河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與契機(jī)研究

崔 靜

（河北廣播電視大學(xué)，河北 石家莊 050071）

一、現(xiàn)階段河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從最初單一接受傳統(tǒng)的革命、愛國(guó)主義教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為以企業(yè)為主體、政府主導(dǎo)、全民參與的市場(chǎng)化發(fā)展道路，切實(shí)做到從“政治品牌”向“市場(chǎng)品牌”的轉(zhuǎn)化。20世紀(jì)90年代中后期，河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，紅色旅游產(chǎn)業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展。2002年12月6日，胡錦濤總書記帶領(lǐng)中央書記處領(lǐng)導(dǎo)集體到西柏坡學(xué)習(xí)考察，重溫“兩個(gè)務(wù)必”要求，接受革命傳統(tǒng)教育，在全國(guó)掀起了“西柏坡熱潮”。2004年12月底中央頒布了《2004—2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。2011年6月15日，中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉云山在全國(guó)紅色旅游工作會(huì)議上對(duì)6年來全國(guó)紅色旅游發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)作了系統(tǒng)的總結(jié)，并要求切實(shí)貫徹落實(shí)《2011—2015年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。這些都為河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展帶來了前所未有的契機(jī)。

據(jù)2011年河北紅色旅游游客年均增長(zhǎng)率統(tǒng)計(jì)情況來看，6年來，河北省紅色旅游接待游客總量達(dá)1.32億人次，年均增長(zhǎng)率超過17%；旅游綜合收入超過200億元，年均增長(zhǎng)率超過13%。這些數(shù)據(jù)意味著在過去6年的時(shí)間內(nèi)，河北紅色旅游每天平均接待游客達(dá)6萬人次，每天旅游綜合收入接近950萬元。但與湖南省的2012年紅色旅游力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)綜合收入280億元的目標(biāo)還存在著較大的距離。“十二五”期間，河北省紅色旅游的發(fā)展前景任重而道遠(yuǎn)。

目前，河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出“初步規(guī)劃形成、重點(diǎn)景區(qū)突出、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、布局較為合理、投資力度加大”的發(fā)展?fàn)顩r。

1.產(chǎn)業(yè)布局趨于合理

河北省紅色旅游大格局初步形成。2005年，《河北省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》正式頒布實(shí)施，其規(guī)劃期限為2005—2010年，分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，2005—2007年，河北省以十四項(xiàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)和十條精品線路為建設(shè)重點(diǎn)，已經(jīng)初步構(gòu)建了河北省紅色旅游基本框架。第二階段，2008—2010年，完善十四項(xiàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)建設(shè)，完成十六項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固提高基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配套水平，全面推進(jìn)紅色旅游的建設(shè)工作，完成河北省紅色旅游的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。2010年接待人數(shù)達(dá)到3 500萬人次，紅色旅游成為河北省旅游業(yè)的主打品牌之一。

為加快河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，河北省旅游局提出了紅色旅游開發(fā)建設(shè)總體布局，構(gòu)建“一個(gè)革命圣地、一條黃金走廊、五大紅色旅游區(qū)、十條精品線路、三十處重點(diǎn)景區(qū)”的總體框架，推進(jìn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

2.重點(diǎn)景區(qū)逐漸突出

《河北省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中的發(fā)展目標(biāo)是要把河北省發(fā)展成為紅色旅游強(qiáng)省，著重建設(shè)重點(diǎn)突出、市場(chǎng)吸引范圍廣的紅色旅游產(chǎn)品三十項(xiàng)，完善十條紅色旅游精品線路，以西柏坡中共中央舊址為核心，著力打造河北省五大紅色旅游區(qū)。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

《2011—2015年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》和《河北省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的頒布，極大地推動(dòng)了紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。同時(shí)，為了使紅色旅游理論研究與紅色旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的步伐相協(xié)調(diào)，在省委、省政府的大力支持下，河北省多所知名院校開設(shè)了旅游專業(yè)，成立了“河北省旅游專項(xiàng)課題評(píng)審委員會(huì)”和“旅游研究會(huì)”，為河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)理論研究打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

2009年國(guó)慶、中秋雙節(jié)假日以重溫歷史、緬懷先輩為主題成為旅游新趨勢(shì)。紅色旅游盛況空前，假日期間僅西柏坡日接待游客就達(dá)到了2萬人次以上，同比增長(zhǎng)六至七倍，游客總?cè)藬?shù)達(dá)15萬多人。紅色旅游的火爆場(chǎng)面，不僅出現(xiàn)在西柏坡，從博物館到戰(zhàn)地遺址，從烈士陵園到革命紀(jì)念館，河北全省眾多紅色旅游景點(diǎn)紛紛迎來旅游熱潮。

二、新的發(fā)展機(jī)遇

1.政府對(duì)紅色旅游產(chǎn)業(yè)的重視和支持

近年來河北省各級(jí)政府在紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面給予了大力支持。2000年河北省旅游局在《河北省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》中對(duì)“紅色旅游”進(jìn)行了規(guī)劃。2003年河北省旅游局把“紅色旅游”列入百項(xiàng)重點(diǎn)工程加以扶持。2004年11月，中央政治局常委李長(zhǎng)春在河北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)要把紅色旅游辦成牽動(dòng)大、效益好的富民工程、扶貧工程?！?004—2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)劃了全國(guó)100個(gè)經(jīng)典紅色旅游景區(qū)和全國(guó)30條精品線路，其中涉及河北省就有8處景區(qū)和4條線路，這為河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的契機(jī)。2005年河北省編制完成了《河北省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，對(duì)河北省紅色旅游線路作了總體布局，力爭(zhēng)建成國(guó)內(nèi)高水平、具有感染力和震撼力的紅色旅游強(qiáng)省?！笆濉睍r(shí)期，全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要指出，截至2015年，全國(guó)紅色旅游年出行人數(shù)突破8億人次，年均增長(zhǎng)15%；綜合旅游收入突破2 000億元，年均增長(zhǎng)10%；新增加直接就業(yè)50萬人次、間接就業(yè)200萬人。再次確立了紅色旅游產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系工程中的巨大作用。

截至2011年底，河北省銀行業(yè)向紅色旅游景區(qū)投放相關(guān)貸款數(shù)額7.5億元，其中景區(qū)建設(shè)貸款21 752萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款16 063萬元，住宿、餐飲等配套設(shè)施貸款37 111萬元，并制定了《河北省接待紅色旅游推薦單位參考標(biāo)準(zhǔn)》。這一系列基礎(chǔ)設(shè)施的改善和一些政策法規(guī)的出臺(tái)，為河北紅色旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.豐富多樣的傳媒手段促進(jìn)紅色資源的宣傳與推廣

紅色旅游產(chǎn)業(yè)要健康持續(xù)發(fā)展就必須走出政府主導(dǎo)的階段，按照市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，搞好紅色旅游品牌宣傳推廣，合理利用傳統(tǒng)傳媒手段和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒手段，為不同受眾群體提供切實(shí)有效的信息來源渠道。為了更好了解各種宣傳手段的有效性，我們進(jìn)行了問卷調(diào)查，題目是“您是通過哪些渠道知道西柏坡的？”其調(diào)查結(jié)果如圖1所示。

圖1 傳媒手段調(diào)查數(shù)據(jù)圖

從圖中我們可以看出以電視、收音機(jī)、旅行社、報(bào)紙等為主的傳統(tǒng)傳媒為173人，朋友介紹和其他為58人，而以影視劇、互聯(lián)網(wǎng)為主的現(xiàn)代傳媒手段則達(dá)到了204人，這充分體現(xiàn)了以互聯(lián)網(wǎng)為主的現(xiàn)代傳媒手段在紅色旅游促銷方面發(fā)揮了重要的作用，且越來越受到游客的歡迎和追捧。在科技信息為主題的今天，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的傳媒作用，把互聯(lián)網(wǎng)上龐大的潛在國(guó)內(nèi)外游客群體變成現(xiàn)實(shí)的客源，對(duì)河北省旅游業(yè)和紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將起到十分積極的作用。同時(shí)，傳統(tǒng)傳媒手段也是不容忽視的重要組成部分，傳統(tǒng)媒體有著自身的優(yōu)勢(shì)，如使用方便簡(jiǎn)單、覆蓋范圍廣泛等，可以利用電視廣告旅游宣傳片、收音機(jī)旅游廣播、景區(qū)精美畫冊(cè)、報(bào)紙旅游專欄、旅行社產(chǎn)品介紹、大型旅游交易會(huì)等手段，以2013年毛澤東同志誕辰120周年、2014年鄧小平同志誕辰110周年、2015年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年等重大紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，精心籌劃一批社會(huì)影響大的紅色旅游產(chǎn)品。讓更多的受眾群體知道并進(jìn)一步了解河北省紅色旅游景區(qū)并最終選擇該旅游產(chǎn)品，可以說，在信息化已經(jīng)深入人心的今天，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體為紅色旅游的宣傳起到不可替代的作用，但我們也應(yīng)該看到，在紅色旅游宣傳推廣過程中，傳統(tǒng)傳媒手段的自身優(yōu)勢(shì)。

3.復(fù)合型旅游產(chǎn)品為紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)

河北省是全國(guó)旅游資源豐富的大省，歷史文物古跡眾多，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位168處，省級(jí)以上文物保護(hù)單位680處，世界文化遺產(chǎn)3處，國(guó)家級(jí)歷史文化名城5座。河北省有旅游景區(qū)（點(diǎn)）近500處，其中省級(jí)A級(jí)、3A級(jí)、4A級(jí)、5A級(jí)景區(qū)分別有187處、49處、52處、3處，總數(shù)位居全國(guó)前列，這些資源為河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)勢(shì)。

乏味單一的紅色旅游產(chǎn)品已不能滿足游客的多層次的需求，發(fā)展類型豐富的復(fù)合型旅游產(chǎn)品已經(jīng)成為解決紅色旅游發(fā)展困境的主要手段。河北省豐富的旅游資源為整合紅色旅游產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)支撐。河北省紅色旅游資源與生態(tài)旅游、人文古跡、自然風(fēng)光等多種旅游資源相整合，突出“紅色”為主題，打造復(fù)合型的旅游景區(qū)（點(diǎn)）、線路和產(chǎn)品，使游客在接受革命傳統(tǒng)教育的同時(shí)，又可以觀賞到人文景觀、自然風(fēng)光，領(lǐng)略異地的民風(fēng)民俗，使紅色旅游產(chǎn)品更加多元化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

4.私家車的普及促進(jìn)自駕游的興起

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年6月底，全國(guó)汽車達(dá)到9 846萬輛，其中，私家車保有量突破7 000萬輛，私家車的迅速增長(zhǎng)為河北旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展帶來了新的前景。2007年11月國(guó)家法定節(jié)假日的調(diào)整，為短期旅游市場(chǎng)提供了巨大的發(fā)展空間。四個(gè)三天法定節(jié)假日促進(jìn)了區(qū)域短程自駕游的火爆，特別是北京發(fā)展成為全國(guó)最大的自駕車旅游市場(chǎng)以來，也為河北旅游業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。2009年，中國(guó)旅游出版社與天津市旅游局、河北省旅游局共同簽訂了《京津冀“名勝風(fēng)景文化休閑年票”啟動(dòng)合作協(xié)議書》及與北京、廊坊簽訂的年票發(fā)行合作協(xié)議書，該協(xié)議包括了北京、天津、廊坊、霸州、涿州、唐山、張家口、承德、秦皇島、北戴河等城市100多個(gè)旅游景區(qū)和文化景區(qū)。同時(shí)，建行京津冀旅游一卡通客戶春季采摘活動(dòng)，更是活躍了河北旅游業(yè)，為自駕車旅游者提供了實(shí)惠，盤活了整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)。紅色旅游資源豐富的河北省，憑借其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，對(duì)吸引京津晉魯豫等地區(qū)的自駕車旅游者也有著強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)。

三、結(jié)束語

河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)有著資源豐富、分布廣泛、體系完整、地理位置得天獨(dú)厚的先決條件，再加上政府的重視和支持，大眾傳媒手段日益豐富，復(fù)合型旅游產(chǎn)品不斷出現(xiàn)，自駕游的興起等難得的機(jī)遇，都為河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)成長(zhǎng)空間。

［1］周振國(guó)，高海生.紅色旅游基本理論研究［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008.

［2］吳必虎，余青.紅色旅游開發(fā)管理與營(yíng)銷［M］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2006.

［3］史廣峰，邊質(zhì)潔.河北省發(fā)展紅色旅游的優(yōu)劣勢(shì)分析與開發(fā)對(duì)策研究［J］.河北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，（4）.

［4］鄧卓鵬，路紫.河北省紅色旅游開發(fā)研究［J］.山西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2006，（1）.