學(xué)習(xí)適時(shí)“示弱”的廣東

□ 文/費(fèi)瀟

學(xué)習(xí)適時(shí)“示弱”的廣東

□ 文/費(fèi)瀟

既要勇于“示弱”，有不以速度論英雄的戰(zhàn)略勇氣，更要善于學(xué)習(xí)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成量質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展格局

近年來(lái)，江蘇經(jīng)濟(jì)總量有趕超廣東的勢(shì)頭。有人預(yù)測(cè)，江蘇有望在2017年超過(guò)廣東，坐上GDP總量的頭把交椅。對(duì)此，近日廣東省委書(shū)記汪洋表示“我們現(xiàn)在不打這個(gè)仗了，你愿意超就超吧，我們首先要把結(jié)構(gòu)調(diào)整好”。汪書(shū)記的主動(dòng)“示弱”，值得當(dāng)下仍以經(jīng)濟(jì)總量為發(fā)展目標(biāo)的諸多地方政府好好總結(jié)學(xué)習(xí)。

與廣東情況相似，浙江也遇到了發(fā)展瓶頸。2012年浙江或?qū)⒂龅奖?011年更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們也可學(xué)習(xí)汪書(shū)記的主動(dòng)“示弱”，努力創(chuàng)新發(fā)展理念，努力確保浙江經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

浙江“三十年如一日”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，雖然為浙江發(fā)展立下了不可磨滅的功績(jī)，但也成為浙江經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步提升的束縛。面對(duì)當(dāng)前各種發(fā)展挑戰(zhàn)，我們既要勇于“示弱”，有不以速度論英雄的戰(zhàn)略氣魄，更要善于學(xué)習(xí)，練好發(fā)展轉(zhuǎn)型的硬功，著力壯大各類(lèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成量質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

要辯證看待發(fā)展速度放緩的兩重性。一方面，保持一定增速是硬道理。浙江的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同全國(guó)一樣，是典型的低工資、低消費(fèi)、高積累和高投資支撐的高速增長(zhǎng)，區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，老百姓生活并不十分富裕。如果經(jīng)濟(jì)無(wú)法保持較好的發(fā)展勢(shì)頭，我們?nèi)绾文芗皶r(shí)改善生活水平。只有在發(fā)展中，才能更好地解決問(wèn)題。

另一方面，增速放緩或能更好地暴露和解決深層次問(wèn)題。如果說(shuō)高速馳騁的經(jīng)濟(jì)列車(chē)，既容易掩蓋發(fā)展中的問(wèn)題，也等不急我們慢慢調(diào)整，那么趁著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)列車(chē)放緩的間歇，我們或可學(xué)習(xí)汪氏“示弱”的態(tài)度，主動(dòng)調(diào)整運(yùn)行軌跡，著力針對(duì)暴露出的發(fā)展問(wèn)題，提出解決方案，以犧牲暫時(shí)的“速度”，確保浙江的經(jīng)濟(jì)列車(chē)能保持長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

當(dāng)然，我們不是為了“示弱”而學(xué)習(xí)“示弱”，汪書(shū)記的“示弱”并非消極逃避，而是為區(qū)域未來(lái)發(fā)展拓展更大空間。我們更需在著力抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資、努力拉動(dòng)居民消費(fèi)、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)之外，立足浙江實(shí)際，做好以下工作：

——推進(jìn)“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”的雙向互動(dòng)。大量浙商“走出去”是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙刃劍”。一方面“走出去”發(fā)展是浙江土地、能源、環(huán)境容量等發(fā)展要素制約下的必然結(jié)果，有利于加快淘汰一批落后產(chǎn)業(yè)與落后產(chǎn)能，為優(yōu)化提升發(fā)展騰挪空間。另一方面，浙商大量“走出去”勢(shì)必削弱對(duì)省內(nèi)的投資。浙江在經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)增長(zhǎng)上與廣東、山東、江蘇等省份的差距逐漸拉大，與河南等后起省份差距越來(lái)越小，究其主要原因就是投資總量被趕超。

——加快以“浙商回歸”為重點(diǎn)的“引進(jìn)來(lái)”發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)不我待?！罢闵袒貧w”能帶回大量資金、人才等要素，有利于省內(nèi)擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資；“浙商回歸”并非是簡(jiǎn)單意義上的資金回流或低水平重復(fù)投資，是浙江加快新興產(chǎn)業(yè)培育、提升產(chǎn)業(yè)層次的一個(gè)重要機(jī)遇；“浙商回歸”有利于區(qū)域均衡化發(fā)展，特別是欠發(fā)達(dá)山區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)外出闖蕩有所成就的浙商，對(duì)家鄉(xiāng)更具感情，從而有利于推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展。

——切實(shí)做好“海陸并舉”兩片文章。積極利用山海兩種資源，突破發(fā)展瓶頸束縛。開(kāi)發(fā)山區(qū)低丘緩坡資源和沿海灘涂資源，拓展浙江發(fā)展空間，深入開(kāi)發(fā)山區(qū)與海洋的生物資源、礦產(chǎn)資源以及各類(lèi)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推動(dòng)浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

——著力“陸海聯(lián)動(dòng)”，強(qiáng)化區(qū)域一體化發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資金、人才與產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)山區(qū)資源要素向城市集聚配置，沿海工商和人力資本向山區(qū)拓展，形成沿海和內(nèi)陸山區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，強(qiáng)化區(qū)域一體化發(fā)展格局。

（供稿：浙江省發(fā)展和改革研究所）