新時期加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h支部建設(shè)的路徑探究

柴愛仙

【摘要】高?；鶎狱h支部是高校黨委工作保持戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。但是目前高?；鶎狱h支部建設(shè)中尚存在不重視理論和政治學(xué)習(xí)、黨務(wù)工作者工作方法簡單機(jī)械、創(chuàng)新熱情不高等問題。需要采取加強(qiáng)高?；鶎狱h支部班子建設(shè)，增強(qiáng)支部的凝聚力和親和力等措施，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h支部建設(shè)，從而進(jìn)一步發(fā)揮出高?；鶎狱h支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

【關(guān)鍵詞】新時期 高?；鶎狱h支部 路徑

高校基層黨支部雖然是高校黨組織體系中的最基層組織，但是高校基層黨支部卻是學(xué)校黨委工作保持戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所以只有抓好基層黨支部建設(shè)，使黨支部的工作充滿生機(jī)和活力才能真正落實(shí)好黨的路線方針政策，才能有效樹立起黨組織的良好形象，才能穩(wěn)妥地推進(jìn)高校各項事業(yè)的發(fā)展。因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力是一個非常值得深思和認(rèn)真探究的課題。從這個角度講，新時期我們非常有必要對高?；鶎狱h支部建設(shè)中存在的諸多問題及原因進(jìn)行分析，進(jìn)而探尋出新時期加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)的有效路徑。

高?；鶎狱h支部建設(shè)中存在的問題

近幾年來，高校黨委已經(jīng)十分重視基層黨支部的建設(shè)，并且先后開展了先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在活動中，高校各基層黨支部也能明確黨的中心任務(wù)和自己需要認(rèn)真履行的職責(zé)。但是我們還必須清醒地看到，新時期少數(shù)高?；鶎狱h支部工作中還存在一些問題。

不重視理論和政治學(xué)習(xí)。部分高校基層黨支部不重視學(xué)習(xí)理論，存在學(xué)習(xí)和不學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要的心態(tài)，從而導(dǎo)致了很多必須要學(xué)習(xí)的理論沒有很好地被掌握。有的高?；鶎狱h支部在組織黨員理論學(xué)習(xí)的時候仍然采用“一人念、眾人聽”的傳統(tǒng)陳舊模式，把教育活動單純當(dāng)成任務(wù)來完成。雖然有些高?；鶎狱h支部有時也會組織討論，但是很多這樣的討論也都是理論與實(shí)際相脫離，沒有實(shí)際意義。

基層黨支部的組織生活會沒能及時召開，黨員無法過正常的組織生活。部分高?；鶎狱h支部雖然也召開組織生活會，但是生活會上通常是多講成績，對于黨員思想和行為等方面存在的問題很少去提出批評，因此只是流于形式，根本無法取得預(yù)期效果。

黨務(wù)工作者工作方法簡單機(jī)械、創(chuàng)新熱情不高。“面對高文化層次的群體，黨支部的思想教育針對性不強(qiáng)，難以滿足廣大師生黨員的思想政治需求，黨組織失去了應(yīng)有的生機(jī)、活力和感召力?！雹俅送猓捎谀壳霸诟鞲咝７秶鷥?nèi)都已形成了 “學(xué)歷上層次、科研上水平、論文上檔次”的氛圍，這在一定程度上使高?；鶎狱h務(wù)工作者很大一部分時間都花在了自身學(xué)歷的提高、專業(yè)技術(shù)職稱的評聘上，很少有時間去進(jìn)行黨務(wù)方面的學(xué)術(shù)研究，從而導(dǎo)致他們對黨務(wù)工作隨意應(yīng)付、創(chuàng)新熱情不高，比如部分高?；鶎狱h支部活動都是會議式、教育式；部分高?；鶎狱h支部仍然都是采用的書記講，黨員聽，領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記的方式。同時，部分基層黨支部對于黨員群眾反映的問題無動于衷，不能積極思考解決對策，進(jìn)而造成了部分高?；鶎狱h支部威信不高的后果。

高?；鶎狱h支部建設(shè)過程中存在問題的原因分析

部分高?；鶎狱h支部班子成員對加強(qiáng)黨支部建設(shè)的意義認(rèn)識不足，缺乏做好黨支部工作的責(zé)任感和主動性。有的高校黨支部書記認(rèn)為學(xué)校是以教學(xué)為中心的，黨的建設(shè)可有可無；有的認(rèn)為基層黨建是“虛”功，不好做實(shí)。同時，部分高?；鶎狱h支部的建設(shè)工作很被動，常常是推一推、動一動，對支部建設(shè)思考得少、安排得少，存在著重教學(xué)、輕黨建的普遍現(xiàn)象。

部分高?；鶎狱h支部缺乏較強(qiáng)的凝聚力及戰(zhàn)斗力。個別高?；鶎狱h支部不會運(yùn)用新的觀念、新的方法以及新的視角來加強(qiáng)黨支部建設(shè)，尚未找準(zhǔn)黨建活動與高校教學(xué)科研的最佳結(jié)合點(diǎn)，整體作用發(fā)揮不夠理想；很多高?；鶎狱h支部活動僅局限在本組織的幾個黨員開開會、讀讀報，工作只能是被動應(yīng)付，談不上開拓創(chuàng)新，黨支部工作在群眾中影響較少甚至沒有，從而導(dǎo)致黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用缺失。

部分高?；鶎狱h支部中黨員的先鋒模范作用不明顯。部分高?；鶎狱h支部黨員先進(jìn)思想意識淡薄，過于注重事關(guān)自己的經(jīng)濟(jì)利益，同普通教職工相比沒有體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，缺乏大公無私的奉獻(xiàn)精神，也不能積極主動地解決群眾遇到的困難，黨員的先鋒模范作用明顯缺失。

加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h支部建設(shè)的路徑探究

針對目前高?；鶎狱h支部在建設(shè)中普遍存在的問題，需要采取切實(shí)措施不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h支部建設(shè)，從而進(jìn)一步發(fā)揮出高?；鶎狱h支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為此必須要重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：

加強(qiáng)高?；鶎狱h支部班子建設(shè)，增強(qiáng)支部的凝聚力和親和力。高?；鶎狱h支部建設(shè)的效果如何主要是看黨支部成員的精神面貌和思想表現(xiàn)。只有高?；鶎狱h支部成員的整體素質(zhì)都得到了提高，才能使其真正發(fā)揮好支部黨員的“帶頭人”作用，為加強(qiáng)高校基層黨支部建設(shè)提供堅實(shí)的組織保證。要加強(qiáng)黨支部的班子建設(shè)，一方面要通過嚴(yán)格的要求和學(xué)習(xí)制度的制約來不斷提高高?；鶎狱h支部委員的自身素質(zhì)，提高高校基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一方面要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，高?；鶎狱h支部委員要牢固樹立積極進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，同時要切實(shí)改變工作作風(fēng)，吃苦在前，享受在后，處處為黨員群眾著想，真心實(shí)意為黨員群眾謀利益，只有這樣才能贏得黨員群眾的信任和擁護(hù)，從而提高黨支部的凝聚力和親和力。

加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h支部的各項制度建設(shè)，著力提高支部的戰(zhàn)斗堡壘作用?！耙裹h支部工作經(jīng)?；?、制度化，必須健全和認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度?！雹趫猿植粩喔倪M(jìn)和完善高?；鶎狱h支部建設(shè)的各項工作制度，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強(qiáng)高校基層黨支部的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，要對新時期加強(qiáng)高校基層黨支部建設(shè)的新途徑積極探索，要積極構(gòu)建起能對全體黨員干部起到教育、管理及監(jiān)督的管理監(jiān)督長效機(jī)制，要逐步制定和完善科學(xué)有效的高?；鶎狱h支部工作制度體系以便能更加適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的發(fā)展需要。對高校基層黨支部常規(guī)制度（組織生活制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨費(fèi)交納制度、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度和黨員聯(lián)系群眾制度）進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清理，對行之有效的制度必須繼續(xù)堅持，并堅決貫徹執(zhí)行；對個別已不適應(yīng)的制度，進(jìn)行補(bǔ)充和完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性，從而使高?；鶎狱h支部建設(shè)制度化、規(guī)范化。“建立公開有效的監(jiān)督考評機(jī)制是樹立優(yōu)秀黨員旗幟的重要手段。黨員監(jiān)督考評機(jī)制必須要體現(xiàn)指導(dǎo)性、可操作性和可信性?！雹墼诖嘶A(chǔ)上，要積極構(gòu)建科學(xué)有效的高?；鶎狱h支部黨建的動態(tài)考核和考評獎懲制度，同時要將考核結(jié)果同基層黨支部黨員的發(fā)展和任命相結(jié)合，以便能從制度層面上增強(qiáng)高?；鶎狱h員的責(zé)任感，激勵他們的工作積極性和主動性，從而不斷提高高?；鶎狱h支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h支部黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。高?；鶎狱h支部要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，一是要始終堅持把黨員和干部的學(xué)習(xí)和思想教育放在首位。堅持分散學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度，定期交流學(xué)習(xí)體會，通過采取輔導(dǎo)、自學(xué)、座談、收看電教片等多種靈活的學(xué)習(xí)方式及有針對性地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高學(xué)習(xí)的有效性和積極性，提高黨員的思想理論水平和業(yè)務(wù)工作水平。二是要擴(kuò)大學(xué)習(xí)的范圍，提高黨組織的影響力，創(chuàng)新黨組織與基層黨員之間、基層黨員與普通群眾之間的互動和交流，在一些重要的學(xué)習(xí)活動中，可以邀請部分黨外群眾參加。對先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)不能只局限在黨員范圍內(nèi)，應(yīng)該讓更多的黨外群眾也參與進(jìn)來，讓普通群眾了解先進(jìn)人物的事跡，了解共產(chǎn)黨員的模范事跡，也便于群眾對支部生活進(jìn)行有效的監(jiān)督，提出寶貴的意見和建議，同時也便于吸引更多的優(yōu)秀群眾加入到黨組織中來。三是不定時組織高校基層黨支部黨員外出參觀以及有計劃地組織黨員開展課題研究、科技下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶等，使黨員開眼界、換腦子、拓思路。同時，結(jié)合基層黨組織和黨員實(shí)際，以“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動為載體，搭建起黨員爭先的舞臺，在黨員中形成了一股趕、學(xué)、超的良好氛圍，使高?；鶎狱h支部黨員意識到自己的責(zé)任不同于普通群眾，應(yīng)時時處處走在群眾前面，成為群眾的表率和榜樣，自覺加強(qiáng)錘煉，時刻發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

總之，加強(qiáng)高校基層黨支部建設(shè)是一項長期而又系統(tǒng)的工程，特別是在推進(jìn)高校黨建工作，構(gòu)建和諧校園建設(shè)方面，更需要堅強(qiáng)有力的高?；鶎狱h支部帶領(lǐng)廣大黨員學(xué)會運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)際，創(chuàng)新活動形式，提高黨員素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮基層黨支部凝聚人心和服務(wù)群眾的作用，為學(xué)校的長遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)及健康發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保障。

（作者單位：衢州學(xué)院）

注釋

①山嵐，吳海燕等：“圍繞教育發(fā)展戰(zhàn)略部目標(biāo)創(chuàng)新高?；鶎狱h支部建設(shè)”，《北京化工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》，2011年第1期，第75頁。

②任一峰：“按照三個代表的要求加強(qiáng)高校基層黨支部建設(shè)”，《內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》，2000年第4期，第6頁。

③陳國榮：“以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)高校基層黨支部建設(shè)”，《福建師大福清分校學(xué)報》，2008年第1期，第102頁。