我國企業(yè)環(huán)境績效評價指標體系的研究現(xiàn)狀與建議

甘昌盛

(1.東華大學旭日工商管理學院，上海200051;2.上海海事大學經(jīng)濟管理學院，上海201306)

環(huán)境管理是現(xiàn)階段的重要課題，重要性不言而喻，環(huán)境管理卻又是一個難點，大多數(shù)企業(yè)認為環(huán)境管理是企業(yè)的負擔，是一項社會效益的活動，如植樹造林等，環(huán)境管理是一項面子熱，企業(yè)將其看作是形象工程，而里子冷的，企業(yè)缺乏將環(huán)境管理的作為提升企業(yè)競爭力的能力。沒有評價就沒有管理，環(huán)境管理的重點在環(huán)境績效評價?，F(xiàn)階段我國企業(yè)環(huán)境績效評價指標體系研究主要是參考ISO等國外的評價標準，環(huán)境績效評價缺乏我國自己的特色，將不利于在環(huán)境績效管理方面探索中國特色的道路。

1 環(huán)境績效與環(huán)境績效評價

如何定義企業(yè)環(huán)境績效(EP，Environmental performance)是績效環(huán)境績效評價的先決條件。2005年日本環(huán)境省的《環(huán)境會計指南2005》中的規(guī)定，企業(yè)環(huán)境會計的業(yè)績包括財務(wù)業(yè)績和環(huán)境業(yè)績兩大部分。其中的環(huán)境業(yè)績僅指環(huán)境會計系統(tǒng)確認、計量和報告的環(huán)境持續(xù)利益的實物部分而不包括貨幣部分，其中的貨幣部分作為財務(wù)業(yè)績。我國學者許家林、孟凡利在《環(huán)境會計》一書中的界定，環(huán)境績效是對企業(yè)在涉及環(huán)境問題方面的財務(wù)業(yè)績和環(huán)境質(zhì)量業(yè)績的統(tǒng)稱。其中的財務(wù)業(yè)績是指企業(yè)發(fā)生的與環(huán)境有關(guān)的問題所導致的財務(wù)影響;環(huán)境質(zhì)量業(yè)績是指企業(yè)由于環(huán)境努力和不努力從而對生態(tài)環(huán)境的保護和改善做出貢獻或者對生態(tài)環(huán)境造成損害所形成的環(huán)境質(zhì)量績效。王金南則認為環(huán)境績效是指特定管理對象或者區(qū)域環(huán)境管理活動所產(chǎn)生的環(huán)境成績、效果和水平，不單是環(huán)境管理活動所產(chǎn)生的環(huán)境效果，更包含為環(huán)境狀況改善所投入的成本因素，是體現(xiàn)環(huán)保效率的一個概念?？梢钥闯?，目前對于環(huán)境績效的認識尚未統(tǒng)一，對其評價就會出現(xiàn)不同的標準。許多學者在進行環(huán)境管理的實證研究中將環(huán)境管理的某一方面表現(xiàn)稱為環(huán)境績效，如排污量的年均改變，環(huán)境事件的累計數(shù)，環(huán)境投入量的累積變化等等，用簡單的指標代替環(huán)境績效評價必然缺乏解釋力。

環(huán)境績效本身包含績和效兩個方面，績主要反映的是業(yè)績，這里的業(yè)績可能包含兩個方面，包括財務(wù)方面的和環(huán)境方面的。而效則是指效率，同樣包括財務(wù)方面和環(huán)境方面的。因此對環(huán)境績效進行分析研究中，需要對于四個方面進行全面的分析評價，而現(xiàn)階段我國明確環(huán)境績效評價四個方面的研究比較少。

環(huán)境問題本質(zhì)就是環(huán)境保護的問題，作為現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)不能以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價片面追求經(jīng)濟效益，按照可持續(xù)發(fā)展理論要求，企業(yè)必須是在經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展下開展活動，因此，追求經(jīng)濟利益的企業(yè)必然是在環(huán)境保護的約束下，最大化經(jīng)濟利益。對于給定的環(huán)境質(zhì)量要求，企業(yè)所付出的代價最低，必然表現(xiàn)為環(huán)保效率的提高，對于給定的環(huán)境質(zhì)量要求，企業(yè)創(chuàng)造更大的財務(wù)績效，則表現(xiàn)為環(huán)保業(yè)績的提高。當然企業(yè)可以設(shè)定不同的環(huán)境質(zhì)量要求，表現(xiàn)出不同的環(huán)保效率和環(huán)保業(yè)績。因此筆者認為環(huán)境績效是指企業(yè)在進行生產(chǎn)活動中為了滿足特定的環(huán)境質(zhì)量的要求，而付出的代價，包括環(huán)保效率和環(huán)保業(yè)績。

環(huán)境績效評價的含義相對而言容易確定?？冃гu價主要圍繞績效選取指標進行指標分析的過程。環(huán)境績效評價是對企業(yè)或其他組織環(huán)境績效進行測量與評估的一種系統(tǒng)程序，包括選擇指標、收集和分析數(shù)據(jù)、依據(jù)環(huán)境績效準則進行信息評價、報告和交流，并針對過程本身進行定期評審和改進［1］。環(huán)境績效評價就是利用適當?shù)闹笜梭w系，將企業(yè)的環(huán)?？冃顩r轉(zhuǎn)化為一系列直觀信息的過程，這也是一個企業(yè)兼顧對內(nèi)與對外需要，展現(xiàn)所做環(huán)境管理工作水平的過程［2］。

2 環(huán)境績效評價標準與指標

環(huán)境績效評價離不開標準和對應的指標，標準和指標的建立直接體現(xiàn)了環(huán)境績效評價的內(nèi)容，是環(huán)境績效評價的重要工作，按指標反映的內(nèi)容可分為:過程指標、系統(tǒng)指標、生態(tài)財務(wù)指標;按指標是否可以用貨幣量度分為貨幣性指標(或財務(wù)指標)和非貨幣性指標(或非財務(wù)指標);按指標本身計算的復雜程度可分為簡單指標和復雜指標;按指標本身反映環(huán)境業(yè)績的程度可分為單一指標和綜合指標。由于環(huán)境問題的復雜性，建立單一指標往往難以全面反映企業(yè)的環(huán)境績效，綜合的指標體系的建立有助于環(huán)境績效評價工作。如前所述，環(huán)境績效指標應該包括環(huán)境質(zhì)量指標，反映企業(yè)的特定環(huán)境質(zhì)量水平;環(huán)境效率指標，反映企業(yè)在達到給定的環(huán)境質(zhì)量下的環(huán)保支出的效率;環(huán)境業(yè)績指標，反映在達到給定的環(huán)境質(zhì)量下的環(huán)保業(yè)績。

目前國際影響較大的環(huán)境績效評價標準，分別為國際標準化組織(ISO)的IS014031標準，世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(WSCSD)的以生態(tài)效益為核心的環(huán)境績效評價標準，全球報告倡議組織(GRI)的《可持續(xù)發(fā)展報告指南》。三類環(huán)境績效評價指標的指標構(gòu)成與內(nèi)容比較見表1。

環(huán)境績效指標設(shè)置的共同點都包含①排放的指標，尤其是溫室氣體的排放，廢水和固體廢棄物，這一指標可以看作是環(huán)境質(zhì)量指標;②資源利用情況指標，包括能源、水以及材料，反映的是部分環(huán)保效率的指標;③反映管理努力程度的一些指標，以及環(huán)境處罰，環(huán)境投入等，既有效率指標也有業(yè)績指標。

除了上述的有比較大的影響力的評價指標外，部分研究將環(huán)境指標納入平衡計分卡BSC和價值鏈理論進行結(jié)合研究。如結(jié)合平衡計分卡研究的可持續(xù)平衡計分卡方法。平衡計分卡是把企業(yè)及其內(nèi)部各部門的任務(wù)和決策轉(zhuǎn)化為多樣的、相互聯(lián)系的目標，然后再把目標分解成多項指標的多元業(yè)績評價系統(tǒng)。該理論認為，公司應從四個角度審視自身:財務(wù)(Financial)、顧客(Customer)、企業(yè)內(nèi)部流程(Internal Business Processes)、學習與成長(Learning and Growth)。納入環(huán)境績效指標的方式包括采用“部分納入法”和“添加法”等方法?！安糠旨{入法”就是把一些可持續(xù)性指標(包括環(huán)境指標)直接納入到傳統(tǒng)的平衡計分卡中。而“添加法”是在傳統(tǒng)的BSC法基礎(chǔ)上，增加第五個維度:環(huán)境和社會可持續(xù)性。而納入環(huán)境績效的價值鏈理論方法認為，在評價企業(yè)的環(huán)境績效時，可以從供應商和銷售、分銷商的選擇上都要考慮到環(huán)境的因素，切實做到綠色采購、綠色生產(chǎn)和綠色營銷，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的目標由單純追求經(jīng)濟效益進而轉(zhuǎn)向企業(yè)追求自身經(jīng)濟效益和環(huán)境效益并重。這些方法應用的關(guān)鍵還是選擇好適當?shù)沫h(huán)境績效指標，將反映企業(yè)的環(huán)境績效指標納入到現(xiàn)有的管理方法中，從而體現(xiàn)出給定環(huán)境質(zhì)量的約束。

表1 三類主要的環(huán)境績效指標的比較

張承煊［3］根據(jù)制造業(yè)企業(yè)的特點及制定指標體系的基本原則，我們可以從經(jīng)濟社會發(fā)展、資源減量投入、污染減量排放、資源再利用和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的五個方面來研究制造業(yè)企業(yè)環(huán)境績效評價指標體系。陳璇［2］當考察環(huán)境效益時，我們可以從資源和材料消耗、污染物控制和治理、環(huán)保投資幾個方面。環(huán)境資源消耗指標描述了價值鏈中各項活動所消耗的能量(熱能、電能)以及能源原材料(液態(tài)、固態(tài)、氣態(tài)等)的使用情況。污染物控制和治理指標反映了價值鏈中各項活動所產(chǎn)生的污染物和廢棄物的控制處理情況及其對環(huán)境造成的損失。環(huán)境資源消耗指標和污染物控制和治理指標反映了企業(yè)現(xiàn)實的環(huán)境績效水平。環(huán)保投資指標反映了企業(yè)為提高環(huán)境資源使用效率和降低環(huán)境污染損失所投入的人、財、物。上述的環(huán)境績效評價反映的內(nèi)容與ISO等指標體系有很大的相似，只是在具體的指標細分方面增加一些內(nèi)容。

3 環(huán)境績效評價方法

環(huán)境績效評價的重點是評價體系設(shè)立，除此之外，由于評價體系設(shè)計多方面的指標，如何進行環(huán)境績效的綜合評價受到一定的關(guān)注，尤其是眾多的碩士研究生的以此為畢業(yè)論文研究主題，筆者并不贊同在我國并沒有建立適當?shù)沫h(huán)境績效評價體系的時候，過多的進行綜合評價模式的研究，沒有建立適當?shù)沫h(huán)境績效評價體系的綜合評價只是一種數(shù)學運算，并沒有很好的實用價值。目前主要的企業(yè)環(huán)境績效綜合評價包括模糊綜合評價和層次分析法，如劉麗敏［1］提出環(huán)境績效的模糊綜合評價。陳璇［2］采用層次分析法進行環(huán)境績效綜合評價。

4 我國環(huán)境績效評價問題的關(guān)注度

筆者統(tǒng)計從2000－2009年的政府工作報告中有關(guān)環(huán)境問題的表述，包括完成的環(huán)境保護任務(wù)和環(huán)境保護方面的目標，用完成環(huán)保任務(wù)與環(huán)保目標的合計數(shù)字與當年的政府工作報告的數(shù)字進行比較算出百分比反映政府對環(huán)境問題的重視程度。從表2可以看出，每年的政府工作報告字數(shù)相對比較穩(wěn)定，一般2萬字左右，而環(huán)境問題的重視程度在不斷增加，平均 700字左右，占3.58%，其中2007年所用篇幅達到8.11%，用近十分之一的篇幅闡述環(huán)境問題，反映了對環(huán)境問題的極大重視，同時也可以看出十年來政府對于環(huán)境問題的重視程度在不斷增加，其中2007年的相關(guān)文字表述占比8.11%，而2000年的時候相關(guān)文字描述僅占比0.65%。

通過在中國知網(wǎng)上的2000－2009年的期刊、博碩士論文以及報刊上的文章以“環(huán)境績效評價”為關(guān)鍵詞進行分析，數(shù)據(jù)如下表3，為了數(shù)據(jù)的可比性，將同期的文章數(shù)與同期的文章總數(shù)算出百分比進行分析?？梢钥闯雒襟w的環(huán)境問題的重要性認識尚不足，而期刊和博碩士論文為代表的研究人員對于環(huán)境績效評價的重要性認識在2007和2008年有較大的提高，而2004年之前沒有相應的研究。尤其注意的是，博碩士論文尤其是碩士論文在2007與2008年占有較大的比重。相對應的2006與2007年政府工作報告中對于環(huán)境問題給予的高度重視有關(guān)。

表2 環(huán)境問題的表述在政府工作報告中的情況(2000－2009)

表3 以“環(huán)境績效評價”為關(guān)鍵詞統(tǒng)計表

5 環(huán)境績效評價研究的問題及建議

環(huán)境績效評價的研究是一個難點，也是一個熱點，從我國現(xiàn)階段的文獻檢索結(jié)果來看，碩士研究生研究這一課題比較多，而博士研究生研究很少，目前作為博士論文研究的只有孫金花［4］，碩士研究往往是出于探索階段，更多反映的是導師意愿，而博士生研究比較少說明了研究問題的難度，這一現(xiàn)狀反映了這一課題熱和難的特點。筆者總結(jié)現(xiàn)階段的主要研究問題表現(xiàn)為:

(1)環(huán)境績效評價的研究的目的不夠明確。目前的企業(yè)環(huán)境績效研究的目的不夠明確。環(huán)境績效研究的目的可以是提高財務(wù)績效，可以是提高環(huán)境績效，可能是為了利益相關(guān)者關(guān)注，也可能是滿足政府環(huán)境管理的要求等等，環(huán)境績效評價的目的，應該是滿足利益相關(guān)者要求，實現(xiàn)給定環(huán)境質(zhì)量的前提下的經(jīng)濟效益。

(2)環(huán)境績效評價指標體系缺乏我國自己的標準。目前的環(huán)境績效評價指標體系的研究主要是借鑒國外的標準，尤其是ISO標準，筆者認為，環(huán)境績效評價指標體系應該有自己的標準，首先我國目前是世界制造中心，面臨了更加嚴峻的環(huán)境問題;其次環(huán)境標準是國際企業(yè)間競爭的工具之一，建立中國特色的環(huán)境績效評價指標體系，有助于企業(yè)的參與國際競爭。

(3)環(huán)境績效評價選取的指標缺乏可比的衡量標準和普遍的解釋力。環(huán)境績效評價是一個理論問題，更是一個實用問題，環(huán)境績效評價研究除了在理論上要有超前外，更應注重其實用性。建立可比的和具有普遍解釋力的環(huán)境績效評價指標體系具有重要的現(xiàn)實意義。

(4)過于關(guān)注環(huán)境績效評價方法的研究。環(huán)境績效綜合評價方法的研究固然重要，如果沒有建立一套中國特色的環(huán)境績效評價指標體系，綜合績效評價方法缺乏應用的價值。

現(xiàn)階段的研究建議:

(1)明確環(huán)境績效評價研究的目的。建立環(huán)境績效評價指標體系應明確環(huán)境績效評價的目的，環(huán)境績效評價重在發(fā)現(xiàn)環(huán)境管理的價值，提高企業(yè)的環(huán)境績效同時提高財務(wù)績效。其指標體系應包括環(huán)境質(zhì)量指標和環(huán)境業(yè)績和效率的指標。

(2)環(huán)境績效評價與評價企業(yè)的環(huán)境力相結(jié)合。提升企業(yè)的環(huán)境力是環(huán)境評價的重要一環(huán)，環(huán)境績效評價的目的還是要提高企業(yè)的環(huán)境力，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)環(huán)境力與財務(wù)能力是企業(yè)未來發(fā)展的兩個主要方面，二者相互相成，密切聯(lián)系，可以相互促進。

(3)應該拓展環(huán)境績效評價的內(nèi)容。包括ISO在內(nèi)的國外的環(huán)境績效評價指標大多關(guān)注環(huán)境管理績效以及環(huán)境的生態(tài)影響指標。如何提升企業(yè)的環(huán)境力，對企業(yè)環(huán)境力進行評價，有助于拓展環(huán)境績效評價的內(nèi)容。環(huán)境力是一種綜合能力，包括環(huán)境管理能力、也包括環(huán)境設(shè)計能力、環(huán)境學習能力、環(huán)境投資能力、環(huán)境融資能力與環(huán)境營銷能力，對于企業(yè)環(huán)境力的認識拓展要求環(huán)境績效評價的內(nèi)容應該拓展，從而更加全面評價企業(yè)的環(huán)境績效。

(4)抓緊建立我國環(huán)境績效評價指標體系。環(huán)境問題成為全球的重要課題之一，環(huán)境壁壘已成為全球化的一大障礙，我國企業(yè)要進入全球營銷，不僅要了解他國的環(huán)境評價標準，同時也應該建立自己的標準，環(huán)境績效評價標準將決定企業(yè)的全球化能力。

(編輯:劉呈慶)

［1］劉麗敏，底萌妍.企業(yè)環(huán)境績效評價指標體系的構(gòu)筑及其應用研究［J］.統(tǒng)計與決策，2007，(17):150－151.

［2］陳璇，淳偉德.企業(yè)環(huán)境績效評價－基于價值鏈理論的探討［J］.成都:西南民族大學學報:人文社科版，2009，(12):237－240.

［3］張承瑄.制造業(yè)企業(yè)環(huán)境績效評價——基于Matlab(BP)人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的方法［D］.江南大學，2008.

［4］孫金花.中小企業(yè)環(huán)境績效評價體系研究［D］.哈爾濱:哈爾濱工業(yè)大學，2008.