我國海洋漁業(yè)裝備亟待升級

王傳榮

海洋漁業(yè)裝備作為漁業(yè)生產(chǎn)的重要載體，是漁業(yè)和船舶科技發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。我國是世界第一漁業(yè)大國也是第一漁船大國，但漁業(yè)裝備整體水平落后。這不僅嚴重影響我國海洋漁業(yè)的發(fā)展，也使我國的海洋權(quán)益受到威脅。對此，業(yè)內(nèi)專家強烈呼吁，大力發(fā)展遠洋漁業(yè)是解決我國資源日益短缺、保障我國可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。

裝備水平停留在上世紀

近海漁業(yè)資源由于過度開發(fā)，日漸枯竭，小型漁船面臨入不敷出的境地。南海遠海海域、大洋性海域以及極地海域擁有豐富的漁業(yè)資源，但因環(huán)境惡劣，路途遙遠，對漁船裝備、配套設(shè)施以及人員素質(zhì)提出更高的要求。而目前國內(nèi)裝備大多停留在上世紀80年代的水平，落后的裝備水平導致中、遠海漁業(yè)資源開發(fā)嚴重不足，甚至出現(xiàn)從遠海捕獲回的高價值漁獲物由于保鮮能力弱、漁獲物品質(zhì)下降，價格竟低于近海捕撈的漁獲物的現(xiàn)象，同時也使得從事海洋捕撈的高素質(zhì)人員數(shù)量非常有限，形成惡性循環(huán)，整體裝備水平提升緩慢。

海洋捕撈業(yè)是一個高風險、安全事故多發(fā)的高危行業(yè)。1997年，國際海事組織（IMO）、國際糧農(nóng)組織（FAO）及國際勞工組織（ILO）共同制定了《1977年托雷莫利諾斯國際漁船安全公約》，旨在保證漁船具備良好的安全技術(shù)狀況。近年來，尤其是2011年以來，國際社會高度關(guān)注漁船安全，極力促使《國際漁船安全公約》生效。今年10月將在南非開普敦召開旨在通過實施《1977年托雷莫利諾斯國際漁船安全公約1993議定書》協(xié)定的國際海事組織（IMO）外交大會。該協(xié)定將修正1993年議定書的技術(shù)規(guī)定并使其生效。該議定書是國際海事組織唯一專為漁船制定的技術(shù)公約。此外，國際漁船船員培訓、發(fā)證和值班標準公約（1995年STCW-F公約）將于2012年9月29日正式生效。該公約規(guī)定了船長24米及以上的海洋漁船船員發(fā)證和最低培訓要求。而2009年6月通過的《國際漁業(yè)勞工公約》將在第10個國家（至少包括8個沿海國家）批準之日起十二個月后生效，該公約主要內(nèi)容涵蓋了漁船上工作的最低要求、工作條件、住宿和膳食、醫(yī)療、健康保護和社會保障等。這些公約的陸續(xù)出臺和生效，對我國漁船裝備整體性能水平、軟硬件條件都提出了更高的要求。

由于我國政府機構(gòu)、科研和教育體制改革以及經(jīng)濟體制的進一步改革，以社會公益性質(zhì)為主要特色的漁船研究機構(gòu)在歷次改制中幾乎全部轉(zhuǎn)行或解散，漁船領(lǐng)域的專家也相繼改行，一些高校也相應(yīng)撤并了漁船學科，導致近十多年來我國在海洋漁業(yè)裝備尤其是海洋漁船裝備研發(fā)方面幾乎處于停滯狀態(tài)。以玻璃鋼漁船建造為例，自上世紀70年代開始，歐美、日韓等發(fā)達國家，大量開展中小型玻璃鋼漁船替代木質(zhì)漁船的研發(fā)、推廣工作，先后用了15年左右的時間，基本淘汰了木質(zhì)漁船，實現(xiàn)了漁船玻璃鋼化。而我國同期也開展了相關(guān)的研發(fā)工作，但由于技術(shù)未過關(guān)加之缺乏連續(xù)的科研投入，至上世紀90年代該方面的研發(fā)工作基本處于停滯，只有少量的船廠在艱難維持生產(chǎn)，近年來這些企業(yè)雖然通過購買國外技術(shù)以及開展自主研發(fā)取得了一定的成績，但由于缺乏系統(tǒng)的研發(fā)體系，整體技術(shù)水平與國外相比仍有較大差距。

發(fā)達國家經(jīng)驗啟示

海洋漁業(yè)資源的開發(fā)和利用離不開海洋漁業(yè)裝備的研發(fā)和創(chuàng)新。漁業(yè)發(fā)達國家在不同時期通過出臺不同政策引導和推動海洋漁業(yè)裝備的發(fā)展。

日本十分重視漁業(yè)科學研究，將漁業(yè)資源調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測作為政府和國家研究機構(gòu)的例行公事，對全球所有水域開展?jié)O業(yè)資源調(diào)查，為日本發(fā)展遠洋漁業(yè)提供科學依據(jù)。挪威政府早在漁業(yè)裝備發(fā)展初期，即1933年就成立了挪威國家漁業(yè)銀行（NFB），以優(yōu)惠利率和分期償還的形式向購買或改造漁船和購買魚類加工設(shè)備的漁民提供貸款，挪威最先進的南極磷蝦捕撈船就是由國家投資研發(fā)、設(shè)計和建造的。為支持漁業(yè)資源開發(fā)和魚類加工技術(shù)研發(fā)，美國漁業(yè)局早在上世紀20年代，就與私營企業(yè)合作開發(fā)魚類速凍工藝，資助新型魚品和魚類加工技術(shù)的研制和開發(fā)。2009年，俄羅斯設(shè)立專門資金用于補貼漁船建造、改造以及其他漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前政府部門正在與俄羅斯國內(nèi)的造船廠商討購買挪威先進技術(shù)建造漁業(yè)捕撈船。韓國政府計劃在2013年底前投資2655億韓元（約合2.76億美元），用于遠洋捕撈、海洋養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工和銷售，加強韓國遠洋漁業(yè)的競爭力。

為更加節(jié)能、高效、高質(zhì)量地獲取海洋漁業(yè)資源，同時兼顧環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的需要，先進科學技術(shù)被廣泛應(yīng)用于漁業(yè)裝備研發(fā)、設(shè)計、建造、配套等各領(lǐng)域中。

為優(yōu)化船型提高主機效率，挪威科技工業(yè)研究所（SINTEF）啟動了一個歷時三年的新一代尾拖網(wǎng)漁船研發(fā)項目，通過應(yīng)用FLUENT軟件對船型進行CFD計算以獲取新一代漁船開發(fā)的重要參考數(shù)據(jù)。羅·羅公司利用最先進的結(jié)構(gòu)和流體軟件進行數(shù)值計算，應(yīng)用Papa進行穩(wěn)性和性能計算，應(yīng)用ShipX進行流體計算，應(yīng)用Fluent等計算流體軟件進行波浪阻力、球鼻設(shè)計、減搖箱研究，應(yīng)用Tribon和Fotran等建模軟件進行鋼材、管道和其它部件的3D建模。

一些機構(gòu)在新能源應(yīng)用方面開展研究，如加利西亞啟動的混合電力推進在小型漁船上的應(yīng)用研發(fā)項目、挪威船級社（DNV）開展的LNG動力新概念圍網(wǎng)漁船“Catchy2015”研究等。此外，西班牙公司從漁船冷藏系統(tǒng)著手降低漁船能耗的研究、意大利公司推出能耗監(jiān)控儀器以監(jiān)控漁船能耗獲取最佳作業(yè)方式、挪威海洋生態(tài)聲學中心（MEA）則通過開展新型聲學仿生儀器研究以提高漁獲物捕獲量等。

由于漁業(yè)裝備涉及海洋生物、船舶工業(yè)、電子信息以及經(jīng)濟學等多學科領(lǐng)域，隨著科學技術(shù)的不斷進步，新型海洋漁業(yè)裝備的發(fā)展更加注重多學科領(lǐng)域的聯(lián)合研發(fā)。如，歐盟提出旨在為歐洲的漁船節(jié)能進行潛在技術(shù)研究和漁法優(yōu)化的研發(fā)計劃。該項目基于收集的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和對節(jié)能的潛在技術(shù)開發(fā)，并綜合考慮油價的走勢，通過重新設(shè)計漁具和漁法、優(yōu)化推進方式、改進線型、加裝球鼻艏，以及一些日常維護等手段達到降低作業(yè)能耗的目的。該項目成員來自生物學、漁具技術(shù)、船舶結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟學等各學科領(lǐng)域的專家。主要參與機構(gòu)包括荷蘭海洋資源與生態(tài)系統(tǒng)研究所、法國海洋開發(fā)研究所、荷蘭應(yīng)用科學研究機構(gòu)、英國深海漁業(yè)管理委員會、荷蘭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究院、愛爾蘭海洋漁業(yè)局、荷蘭經(jīng)濟與制度評估公司、意大利海洋科學研究所、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)研究的研究所、食品和經(jīng)濟研究所、哥本哈根大學生命科學學院、意大利薩勒諾大學、漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)濟研究所等。

期待國家政策給力

我國海洋漁業(yè)正經(jīng)歷著由傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，由小農(nóng)個體經(jīng)營為主的海洋漁業(yè)捕撈模式，由于成本承受能力低、抗風險能力差、過于追求經(jīng)濟性等特點，加之國家現(xiàn)有的漁業(yè)管理政策，使得先進的科學技術(shù)很難應(yīng)用到現(xiàn)有裝備中，限制了裝備的升級改造。

當前，海南等主要海洋漁業(yè)省市已有部分漁民自發(fā)組建了一些合作社模式，從裝備更新、風險共擔、后勤保障等方面聯(lián)合起來提高應(yīng)對能力，但由于這些自發(fā)的模式缺乏政策的引導，以及資金、技術(shù)的支持，整體運行水平仍未有較大提高。

2012年2月，中央一號文件進一步指出，“要在不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域、用不同的學科來推動中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步；打破部門、區(qū)域、學科界限，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機制，推動產(chǎn)學研、農(nóng)科教緊密結(jié)合”。根據(jù)中央工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的核心思想，工業(yè)界各領(lǐng)域應(yīng)發(fā)揮各自的優(yōu)勢共同推動海洋漁船裝備發(fā)展。就造船界而言，目前我國已成為世界造船大國，形成了較為完備的船舶設(shè)計、建造和配套體系，在大型商用船舶、LNG船、海洋工程船及其他特種船舶、軍用船舶等的設(shè)計、建造和配套方面積累了豐富的經(jīng)驗。2008年金融危機以來，世界新造船市場持續(xù)低迷，全球范圍造船產(chǎn)能嚴重過剩。國內(nèi)現(xiàn)有海洋漁船超過30余萬艘，裝備老舊現(xiàn)象嚴重，更新?lián)Q代市場空間巨大。面臨嚴峻的市場形勢，為了維持企業(yè)生存和發(fā)展，船舶行業(yè)骨干造船和配套企業(yè)對進入海洋漁船市場均表現(xiàn)出了濃厚興趣，為我國海洋漁業(yè)裝備發(fā)展創(chuàng)造了重要歷史機遇。

可見，我國海洋漁業(yè)裝備的發(fā)展雖面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，但同時也處于國家政策推動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要歷史機遇期，當前首要的任務(wù)：

一是國家從戰(zhàn)略層面通過頂層規(guī)劃研究出臺相關(guān)政策，引導海洋漁業(yè)裝備的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域合作、研發(fā)，明確海洋漁業(yè)裝備發(fā)展方向和重點，推動傳統(tǒng)經(jīng)營理念和運營模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展模式。

二是充分發(fā)揮現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、裝備科技變革的機會，成立國家、地方不同層級的海洋漁業(yè)裝備研發(fā)中心，利用先進的科學技術(shù)，有針對性地開展裝備研發(fā)、創(chuàng)新，逐步完善海洋漁業(yè)裝備科技研發(fā)體系，實現(xiàn)海洋漁業(yè)裝備的跨越式發(fā)展。

三是鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)造條件，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化人才培養(yǎng)和使用機制，加強創(chuàng)新型研發(fā)人才、高級技能人才等專業(yè)人才隊伍的建設(shè)，培育海洋漁業(yè)裝備領(lǐng)域的國家級專家，擴大海洋漁業(yè)裝備高端人才隊伍。