師)比較表

從表中看出，兩所大學(xué)的生師比都有大幅度的提高，但總體上看，南開(kāi)大學(xué)的生師比始終低于多倫多大學(xué)。僅從兩所大學(xué)的生師比 (從邏輯上而言，生師比低，說(shuō)明教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，相應(yīng)的投入科研的時(shí)間相對(duì)較充足一些。在這一前提下，假如科研隊(duì)伍的水平相等或相差不大，那么，生師比較低的學(xué)校的科研隊(duì)伍的科研產(chǎn)出應(yīng)更多一些)和科研產(chǎn)出及科研成果的影響力相比較，南開(kāi)大學(xué)的科研成果以及學(xué)術(shù)影響力顯然低于多倫多大學(xué)。

三、結(jié)論及問(wèn)題

通過(guò)南開(kāi)大學(xué)與多倫多大學(xué)十年發(fā)展情況的比較，可以歸納出如下幾點(diǎn):

第一，南開(kāi)大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率明顯高于多倫多大學(xué)。10年間，兩所學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)都有所增加，但南開(kāi)增長(zhǎng)了3.64倍，多倫多則只增長(zhǎng)了1.99倍，南開(kāi)大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)增幅要比多倫多大學(xué)高出1.65倍。盡管多倫多大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)總量及生均經(jīng)費(fèi)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于南開(kāi)大學(xué)，但通過(guò)985工程的十年建設(shè)，南開(kāi)大學(xué)在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率上，與世界一流大學(xué)的差距明顯縮小了。

第二，南開(kāi)大學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率也明顯高于多倫多大學(xué)。與上述第一點(diǎn)情況相同，10年間，兩所學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)也都有所增加，但南開(kāi)增長(zhǎng)了3.15倍，多倫多則只增長(zhǎng)了2.89倍，南開(kāi)大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)增幅要比多倫多大學(xué)高出0.26倍。故此，通過(guò)985十年建設(shè)與發(fā)展，南開(kāi)在科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率上，與世界一流大學(xué)的差距明顯縮小。

第三，南開(kāi)大學(xué)的在校生規(guī)模增長(zhǎng)率明顯高于多倫多大學(xué)。10年間，兩所學(xué)校的在校生規(guī)模都有所增加，但南開(kāi)增幅為2.15倍，多倫多增幅則為1.65倍，南開(kāi)大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)增幅要比多倫多大學(xué)高出0.5倍。故此，通過(guò)985十年建設(shè)與發(fā)展，南開(kāi)在在校生規(guī)模增長(zhǎng)幅度上，與世界一流大學(xué)的差距明顯縮小。

第四，南開(kāi)大學(xué)的專任教師增長(zhǎng)率明顯高于多倫多大學(xué)。10年間，兩所學(xué)校的專任教師都有所增加，但南開(kāi)增加了266人，增長(zhǎng)率為16.3%，多倫多增幅則為186人，增長(zhǎng)率為6.9%，南開(kāi)大學(xué)專任教師增幅要比多倫多大學(xué)高出9.4個(gè)百分點(diǎn)。故此，通過(guò)985十年建設(shè)與發(fā)展，南開(kāi)在專任教師增加幅度上，與世界一流大學(xué)的差距明顯縮小。

第五，南開(kāi)大學(xué)的生師比增長(zhǎng)率明顯高于多倫多大學(xué)。10年間，兩所大學(xué)的生師比均呈擴(kuò)大趨勢(shì)，南開(kāi)大學(xué)從6.58∶1增長(zhǎng)為12.16∶1，生師比擴(kuò)大率為85%;同期，多倫多大學(xué)則是從14.23∶1增長(zhǎng)到21.99∶1，生師比擴(kuò)大率為55%。南開(kāi)生師比擴(kuò)大比率高出30個(gè)百分點(diǎn)。但從生師比之絕對(duì)數(shù)考察，當(dāng)下南開(kāi)的生師比 (12.16∶1)還不及十年前多倫多大學(xué)之生師比 (14.23∶1)?？傊?，通過(guò)985十年建設(shè)與發(fā)展，南開(kāi)在生師比方面與多倫多大學(xué)的差距有明顯縮小趨勢(shì)。

第六，南開(kāi)大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)與多倫多大學(xué)相差很遠(yuǎn)。1998—1999年度，南開(kāi)大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)為352,050,000(人民幣)，按當(dāng)時(shí)在校生平均，為生均32721元;按當(dāng)時(shí)專任教師平均，則師均215321元;多倫多大學(xué)為976,683,000(加元)按當(dāng)時(shí)在校生平均，為生均25472加元;按當(dāng)時(shí)專任教師平均，則師均362406加元;［1］2007—2008年度是南開(kāi)大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)總量最多的一年，為1,281,960,000(人民幣)，按在校生平均，為生均55479元人民幣;按當(dāng)時(shí)專任教師平均，則師均674360元人民幣;而多倫多大學(xué)為1,942,000,000(加元)。按在校生平均，為生均30660加元;按當(dāng)時(shí)專任教師平均，則師均67407加元。［1］以現(xiàn)在1加元兌換5.44元人民幣的匯率，兩校經(jīng)費(fèi)均以人民幣計(jì)，其情況如下:

表十一:兩校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)分別按學(xué)生、教師平均后之情況比較 (單位:人民幣/加拿大元)

從以上數(shù)據(jù)可知，經(jīng)十年發(fā)展，兩校無(wú)論在生均經(jīng)費(fèi)額還是師均經(jīng)費(fèi)額，都有了一些拉近，說(shuō)明近十年來(lái)，南開(kāi)與世界一流大學(xué)相比，在經(jīng)費(fèi)投入上有了明顯增加，差距正在縮小，但在實(shí)際絕對(duì)數(shù)量上，仍有很大差距。

總之，經(jīng)十年來(lái)的發(fā)展，南開(kāi)大學(xué)的綜合實(shí)力有所增強(qiáng)，為建設(shè)世界知名高水平大學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)施“985工程”建設(shè)十年以來(lái)，學(xué)科發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的，但與世界一流大學(xué)相比較，達(dá)到世界領(lǐng)先水平的學(xué)科數(shù)量較少。為此，應(yīng)集中力量重點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科，使其達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，同時(shí)堅(jiān)定地實(shí)施依托重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科群，推動(dòng)各學(xué)科全面發(fā)展的戰(zhàn)略，提升學(xué)科整體水平。

但學(xué)校還存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

第一，原創(chuàng)性成果偏少。十年來(lái)，南開(kāi)大學(xué)的科研實(shí)力明顯增強(qiáng)，科研競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，科研成果的數(shù)量和質(zhì)量都有所突破。但從學(xué)術(shù)影響力來(lái)看，呈現(xiàn)逐年下降的態(tài)勢(shì)。這反映我校原創(chuàng)性的、標(biāo)志性的、屬于重大科學(xué)發(fā)明、發(fā)現(xiàn)的科研成果偏少。今后在科學(xué)研究中，要牢固地樹(shù)立探索和研究具有原創(chuàng)性的、標(biāo)志性的、重大科學(xué)發(fā)明、發(fā)現(xiàn)的科研理念，并制定相關(guān)制度和政策，大力鼓勵(lì)和扶持這類科學(xué)研究活動(dòng)。

第二，師資總體水平與科研生產(chǎn)力尚有待提高。經(jīng)十年的大力建設(shè)，師資隊(duì)伍整體水平得到提高，整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。但與建設(shè)國(guó)際知名高水平大學(xué)的目標(biāo)相比，現(xiàn)有師資隊(duì)伍的整體水平以及科研生產(chǎn)力還存在較大的差距。在今后師資隊(duì)伍建設(shè)中，要加大達(dá)到世界一流水平的師資隊(duì)伍建設(shè)力度，提高科研隊(duì)伍的科研生產(chǎn)力。

第三，國(guó)際化進(jìn)程還亟須加快。與世界一流大學(xué)相比較其國(guó)際化程度和進(jìn)程還有較大差距，這顯然與建設(shè)世界知名高水平大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)有相當(dāng)大的距離。因此，今后辦學(xué)過(guò)程中要牢固樹(shù)立國(guó)際化理念，加快國(guó)際化進(jìn)程，進(jìn)一步提升國(guó)際知名度。

第四，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)仍須有更大的投入。就當(dāng)下相比，多倫多大學(xué)的生均經(jīng)費(fèi)是南開(kāi)大學(xué)的3倍，師均經(jīng)費(fèi)則是南開(kāi)大學(xué)的5.44倍。今后若干年，我國(guó)必須加大對(duì)985工程大學(xué)的投入，只有不斷縮小與世界一流大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的差距，到本世紀(jì)中葉，我們才能建成若干所世界一流大學(xué)。

［1］http：//www.utoronto.ca/about-uoft/quickfacts/factsandfigures.htm［OL］，2011-09-15/2012-08-06