2012年10月30日,由商務(wù)部指導(dǎo),中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)及商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院主辦,中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)付卡規(guī)范工作委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“中商聯(lián)預(yù)付卡委員會(huì)”)和上海銀商資訊有限公司承辦的第三屆中國(guó)商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)峰會(huì)在北京舉行。中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張志剛、副會(huì)長(zhǎng)王琴華,商務(wù)部市場(chǎng)秩序司巡視員溫再興,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)辦公室處長(zhǎng)梁方,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)顧學(xué)明,中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)張麗君等領(lǐng)導(dǎo)參加了本次峰會(huì)。預(yù)付卡行業(yè)研究的專家學(xué)者,沃爾瑪、家樂(lè)福、麥德龍、華潤(rùn)萬(wàn)家等主要預(yù)付卡發(fā)行單位,中國(guó)銀行、中銀保險(xiǎn)、中投保等預(yù)付卡業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu), 300余名中外代表參加了本次峰會(huì)。
本次峰會(huì)是中商聯(lián)預(yù)付卡委員會(huì)成立后的首次行業(yè)峰會(huì),商務(wù)部、國(guó)資委、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)和商務(wù)部研究院的領(lǐng)導(dǎo)共同為中商聯(lián)預(yù)付卡委員會(huì)揭牌。中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)、中商聯(lián)預(yù)付卡委員會(huì)常務(wù)副主任張麗君發(fā)布了中商聯(lián)預(yù)付卡委員會(huì)行業(yè)自律公約。
本次峰會(huì)也是商務(wù)部頒布《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》后的首次峰會(huì)。溫再興巡視員解讀了將于11月1日實(shí)施的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),他指出《管理辦法》主要分為備案、發(fā)行與服務(wù)、資金管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面?!豆芾磙k法》對(duì)“實(shí)名購(gòu)卡制”、“非現(xiàn)金購(gòu)卡制”、“限額購(gòu)卡制”等三項(xiàng)制度進(jìn)行了細(xì)化。個(gè)人或單位購(gòu)買充值記名卡,或一次性購(gòu)買1萬(wàn)元以上不記名卡的,應(yīng)實(shí)名購(gòu)卡。單位一次性購(gòu)買單用途卡金額達(dá)5000元以上或個(gè)人一次性購(gòu)卡金額達(dá)5萬(wàn)元以上的,以及單位或個(gè)人采用非現(xiàn)場(chǎng)方式購(gòu)卡的,應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬,不得使用現(xiàn)金。單張記名卡限額不得超過(guò)5000元,單張不記名卡限額不得超過(guò)1000元?!豆芾磙k法》還設(shè)立了資金存管制度和資金保險(xiǎn)等制度,遏制發(fā)卡企業(yè)超發(fā)、濫發(fā)行為,降低預(yù)收資金風(fēng)險(xiǎn)。
溫再興巡視員還表示,下一步商務(wù)部相關(guān)部門要組織對(duì)全國(guó)縣級(jí)以上商務(wù)主管部門相關(guān)人員和所有需要登錄業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的重點(diǎn)發(fā)卡企業(yè)的人員進(jìn)行培訓(xùn),并進(jìn)一步完善省、市、縣三級(jí)管理工作體系。
發(fā)卡企業(yè)代表和銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)代表在會(huì)上簽署了資金存管意向書。隨著行業(yè)監(jiān)管政策的出臺(tái),預(yù)付卡發(fā)行將在行業(yè)自律的基礎(chǔ)上進(jìn)入規(guī)范發(fā)展的新時(shí)期。
中商聯(lián)預(yù)付卡委員會(huì)弋濤發(fā)布了《2012中國(guó)商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)報(bào)告》,報(bào)告顯示,2011年全國(guó)商業(yè)預(yù)付卡發(fā)行規(guī)模(不含交通、通訊等),約為16700億元,同比增長(zhǎng)18.29%。預(yù)付卡消費(fèi)規(guī)模為12794億元,同比增長(zhǎng)23.4%。商業(yè)預(yù)付卡銷售滲透率達(dá)到12%,單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡主力依然是超市、百貨業(yè)態(tài)。預(yù)付卡對(duì)于引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)合理有效地開展?fàn)I銷,推動(dòng)居民消費(fèi)增長(zhǎng),擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)揮了積極作用。
沃爾瑪、家樂(lè)福、華潤(rùn)萬(wàn)家、天虹等發(fā)卡企業(yè)代表就如何開展預(yù)付卡業(yè)務(wù)介紹了經(jīng)驗(yàn),相關(guān)專家就預(yù)付卡發(fā)行服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、預(yù)付卡在電子商務(wù)中應(yīng)用等發(fā)表了演講。